一、四川启动“城乡党建结对共建”行动是真的吗

为深入实施“两化”互动城乡统筹发展战略，完善城乡基层党组织互帮互助常态化、长效化机制，四川省近日启动“城乡党建结对共建”行动，要求所有建制村（乡镇社区）至少有1个城市基层党组织结对，通过组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、治理联抓，形成以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的基层党建工作新格局。

根据日前四川省委组织部印发的工作方案，此次行动将组织全省范围内的街道社区、党政机关、国有企业、高等学校、产业园区、非公有制企业、社会组织以及其他事业单位等城市基层单位的党组织与农村基层党组织互联互帮，与脱贫攻坚联系点、部门及领导干部基层联系点等结合起来统筹安排。在行动中，城乡基层党组织将根据自身实际，分别列出“需求清单”，实现“一对一”“一对多”“多对一”精准结对，广泛深入地开展形式多样、内容丰富的共建活动。

。

二、机关党组织和农村党组织结对联系制度

为进一步实现共建单位资源共享，发挥共建单位优势，根据工作实际，特与结对共建村建立结对共建制度。

一是目标责任制度。必须抓好“结对共建”活动作为一项重要职责，要经常检查督促、加强联系。

共建单位党组织要根据活动的工作目标，结合自身实际情况，有针对性地制定具体的工作计划，签订 “结对共建” 协议，做到任务明确、责任落实。共建单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体股室直接抓，实行密切配合、积极参与的工作运行机制。

二是联席会议制度。由联合党委牵头，半年至少召开一次，由共建单位召集联合党委成员，传达上级党组织关于结对共建精神，分析村党的建设情况和存在问题，研究结对共建计划、工作对接及有关活动的组织安排等，讨论研究党的建设的有关重大事项，沟通信息，通报情况，交流经验。

每年年初，共建单位与结对村（社区）签订共建协议，明确共建目标、主要任务、完成时限等，确保各项工作落实。同时，各支部指派一名党员担任联络员，负责共建双方的工作联系。

三是定期调研制度。共建单位党组织定期深入结对村调查研究，通过召开支部交流会、问卷调查、上门走访等活动，研究分析结对村（社区）存在的问题，制定解决问题的方案。

在此基础上，真心诚意地“帮”，身体力行地“拉”，因地制宜地“扶”，切实帮助农村基层党组织开展社会主义新农村建设，妥善解决贫困党员脱贫致富、党员活动阵地建设等问题，多办摸得着、看得见、有实效的事。 四是共建活动日制度。

共建单位党组织结合实际，每季度确定一天为联合党委共建党组织集体活动日，双方党员交流学习汇报思想，开展主题实践活动，协商决定共建活动的方式、内容。如召开共建单位党建经验交流会、专题研讨会，互相促进党建工作水平的提高；开展党员责任区、党员联系户、党员为民服务周活动，在社区环境整治、便民服务、治安防范、帮困助残、法律援助等社区服务方面，发挥单位党员的先锋模范作用。

五是“双向服务”制度。共建单位应充分发挥自身优势，实现资源共享、共建，积极为农村建设出谋划策，支持农村建设，尽职为农村提供各项服务。

村党组织要发挥自身的优势，积极主动为自身发展谋出路、商发展，尽心尽力。结对双方对各自党员参与共建活动表现情况，如实向双方单位党组织反馈，建立起党员在工作考评、评优等方面征求所在基层党组织意见的工作机制。

六是共建联络员制度。共建单位党组织指派一名党员担任联络员，负责单位党组织之间的工作联系，全权负责双方党组织共建具体事宜，如，召开联席会议时间，年度工作计划制定，城乡互动上党课人选落实以及为民志愿服务，结对帮扶、走访慰问等活动的具体安排，切实做到共建工作常态化。

三、两学一做党支部共建主题有哪些

为深入开展“两学一做”学习教育，不断创新形式，丰富内涵，营造浓厚的学习教育氛围，促进农村基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，广大党员积极发挥模范带头作用。

党支部结对共建开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”主题党日活动，杨凌电视台党支部书记白宏伟、杨陵街道党工委书记陈团江、半个城党支部书记董发乐及两个结对共建支部全体党员等100余人参加活动。 活动通过歌舞、秦腔、朗诵等丰富多彩的文艺节目，穿插“两学一做”相关知识问答，爱心企业捐赠活动及两个支部全体党员、参加活动领导同唱红歌等形式进一步营造学习教育氛围、普及“两学一做”相关知识。

本次活动的开展，在丰富了半个城党员群众业余生活的同时，也让大家在休闲娱乐之中，对“两学一做”学习教育有了更加深入的了解，学习了党务知识，领会了讲话精神。两个支部也利用这次主题党日活动，对创新“两学一做”的学习方式做出了一次有益尝试，通过以群众喜闻乐见的艺术形式与传统宣讲教育相结合的模式，强化巩固了两个结对共建支部“两学一做”学习教育成果。

四、怎么做好城乡结对共建,党员到社区联系服务群众

一、结合实际，精心安排该局在开展“在职党员进社区”活动中，主要抓好以下几个环节的工作：一是组织全员报到。

该局根据区委组织部《关于深入开展在职党员进社区活动的意见》（武昌组字[2014]14号）文件精神，组织在职正式党员18人到社区进行报到。二是制定活动安排。

该局积极与社区党组织进行协商沟通，精心制定好“在职党员进社区”的活动安排，使活动内容让社区满意、居民高兴。三是开展服务活动。

利用周末开展“清洁家园”环境卫生大扫除活动；利用社区先进模范资源共同组织开展道德讲堂教育活动；利用春节、“七一”等节日开展困难党员、困难群众的慰问活动。四是发挥审计特长。

利用工作优势服务社区基本建设，通过开展社区基本建设工程项目审计，为全区180个社区基本建设节约资金。二、高度重视，坚持“两化”该局高度重视“在职党员进社区”活动，把服务社区、服务群众作为活动的主要内容，把“武昌区审计局志愿服务队”作为活动的重要载体，努力实现“在职党员进社区”活动制度化、常态化。

一是坚持制度化。该局按照区统一要求制定了在职党员志愿服务常态化管理方案，活动有计划、有轨迹、有实效。

局领导带头，亲自挂帅，积极参加活动，指派专人负责，确保了活动在时间、人员、经费上做到“三落实”，保证了“在职党员进社区”活动顺利开展。二是坚持常态化。

最近两年以来，该局先后开展了帮扶困难户节日慰问、清理卫生死角、开展道德讲堂等活动，通过开展活动使党员的服务意识得到进一步提高，审计干部工作作风得到加强。三、开展活动，务求实效该局在开展“在职党员进社区”活动中，根据区委和机关工委要求，与审计工作实际做到 “三个结合”，开展了系列服务活动。

一是在职党员进社区与志愿服务相结合。该局积极组织在职党员到社区报到。

前年3月份，根据区委组织部的要求，该局全面启动在职党员进社区活动，由局机关党支部组织在职的18名正式党员进行了动员，认真学习文件精神，填报了《在职党员进社区服务群众活动档案》，要求每名党员按照各自特长认领岗位，3月底党支部集中组织到粮道街棋盘街社区进行了报到，按机关工委要求上报了《在职党员进社区报到情况统计表》。和棋盘街社区一起，积极组织在职党员开展了志愿服务系列活动：在全区开展“四城同创”活动中，组织党员干部到棋盘街社区开展周末环境卫生大扫除，该局按照区文明办和机关工委通知要求，共10多次组织到社区开展周末环境卫生大扫除活动；在元旦、春节、五一节和中秋节前夕，组织机关党员开展慰问困难群众活动。

如2014年春节前来到粮道街棋盘街社区困难党员吕爹爹家中进行了慰问，深入了解吕爹爹家中情况，送去了慰问金，代表党和政府对他家进行节日慰问，吕爹爹感激万分；积极支持社区网格管理工作，为了方便社区网格员入户走访，先后向社区赠送了4辆电动车；根据社区党建工作的需要，落实了支持社区党建活动经费。二是在职党员进社区与宣传教育相结合。

该局与社区共同举办“道德讲堂”活动，邀请粮道街胭脂山社区书记、主任彭友香作《一切为了社区的平安幸福》的报告，报告前共同高唱《我和我的祖国》，局机关志愿服务者和棋盘街社区居民共40多人参加了此次活动。又如，2014年7月与昙华林社区筹办爱国主义教育活动，该项活动以纪念抗战胜利70周年为主题，举办杨春荣同志剪纸艺术展，展出作品近50幅。

杨春荣同志是我局80岁退休老干部、剪纸艺人。昙华林是爱国主义教育基地，在昙华林举办爱国主义教育活动其意义不言而喻。

三是在职党员进社区与审计工作相结合。发挥审计工作特长服务社区基本建设，两年来，该局通过开展社区基本建设工程项目审计，服务于社区建设，为社区基本建设节约了资金。

同时，还利用开展社区惠民资金审计工作，指导社区管好用好惠民资金，受到社区欢迎和肯定。

五、机关党组织和农村党组织结对联系制度

为进一步实现共建单位资源共享，发挥共建单位优势，根据工作实际，特与结对共建村建立结对共建制度。

一是目标责任制度。必须抓好“结对共建”活动作为一项重要职责，要经常检查督促、加强联系。共建单位党组织要根据活动的工作目标，结合自身实际情况，有针对性地制定具体的工作计划，签订 “结对共建” 协议，做到任务明确、责任落实。共建单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体股室直接抓，实行密切配合、积极参与的工作运行机制。

二是联席会议制度。由联合党委牵头，半年至少召开一次，由共建单位召集联合党委成员，传达上级党组织关于结对共建精神，分析村党的建设情况和存在问题，研究结对共建计划、工作对接及有关活动的组织安排等，讨论研究党的建设的有关重大事项，沟通信息，通报情况，交流经验。每年年初，共建单位与结对村（社区）签订共建协议，明确共建目标、主要任务、完成时限等，确保各项工作落实。同时，各支部指派一名党员担任联络员，负责共建双方的工作联系。

三是定期调研制度。共建单位党组织定期深入结对村调查研究，通过召开支部交流会、问卷调查、上门走访等活动，研究分析结对村（社区）存在的问题，制定解决问题的方案。在此基础上，真心诚意地“帮”，身体力行地“拉”，因地制宜地“扶”，切实帮助农村基层党组织开展社会主义新农村建设，妥善解决贫困党员脱贫致富、党员活动阵地建设等问题，多办摸得着、看得见、有实效的事。

四是共建活动日制度。共建单位党组织结合实际，每季度确定一天为联合党委共建党组织集体活动日，双方党员交流学习汇报思想，开展主题实践活动，协商决定共建活动的方式、内容。如召开共建单位党建经验交流会、专题研讨会，互相促进党建工作水平的提高；开展党员责任区、党员联系户、党员为民服务周活动，在社区环境整治、便民服务、治安防范、帮困助残、法律援助等社区服务方面，发挥单位党员的先锋模范作用。

五是“双向服务”制度。共建单位应充分发挥自身优势，实现资源共享、共建，积极为农村建设出谋划策，支持农村建设，尽职为农村提供各项服务。村党组织要发挥自身的优势，积极主动为自身发展谋出路、商发展，尽心尽力。结对双方对各自党员参与共建活动表现情况，如实向双方单位党组织反馈，建立起党员在工作考评、评优等方面征求所在基层党组织意见的工作机制。

六是共建联络员制度。共建单位党组织指派一名党员担任联络员，负责单位党组织之间的工作联系，全权负责双方党组织共建具体事宜，如，召开联席会议时间，年度工作计划制定，城乡互动上党课人选落实以及为民志愿服务，结对帮扶、走访慰问等活动的具体安排，切实做到共建工作常态化。