一、如何以党建工作为引领,弘扬“正能量”凝心聚力,营造一个好的干事

一、双轮驱动，建立统筹协调，良性互促的工作机制

①上下协调，左右联动，完善党建工作机制。市局由一名党组成员担任机关党总支书记分管党建工作，设专职副书记负责日常党建工作，充实和加强了党建力量。建立市局领导基层党建联系点，及时掌握了解情况，强化沟通指导。该局党组经常听取党建工作汇报，注重加强组织协调、工作指导和督促检查，推动了党建工作任务落实。

②内外协调，理顺关系，服从地方工作大局。市局“一把手”多次主动向市委组织部、市直机关工委领导汇报党建工作思路、创建党建示范点、开展“三严三实”专题教育等党建重点工作情况，争取关心、关注和支持。认真落实党建工作的部署要求，积极参加市直机关工委组织的开展“树廉洁家风.建最美家庭”主题活动，总支、支部书记培训，践行“三严三实”演讲比赛等系列活动，形成了市局党组和地方党委双重领导国税党建工作的新局面。

③严格考评，全面覆盖，建立绩效考评体系。严格党建工作绩效管理考核，建立了纵向一管到底、横向覆盖到边的绩效考评体系。进一步细化、量化、硬化党建考核指标，从党建工作计划、坚持“三会一课”制度、加强党支部建设、党员学习教育管理、开展“三严三实”专题教育等7个方面围绕计划拟定、过程管理、目标实现对党建工作实时监控考评。从责任落实、组织建设、党员教育6个方面设置量化考核指标25项，采取日常和年终考核、述职评议等形式对县区局党组抓党建工作进行综合考评。

二、强基固本，打牢为国聚财，为民收税的坚实基础

①健全机构，夯实基础，提升强基固本能力。创建党建示范点，按照党组织阵地建设“一室八有两栏”标准，建立和改造党员活动室，改善了软硬件设施。强化教育，理论武装，筑牢思想建党堡垒。坚持思想建党，把思想政治教育摆在更加突出的位置，

②作为经常性工作，持续发力。把握教育重点。以“讲党性、守纪律，讲规矩、做表率”主题实践活动和“三严三实”专题教育为载体，对党员干部深入开展理想信念、宗旨意识、党性、先进性、作风纪律、社会主义核心价值观和预防职务犯罪警示教育，引导广大党员进一步增强党员意识、纪律意识、规矩意识，自觉锤炼党性，严守政治纪律和政治规矩，不断激发内生动力，提高履职能力。

③制定规范，完善制度，提高党建工作水平。该局从制度建设入手，推进党建工作标准化、规范化。一是完善党建工作制度。制定了党支部主题党日教育、党员党性定期分析、基层党建工作联系点、谈心谈话、诫勉谈话、组织约谈等9项制度，修订党员学习教育、“三会一课”、党费收缴、民主评议党员等7项制度，形成了便于操作，较为完善的制度体系。二是制定系统党建工作规范。从基层党组织设置、换届选举规程、发展党员、党员教育管理、党建工作考核等9个方面制定党建工作规范，指导系统党建工作。

三、先锋引领，营造凝心聚力，干事创业的良好氛围

①以上率下，正风肃纪，持续改进工作作风。该局党组以上率下，把从严治党、从严治队贯穿于税收工作全过程。一是严明政治纪律和政治规矩，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。二是开展“不作为”问题专项整治。集中5个月时间，分三个阶段从14个方面检查整改存在的“慵、懒、散、浮”和“不作为”问题。三是加大执纪监督力度。将不讲规矩、不守纪律，有令不行、有禁不止的行为纳入年度纪检监察和巡视检查的内容。深化“四风”整治，对厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况强化监督检查，把顶风违纪搞“四风”列为纪律监察的重点，着力营造风清气正的工作氛围。

②巩固阵地，凝心聚力，发挥战斗堡垒作用。该局党组把加强党建工作的着力点放在各级党支部。一是巩固思想阵地。规范开展党支部组织生活，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。二是发挥战斗堡垒作用，促进税收中心、重点工作。三是搭建桥梁纽带，增强服务能力。

③表率带头，示范引领，发挥先锋模范作用。一是党员亮明身份上岗。针对党员主体责任淡化的问题，为每个党员设置“我是**员”岗位标示，在党的重大活动时，党员干部佩戴党徽，时刻提醒党员与普通群众的区别，在潜移默化中让党员感受到自己的身份，时时处处高标准、严要求，通过自我警醒，群众监督，增强党员意识，激发内在动力。二是创先争优，培育典型。争创“党员先锋岗”、“优秀**员”、“巾帼示范岗”、“纳税服务标兵”，开展“比技能、比作风、比业绩”和“群众评议、党员互评、领导点评”为内容的“三比三评”活动，激励党员干部在困难和艰巨的工作任务面前，争先进、创一流，勇于担当，敢于吃苦，发挥表率带头和示范引领作用。

二、市经济和信息化委员会 做什么的

（一）贯彻执行国家、省、市有关经济运行调节和信息化工作的法律、法规、规章和政策；起草相关地方性法规、规章、草案和规范性文件；负责拟订工业和信息化的发展规划、计划和产业政策，经批准后组织实施并监督检查；协调解决新型工业化进程中的有关问题，推进工业化和信息化融合。

（二）负责推进全市工业结构战略性调整和优化升级；拟订优化产业布局、结构的政策；协调工业区、信息产业园区和产业集群发展等重大问题；拟订全市工业和信息化发展专项资金计划，统筹市财政用于工业和信息化领域项目建设专项资金。 （三）负责监测分析全市经济运行态势，进行预测预警、信息引导，调节日常经济运行；拟订并组织实施近期经济运行调控目标、政策和措施；监测调控政策执行效果，协调解决经济运行中的重大问题并提出建议；拟订并组织实施培育发展打企业的政策措施；负责救灾物资应急生产有关工作。

（四）推进企业技术创新体系和能力建设；负责工业企业技术中心认定、培育和管理工作；组织开展企业新产品开发和新技术推广工作；协调相关产学研合作创新；组织实施国家和省重大技术攻关项目，推进相关科研成果产业化。 （五）负责全市企业技术改造投资管理工作；拟订重大技术装备发展和自主创新规划、政策；申报、核准、备案企业技术改造（含利用外资）项目；负责中央和市财政有关专项资金项目的申报、组织实施和督查工作；承担振兴装备制造业组织协调的责任；负责推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化和再创新。

（六）综合协调全市节能降耗和资源综合利用工作；负责工业循环经济、清洁生产、新能源推广应用工作，拟订相关的规划和政策措施；负责全市工业固定资产投资项目的节能审查工作，核准节能产品认定；负责全市资源综合利用认定和监督管理。 （七）负责全市电力运行管理；监测电力运行状况，协调电力供需、电网运行有关问题；监督指导电力调度；负责电力需求侧管理和有序用电，协调处置打面积停电事故；负责热点联产、集中供热改造建设初评；负责资源综合利用机组和新能源发电项目初审；参与全市能源重大建设项目的相关工作。

（八）指导工业和信息化产业企业发展生产性服务业工作；拟订相关政策措施，推进制造业和服务业融合发展；推进工业设计与创意功能区和公共服务平台建设；引导企业积极发展现代服务业，推动软件业、信息服务业和工业设计产业等新兴产业发展。 （九）指导工业和信息化产业市场拓展和合作交流；负责推进企业开展技术引进、国际化经营；协调推进“品牌、标准、专利”建设；开展工业和信息化的对外合作交流。

（十）负责工业和信息化行业管理工作；拟订工业和信息化行业规划和相关政策；协调工业和信息化行业发展中的重大问题；承担产业信息发布和相关行业准入许可事项；推进行业淘汰落后生产能力工作；指导机械冶金企业、轻工建材、纺织服装、化工医药等行业管理办公室工作；指导和管理相关行业协会工作。 （十一）协调、指导和服务企业发展工作；拟订促进中小企业发展的政策措施；负责中小企业公共服务平台和投融资服务体系建设，指导、扶持和监管中小企业融资性担保业务；指导促进中小企业合作交流和市场拓展；负责国家、省、市中小企业发展专项扶持资金项目工作；指导企业现代管理和管理创新；负责企业经营管理和技术人员素质提升和人才队伍建设；组织协调企业治乱减负工作。

（十二）负责系统整合、统筹推进智慧城市相关重大基础建设；负责协调推进智慧城市相关重大应用系统和重大产业基地建设；拟订全市信息化工作相关政策并组织实施；协调全市信息化建设中的重大问题；负责推进信息化带动工业化、工业化促进信息化工作；负责信息化建设的市场监管和服务能力建设；指导协调电子政务发展，推动电子商务和社会经济各领域的信息化应用。 （十三）协调全市信息安全保障体系建设；负责监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作；指导、协调和管理信息安全等级保护工作；承担市信息安全应急协调工作，协调处理信息安全重大事件；组织信息安全检查、风险评估工作。

（十四）按照规定权限、统筹规划、管理全市信息网络基础与公共信息服务设施建设；组织推进通信网、广播电视网和计算机网等“多网”融合发展；推进全市政务和社会公共服务信息资源开发利用工作；指导通信行业发展相关工作；承担互联网行业属地管理相关职能；协助网络社会综合监管体系建设。 （十五）协调和管理市国防科技工业；拟订有关发展国防科技工业的扶持政策；配合做好武器装备科研生产许可、保密资格审查认证和军品市场的监督管理工作；推进军民结合的武器装备科研生产体系建设；负责民爆器材行业管理和生产经销环节的安全监管工作。

（十六）承办市政府交办的其它事项。

三、如何强化党建引领,助推企业发展

应该结合自身优势，从三方面发挥作用，实现抓党建促发展的目标，推动转型升级，维护和谐稳定。

一是强化凝心聚力功能，创新思想观念，推进经济转型升级。充分发挥党组织思想政治工作优势，将广大党员群众的思想和行动凝聚在推进经济转型升级的生动实践中。

以深入开展学习实践科学发展观活动为，发挥党员先进模范作用，尤其是管理团队要以社会责任的高度来看待和推动的转型升级，以促进社会经济的发展，进而推动和谐社会的建设。二是强化资源整合功能，创新工作模式，拓宽转型渠道。

根据经济社会发展变化的新形势，党组织要围绕各自经济工作，有效整合党内外各种资源，合力推进经济转型升级。着力提高党员群众科学发展的能力和意识，全面增强基层党组织和广大党员投身发展、服务发展的自觉性。

全面推行党组织和党员分层分类管理，深化党建带群团组织建设工作，凝聚党组织与工会、共青团等群团组织工作力量，积极引导基层党组织和广大党员在助推重点项目建设，在发展中发挥先锋模范作用，拓展延伸基层党组织助推经济转型升级的视野和途径。三是强化文化功能，创新活动载体，提升发展软实力。

紧紧围绕发展主题，越是关键时期，上下一心，树立信心就显得尤为重要。党组织要充分发挥宣传引导作用，通过“双争双评”活动、开设党课、百名党员宣誓、进一步推进文明单位和学习型的创建等形式开展宣传贯彻，加强个人修炼，倡导先进文化，把其作为凝聚人心、增强核心竞争力的有力措施，提升发展软实力，奠定助推转型升级的文化基础。