一、如何加强对标管理,增强企业效益

一、加强领导，健全机构，为对标管理推进提供保障 （一）成立组织机构，切实加强领导 为了搞好此项工作，成立“深入开展对标管理、实施全面成本管控体系建设”工作领导组。

组长由总经理担任，副组长由副职担任，成员由各处室负责人组成。下设领导组办公室，主要负责制订对标管理方案，下达对标指标，建立健全工作制度，检查、督促、指导对标管理落实执行情况，开展对标管理分析，协调各部门制订整改措施，建立执行考核评价办法等。

（二）对标管理实行月度统计通报、季度分析考核、半年研讨梳理、年度总结评价的日常运行工作机制 每月所辖各矿指定专人就对标指标完成情况统计上报，晋东公司整理汇总后，通过网站、考核例会等形式在晋东公司范围通报。每季度末各单位总经理牵头组织召开专题例会，分析对标指标完成情况，查找问题差距，制订改进措施。

晋东公司召开推进会，点评工作进度，下达奖励考核决定。半年末，晋东公司召开研讨会，梳理问题，研讨措施，并进行半年打分排队。

年度终了进行总结评价，下达年度奖励考核意见。 二、广泛宣传，提高认识，为对标长效机制奠定基础 对标工作是全员参与的工作，要充分认识开展对标活动的重要意义，充分认识对标管理工作任务的长期性、全面性和艰巨性，运用网站、报纸等载体进行宣传，在全公司范围内深入开展宣传教育工作，使广大干部员工充分认识当前企业形势及开展对标管理、实施对标管理的重要意义，充分认识企业效益与员工收入的关系，争取广大员工对相关政策措施的理解和支持，使员工在生产工作中逐步由被动管控转变为主动、积极行动，为对标管理的落实营造舆论氛围。

三、明确目标，分解责任，有力推动对标管理工作的全面开展 （一）明确目标 对标管理要将短期目标与长期目标、纵向对标和横向对标结合起来，根据公司所辖各矿底子薄、基础差的管理现状，本着夯实基础、循序渐进的原则开展对标工作。按照“横向对标、找准差距争一流，纵向对标、超越自我求发展”的总体思路，始终把对标管理贯穿于生产经营各环节、各岗位，时时有人管，事事有人抓。

纵向对标要从本企业近三年指标数据中，选出最优值作为标准；横向对标要与晋东公司、集团公司、同行业最好水平进行比较。对标管理要通过一年的实施，使晋东公司所辖各矿的管理水平差距逐步缩小，普遍接近晋东区域先进企业水平，晋东公司吨煤综合成本同比要下降38元以上。

通过2-3年的持续努力，使各矿的管理水平得到大幅度提升，对标指标接近或达到集团公司先进水平，力争通过5年的不懈努力接近同行业先进水平。 （二）确定指标 对标管理贯穿于整个生产经营工作全过程，与生产管理、财务预算、工程管理、人力资源管理等各项工作有机结合起来，对标指标包括企业盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况、经营增长状况、其他指标等20项指标。

首先由经营管理处牵头，各处室配合，组织相关部门对照所属各单位近三年来的各项指标数据进行收集整理；其次，对整理的数据进行分析、筛选，选出各项指标的历史最好值，并对集团公司、同行业的各项历史最好指标进行收集、整理，建立对标指标体系及对标数据库。再次，通过分析确定生产、经营等各个系统岗位、人员、消耗的对标指标，形成相对完整、客观的对标体系，并经对标领导组专项会议审定后下达。

最后，每年末要根据指标完成情况，对照晋东公司、集团公司、同行业的先进指标，将标准进行适度调整，以保证指标的科学性和先进性。 （三）分解责任 对标的过程就是把企业发展的压力和动力，传递、分解到每一层级的管理者和员工身上的过程，要把对标工作目标与责任层层分解，任务到岗、责任到人，做到全员参与、分级控制、人人有责。

根据部门责任归口，建立起“领导牵头、部门协作、各负其责”的对标工作流程，对标管理由总经理全面负责，经营副总负责总体指标分解，各系统分管领导负责本系统对标管理工作。分管领导、业务部门都要有指标、有任务，切实保证指标要纵向到底，横向到边，全面覆盖，形成闭合完整的指标体系，切实做到分工负责、责任到位、指标明确、严格考核。

重点要做好过程管理，过程管理要做到事前预控、事中控制和事后纠偏，按照PDCA管理模式，即计划、实施、检查、处理四个步骤循环的方法开展过程管理。 （四）突出重点 为深化对标管理，细化对标指标，完善对标流程，深入开展对标分析，有重点的开展对标。

重点对公司所辖各单位回采、作业地点为进回风顺槽掘进队组进行对标分析。每月初，对标队组填报上月累计材料消耗指标完成情况后报送生产部门；生产部门填报回采产量和对标队组掘进进尺后报送人力资源部门。

生产部门分析对标队组单耗指标，人力资源部门分析对标队组效率指标，各部门分析后制订整改措施，填制“对标指标完成情况分析表”，经分管领导审核签字后，报矿财务部门。对标队组以材料单耗和效率两项指标进行考核，每项指标各占50%；为更好的对标，材料消耗明细表全部细化到每一种材料，人员全部细化到每个岗位。

四、把握关键，细化措施。

二、怎样提高抓党建工作的提高,促进业务工作的提高,确保场所安全稳定

一是围绕业务定位，调整完善支部组织结构。

以统筹党组织建设和业务建设为着眼点，布局支部设置和支委的选择配备。通过开展基层党组织调查摸底、分类定级和党员群众测评工作，全面掌握党支部和党员的基本情况，在此基础上，按照中心新整合优化的五大业务板块，对党支部进行了调整、完善和换届改选。

这次换届改选，我们总结以往支部建设的经验教训，本着“一岗双责，一手抓业务，一手抓支部建设”的考虑，决定各支部书记和支委均由部门或处室负责人担任，以促进业务工作与党建工作相结合，做到业务工作和党务工作同部署、同推进、同落实。为了提升支委们自主开展支部工作的能力，我们坚持定期举办支部委员培训班。

支委的配齐配强和定期培训，为做好支部工作提供了保证。目前，中心党的基层组织机构健全，运转正常，工作有力。

二是围绕服务大局，做好党委纪委换届工作。为保证此项工作依法依规顺利进行，中心成立了两委换届工作筹备办公室，认真学习研究《党章》、《党的基层组织选举工作规程》和部、局相关规定，并结合中心实际制定了《两委换届工作方案》。

召开全体党员大会进行动员；召开中心组理论学习扩大会和支部书记会进行培训；多次召开党委会研究换届工作，对候选人的推荐等重要环节、对党委工作报告等重要文件都经过反复研究确定，并严格按照规程执行。在选举环节，按照无记名投票先差额预选、后等额正式选举的方式进行，每进行一轮投票，都当场开箱验票，当场公布选票数量，当场密封选票，再由计票组统计结果，保证了选举的公开透明。

党员们也严格遵守会议纪律，在每一个选举环节，都能认真履行党员义务，行使党员权利。全体党员大会顺利选举产生了新一届党委和纪委，对上一届党委、纪委的工作进行了全面总结；对当前和今后几年党建工作，明确了目标，做出了部署，设计了抓手。

从选举结果上看，党员们认可度非常高，当选的党委、纪委委员都得到90% 以上的高票。 当新一届党委纪委召开全体会议选出党委书记、副书记和纪委书记后回到大会现场时，会场响起了热烈的掌声。

这次换届党员大会圆满成功，有效促进了中心基层组织建设，符合发展中心的实际需求，使广大党员干部受到一次深刻的党性教育，开成了一次统一思想、凝聚力量、鼓舞士气、振奋人心的大会。 三是围绕培养人才，着力建设中层干部队伍。

中心始终把人力资源作为单位的第一资源，把人才队伍建设作为重要任务。工作中我们用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才。

认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，大力推进中层干部队伍建设。 坚持“德才兼备，以德为先”的原则，坚持公开、竞争选拔的原则，坚持职工公认、集体决定的原则。

2012年上半年，在第四轮处级干部竞聘上岗工作中，从制定聘用工作方案，到公布岗位、公开陈述，到考察、公示，全过程公开、透明，选拔出的中层处级干部，职工的满意度认可度比较高。 对中层干部的教育和管理，我们坚持上岗前廉政谈话，坚持管理能力和廉洁自律教育培训，坚持业务、管理、安全稳定目标责任制，坚持个人重大事项报告制，坚持年终考核制度和任期制度。

全中心上下形成了“人尽其才，各展所长”的良好局面。 四是围绕提高能力，推进学习型党组织建设。

中心注重党员素质提升，推进学习型、创新型党支部建设。健全学习制度，明确学习重点，制定学习计划。

采取自学、集中培训、座谈会、辅导讲座、务虚会等形式，努力提高学习的实效性。中心领导带头学习，以支部为单位，进行学习和研讨，由党支部书记负责，做到学习内容统筹安排，学习时间单独落实，以适当形式交流学习体会。

2012年，分别以资源形势与青藏突破、组织建设及换届选举、学习贯彻十八大精神等主题开展了学习研讨20余次。通过扎实有效地开展理论学习活动，大家的政策理论水平和思想素质不断提升，起到了推动党员职工政治上坚定、行动上自觉的作用，促进了对事业发展思路的清醒认识，工作努力方向的准确把握，增强了党员责任感和使命感，提升了科学发展观和地质事业观。

五是围绕反腐倡廉，营造清风正气工作氛围。我们以关心人、爱护人为着重点，以维护党的纪律为主线，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐倡廉工作格局。

坚持教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，做到年初签订责任书、培训教育警钟长鸣、制度建设与时俱进、监督检查贯穿全年始终。 注重制度管理，定期梳理落实廉政风险点和防控责任岗，实施预算信息化管理，积极开展廉政文化建设。

2012年，组织职工参加部机关党委纪委廉政警言佳句征集评选，2名职工分别获得国土资源廉政警言佳句大赛一等奖和三等奖。通过开展反腐倡廉宣传教育月，制作廉政宣传品，开展丰富多彩廉政文化活动，营造了风清正气的工作氛围。

廉政工作的开展保障了中心职工队伍的健康发展、业务建设的快速推进、改革的有效实施、单位的持续稳定。我们认为加强基层组织建设务必要把党风廉政建设各项工作融入到单位日常工作中，。

三、如何加强支部建设当先锋走前头

（一）开展公开承诺。

每年初，结合工作实际，党员要对照“五带头五优”的目标要求向支部承诺，并接受群众监督。 （二）实施对标定位。

根据党组织分类定级情况，按照党支部“五创建五好”的目标要求，结合晋位升级长效机制和工作流程，继续开展好晋位升级，并及时报上级党组织备案。 （三）加强督促检查。

每年4月至11月，党支部要对党员对标践诺情况进行监督检查，通过随机调研、定期检查、跟踪问效等方式，及时了解和掌握活动进展情况，适时做好领导点评和党员群众评议工作，扎实推进活动的有效开展。 （四）做好考核表彰。

要把“当先锋走前头”活动开展情况纳入党建目标责任制进行考核，考核结果作为评先评优的重要依据，并对“当先锋走前头”活动中表现优秀的支部和个人予以表彰。

四、如何加强基层党组织标准化建设,争创达标"先进党支部

开展和推进标准化党支部建设，是加强和改进基层党组织建设的重要举措。

面对新形势新任务，要通过 大力推行党支部基本建设标准化；推进党支部基础管理规范 化；突出党支部创先争优活动特色化，来提升基层党务管理 水平，有效地助推企业科学发展。 【关键词】 党支部建设；标准化；基本途径；方法 建设好基层党支部，对进一步巩固党的基础，更好地发 挥政治核心作用和战斗堡垒作用，促进科学发展具有非常重 要的意义。

为贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中全会 精神，不断加强和改进基层党组织建设，保持和发展党的先 进性，助推科学发展，重庆九龙电力股份有限公司党委围绕 “筑坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展”创先争优活动， 以“抓支部、强机制、促开局、作贡献”为主题，大力开展 和推进标准化党支部建设，有效地促进了公司系统党建工 作。这证明了，开展标准化党支部建设是推进基层党建工作、提升基层党务管理水平的一个有效途径和方法。

本文结合工 作实际，从基本建设标准化、基础管理规范化、创争活动特 色化三个方面，谈谈如何开展和推进标准化党支部建设。 一、推行党支部基本建设标准化 党支部基本建设是标准化党支部建设的基础和前提。

开 展标准化党支部建设，首先要从党支部基本建设抓起。在实 际工作中，主要从以下方面入手： 1、明确党支部基本建设依据 党支部基本建设要以“党章”、党规、党内条例、党的 文件为主要标准，按照上级党组织的基本要求，借鉴其他先 进党支部建设经验，结合本党支部实际进行。

换言之，这是 开展党支部基本建设的主要依据和参照。因此，开展党支部 基本建设，就要看主要标准是怎么规定的，主要内容有什么 要求，先进党支部是怎么做的，本党支部还有哪些需要完善。

只有这样，才能抓好党支部基本建设。 2、掌握党支部基本建设情况 要有针对性地开展和推进标准化党支部建设，全面摸清 和掌握党支部基本建设现状及基本情况十分必要。

为此，要 做好“四查”： 一查组织形式方面是不是健全和完善。主要是查看支委 会成员是否配齐，分工是否清楚，党支部及党小组活动是否 正常。

二查工作机制方面是不是健全和完善。主要是查看党支 部相关工作职责是否清晰，主要工作制度是否建立健全。

党 支部工作职责应包括支委会工作职责、支部书记职责、各委 员职责、党小组组长职责；党支部主要工作制度应包括支部 基本工作制度、“三会一课”制度、学习教育管理制度、民 主生活会制度、民主评议党员制度、发展党员工作制度、联 系职工群众制度、职工思想动态分析制度、参与行政管理工 作制度、党员谈心制度、党员活动日制度等。党支部随着工 作的深入推进和拓展，还要建立相关的工作制度。

三查基础档案资料方面是不是完备。主要是查看党支部 有关名册及其基本信息档案是否建立健全，党支部工作及活 动资料是否保存齐全。

名册及基本信息档案主要包括党员基 本信息、党员责任区划分、组织发展工作名册、党员流入（流 出）名册、群团基本信息等档案，并根据人员变动情况及时 调整更新。 四查工作阵地方面是不是建立。

主要是查看党支部党员 活动室、支部园地（专栏）、宣传橱窗等是否建立和完善。 “四查”的目的，就是使党支部该建立健全的要及时建 立健全，该完善的要及时完善，为党支部推进标准化建设打 下扎实的基础。

3、明确党支部基本建设重点 在“四查”基础上，党支部要根据具体情况推进标准化 建设，把重点放在建立、健全、完善、更新基础建设方面。 具体地说，主要体现在： 一是要建立健全和完善党支部委员会及其成员职责、党 支部工作制度，为党支部工作及党组织活动更加规范地开展 提供制度保障。

二是要建立健全、完善和及时更新党支部有关名册及其 基本信息档案，便于党支部及时全面了解和掌握情况。 三是要建立和完善党员活动室，尤其要建立、完善和及 时更新“创先争优”活动专栏，反映党支部“创先争优”活 动情况。

四是要建立、完善和更新党支部园地、宣传橱窗等，反 映党支部组织及结构情况、主要工作制度、作业计划、主要 工作及活动情况、学习安排及内容、先进人物事迹及上级主 要精神宣传等，增添党建工作氛围。 二、坚持党支部基础管理规范化 总体来说，党支部基础管理主要是指党支部的日常工作 管理和基础资料管理。

所谓规范化，就是党支部工作要按规 定和要求去做并完成，记录、资料要保存齐全、格式统一、归类清晰、装订工整等。这是标准化党支部建设的基本任务 和重要形式。

为此，要做好以下两方面的工作，不断提高党 支部基础管理规范化水平。 1、切实做好党支部日常定期工作管理 根据党支部工作职责，党支部日常定期工作主要有： “三会一课”、政治理论学习、职工思想动态分析、民主评 议党员、民主生活会、入党积极分子培养考察与组织发展、年度工作总结与计划、季度作业计划、党费收缴、工作记录、争创活动、园地（专栏）建设等等。

以上工作，党支部要经 常进行对照自查，看是否按规定的期限、次数、程序及要求 完成了各项工作任务。该完成的要按时组织完成，因特殊情。

五、支部生活标准建设为什么抓,具体抓什么,怎么抓好发言材料

开展和推进标准化党支部建设，是加强和改进基层党组织建设的重要举措。

面对新形势新任务，要通过 大力推行党支部基本建设标准化；推进党支部基础管理规范 化；突出党支部创先争优活动特色化，来提升基层党务管理 水平，有效地助推企业科学发展。 【关键词】 党支部建设；标准化；基本途径；方法 建设好基层党支部，对进一步巩固党的基础，更好地发 挥政治核心作用和战斗堡垒作用，促进科学发展具有非常重 要的意义。

为贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中全会 精神，不断加强和改进基层党组织建设，保持和发展党的先 进性，助推科学发展，重庆九龙电力股份有限公司党委围绕 “筑坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展”创先争优活动， 以“抓支部、强机制、促开局、作贡献”为主题，大力开展 和推进标准化党支部建设，有效地促进了公司系统党建工 作。这证明了，开展标准化党支部建设是推进基层党建工作、提升基层党务管理水平的一个有效途径和方法。

本文结合工 作实际，从基本建设标准化、基础管理规范化、创争活动特 色化三个方面，谈谈如何开展和推进标准化党支部建设。 一、推行党支部基本建设标准化 党支部基本建设是标准化党支部建设的基础和前提。

开 展标准化党支部建设，首先要从党支部基本建设抓起。在实 际工作中，主要从以下方面入手： 1、明确党支部基本建设依据 党支部基本建设要以“党章”、党规、党内条例、党的 文件为主要标准，按照上级党组织的基本要求，借鉴其他先 进党支部建设经验，结合本党支部实际进行。

换言之，这是 开展党支部基本建设的主要依据和参照。因此，开展党支部 基本建设，就要看主要标准是怎么规定的，主要内容有什么 要求，先进党支部是怎么做的，本党支部还有哪些需要完善。

只有这样，才能抓好党支部基本建设。 2、掌握党支部基本建设情况 要有针对性地开展和推进标准化党支部建设，全面摸清 和掌握党支部基本建设现状及基本情况十分必要。

为此，要 做好“四查”： 一查组织形式方面是不是健全和完善。主要是查看支委 会成员是否配齐，分工是否清楚，党支部及党小组活动是否 正常。

二查工作机制方面是不是健全和完善。主要是查看党支 部相关工作职责是否清晰，主要工作制度是否建立健全。

党 支部工作职责应包括支委会工作职责、支部书记职责、各委 员职责、党小组组长职责；党支部主要工作制度应包括支部 基本工作制度、“三会一课”制度、学习教育管理制度、民 主生活会制度、民主评议党员制度、发展党员工作制度、联 系职工群众制度、职工思想动态分析制度、参与行政管理工 作制度、党员谈心制度、党员活动日制度等。党支部随着工 作的深入推进和拓展，还要建立相关的工作制度。

三查基础档案资料方面是不是完备。主要是查看党支部 有关名册及其基本信息档案是否建立健全，党支部工作及活 动资料是否保存齐全。

名册及基本信息档案主要包括党员基 本信息、党员责任区划分、组织发展工作名册、党员流入（流 出）名册、群团基本信息等档案，并根据人员变动情况及时 调整更新。 四查工作阵地方面是不是建立。

主要是查看党支部党员 活动室、支部园地（专栏）、宣传橱窗等是否建立和完善。 “四查”的目的，就是使党支部该建立健全的要及时建 立健全，该完善的要及时完善，为党支部推进标准化建设打 下扎实的基础。

3、明确党支部基本建设重点 在“四查”基础上，党支部要根据具体情况推进标准化 建设，把重点放在建立、健全、完善、更新基础建设方面。 具体地说，主要体现在： 一是要建立健全和完善党支部委员会及其成员职责、党 支部工作制度，为党支部工作及党组织活动更加规范地开展 提供制度保障。

二是要建立健全、完善和及时更新党支部有关名册及其 基本信息档案，便于党支部及时全面了解和掌握情况。 三是要建立和完善党员活动室，尤其要建立、完善和及 时更新“创先争优”活动专栏，反映党支部“创先争优”活 动情况。

四是要建立、完善和更新党支部园地、宣传橱窗等，反 映党支部组织及结构情况、主要工作制度、作业计划、主要 工作及活动情况、学习安排及内容、先进人物事迹及上级主 要精神宣传等，增添党建工作氛围。 二、坚持党支部基础管理规范化 总体来说，党支部基础管理主要是指党支部的日常工作 管理和基础资料管理。

所谓规范化，就是党支部工作要按规 定和要求去做并完成，记录、资料要保存齐全、格式统一、归类清晰、装订工整等。这是标准化党支部建设的基本任务 和重要形式。

为此，要做好以下两方面的工作，不断提高党 支部基础管理规范化水平。 1、切实做好党支部日常定期工作管理 根据党支部工作职责，党支部日常定期工作主要有： “三会一课”、政治理论学习、职工思想动态分析、民主评 议党员、民主生活会、入党积极分子培养考察与组织发展、年度工作总结与计划、季度作业计划、党费收缴、工作记录、争创活动、园地（专栏）建设等等。

以上工作，党支部要经 常进行对照自查，看是否按规定的期限、次数、程序及要求 完成了各项工作任务。该完成的要按时组织完成，因特殊情 况未完成。