党务公开实施方案:为认真贯彻落实上级《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,深入推进全镇党的基层组织党务公开工作,根据中央和省市县委要求,结合我镇实际,现提出如下实施意见。
一、指导思想和基本原则(一)指导思想以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造性、凝聚力、战斗力,为推动全镇经济社会又好又快发展提供有力保证。(二)基本原则1、发扬民主,广泛参与。
以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
2、积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。
党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。
3、统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开、村务公开等有机结合起来,相互促进、协调运转。
积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。4、区别情况,分类指导。
针对不同类型党的基层组织的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。二、内容、程序、方式和时限(一)党务公开的内容1、党组织决议、决定及执行情况。
执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本级党组织重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。2、党的思想建设情况。
本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。3、党的组织管理情况。
本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举、年度党组织建设活动安排及落实,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。4、领导班子建设情况。
领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价情况,领导班子成员参加党组织活动等情况。5、干部选任和管理情况。
干部选拔(包括公推公选、竞争上岗、轮岗交流等),干部任用(包括考察预告、任前公示、干部任免等),干部管理(包括录用、考核、奖惩、培训等),干部监督制度及执行等情况。6、联系和服务党员、群众情况。
听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员群众切身利益重要事项等情况。7、党风廉政建设情况。
推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、加强廉政教育及廉政文化建设、执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、加强廉政风险防范管理、处理违纪党员等情况。8、其他应当公开的事项。
(二)党务公开的程序1、制定目录。镇党务公开领导小组成员单位要根据职责分工,分别制定基层组织党务公开目录。
要根据企业、农村、机关、学校、医院、社会组织和其他单位党的基层组织的不同情况,分类制定党务公开目录,就公开的内容、范围、方式和时限等进行规范。2、实施公开。
日常性党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项,基层党组织应制定工作方案,报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。
要根据公开内容合理确定公开范围和时限。对于仅限在党内公开的事项,要认真听取党员的意见和建议,积极接受广大党员的监督;对于可以向党外公开的事项,要本着先党内后党外的原则,以适当方式向社会公开,主动接受人民群众的监督。
3、收集反馈。通过设置意见箱、公布联系电话和电子邮箱、确定党员接待日、聘请监督员以及主动征询等形式,认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员反馈。
4、归档管理。党的基层组织应建立健全党务公开工作档案,进行规范化管理。
对公开的党务信息资料和党员群众意见、建议及处理落实情况,及时整理,分类登记归档,并做好管理利用工作。(三)党务公开的方式坚持规范、实用、简明、灵活和便于党员、群众监督的原则,针对不同内容和范围确定公开方式。
适宜在党内公开的,可通过党内有关会议、文件、简报、设置访问权限的办公内网、党员活动室宣传栏和设立文件阅览处等方式进行公开;适宜对社会公开的,可采取党务公开栏、党建网站、LED显示屏、电子触摸屏和新闻媒体等方式进行公开;涉及重大决策的,按照党内情况通报制度和党内重大决策征求意见制度等规定向党内外公开;涉及干部工作的,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序和范围公开。各单位也可根据实际创新其它行之有效的公开方式。
健全党内。
连采二队党建创新计划及实施方案 一、指导思想 以党的十七大精神和科学发展观为指导,以加强和改进区队党组织建设为目的,进一步推进区队党组织建设,加强党员教育管理。
二、工作任务 苦练内功,致力创新,在煤矿党建领域中树起我队党建工作的亮点,至以点带面,创出我矿党建新路子。 三、总体要求: (一)建设好领导班子 坚持民主集中制,班子整体团结,有较强的凝聚力和战斗力;党支部书记党性强、作风正、能力强;班子成员政治素质好,党员干部工作能力强,工作有特色有创新,不断开创党的工作新局面。
(二)建立好各项规章制度 严格党内组织生活,“三会一课”制度不少于党委规定的次数,政治学习全年不少于5次;按时足额收缴党费;组织党员干部认真学习马克思列宁主义、**思想、***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观;坚持党员先进性标准,教育党员树立并坚定共产主义的理想信念,增强政治意识、改革意识和创新意识;教育、引导和监督党员认真执行党和国家的路线、方针、政策,在两个文明建设中起先锋模范作用。 (三)形成好的工作作风 以形成五种优良作风、八个方面良好风气为标准加强作风建设;积极开展“为企业发展、为职工群众”服务;党组织务实进取,党员敬业奉献;经常开展党风廉政和反腐败教育,党员中没有违法违纪现象;坚持党的实事求是的思想路线和全心全意为人民服务的宗旨,党员的群众观点、服务观点意识强,能够积极为职工群众办实事、办好事;工作求真务实,注重效率,没有本位主义和推诿扯皮现象。
五、方法措施 (一)建立制度,落实责任。 党支部要着重从以下四个方面贯彻落实长效机制。
一是以提高党员素质为出发点,健全和完善党员教育培训机制。以党组织“三会一课”制度建设为基础,坚持集中教育与经常性教育相结合,党员个人自学与集中学习相结合,全面构建党员理论学习体系,确保党员及时、长期、经常、有效地接受教育。
二是以促进党员工作积极性和主动性为目标,建立健全党员激励约束机制。树立普通党员的先进典型,用身边人身边事教育党员,增强典型的可信度、说服力。
三是根据党的十七届三中全会精神,深入开展落实科学发展观活动,从企业自身发展的实际出发,深入研讨企业如何在保增长、扩内需、促稳定的总体形势下,开拓创新驶入企业发展的“快车道”的问题。四是以树立党员的先进形象为着眼点,建立健全党员联系机制。
畅通、拓展党员与企业决策层、管理层沟通的渠道,健全落实征求意见建议制度;落实改进联系制度,谈心制度;进一步抓好“党员联系制度”的落实工作。 (二)落实阵地,规范党建。
党建阵地建设是开展党建活动必备的条件之一。企业党组织要着力加强党建工作基础,按照规范的标准和要求,不断完善党建阵地配套设施,力争做到党员活动场所有标牌、有党旗、有桌椅、有学习资料、有电教设施、有音像资料、有活动制度、有党务公开栏、有学习园地、有活动记录的“十有”标准。
(三)结合特点,创新模式。 各企业党组织要紧紧围绕当前形势下党建工作中的热点难点问题,结合本企业实际,把党建模式探索作为创建企业党建示范点工作的一项常抓不懈的任务,更好地发挥党组织和党员的两个作用,发挥好典型的示范引导作用,为区队班组建设提供坚强的组织保证。
(四)典型宣传,典型示范。 要利用网站、简报、板报、宣传栏等各种宣传手段,广泛深入地宣传创建区队党建示范点工作的重要性。
要让本区队全体党员、职工群众都知道创建区队党建示范点的意义,都参与和关注创建党建示范点建设,使我队创建党建示范点工作,有着广泛的群众基础,通过开展一系列的创建活动,培育一批先进典型,及时总结、推广和宣传好的经验、做法,推动我队实施党建示范点建设全面开展。
党建工作例会会议记录 时间:20xx年3月18日 地点:会议室 会议主题:如何真正发动、调动每位党员的积极性,在学校党建工作中发挥其作用。
参加人员:学校支部书记、副书记及学校全体党员 会议内容: 在职党员自觉投身学校党建的意识不强。相当一批党员认为只要做好单位工作就可以了,发挥党员先锋模范作用的舞台只是在本单位党组织,没有意识到自己作为学校中的一员与学校党建的相关性,没有认识到在学校党支部中同样需要发挥党员的先锋模范作用,没有认识到身居学校参与学校党建是自己应尽的义务。
因此,如何调动在职党员参与学校建设的积极性,充分发挥他们的模范带头作用,成为这次联络站小组长与学校干部共同研究和探索的一个重要课题。党支部最终决定把“五个一”的活动载体深入到学校在职党员群体中,从而形成新的工作局面。
1。 “挂一牌”。
学校党委在学校宣传栏专门设置一个公示栏,展出在职党员亮的姓名,挂上红旗,广泛地接受群众的监督,增强他们的责任感和荣誉感。 2。
“联一生”。学校党委结合本学校的实际情况将班内家庭生活困难的学生采取结对帮扶的形式,让困难学生切身感受到党组织大家庭的温暖。
3。“发一信”。
每年的“七一”不忘给在职党员送上一份“祝贺提醒卡”,每一项学校的重大活动都以书面形式通知在职党员,要求他们积极参与学校建设。 4。
“献一策”。学校党委要在广大在职党员中积极倡导“学校大事、党员先议,学校难事、党员先知,学校实事、党员先行”,注重充分调动学校在职党员的聪明才智,特别是利用在职党员信息灵、接触面广和能力强的优势,采取召开会议、设立联系箱等方式组织他们为学校建设献计献策。
5。“办一事”。
每一名在职党员都是一名志愿者,每一名在职党员都是一面旗,发动他们为学校发展出一份力,组织起“结对帮扶、植树护绿、卫生整治、消防巡逻、文艺宣传”等多支志愿者服务队,使在职党员在学校和群众中的地位和作用日益显现出来。 学校在职党员联络站将继续负责在职党员参与学校建设、学校服务的组织协调和安排布置工作,继续由身体好、有威望的老党员张学强为负责人,负责组织在职党员开展活动。
同时建立“公示、评议、反馈、评选”的激励监督机制,将党员的身份,党委对在职党员的要求、好人好事等进行公示。 通过上门发放征求意见卡,让群众评议在职党员在学校的表现情况,定期将群众评议结果向单位党组织反馈, 以此作为单位党组织民主评议、选先评模的重要依据。
2014年社会组织党建工作计划
一、进一步健全社会组织党建工作体制
要进一步健全社会组织党建工作联席会,进一步加强社工委同业务主管部门之间的协调沟通,形成推进社会工作的良好合力,为推进社会工作发挥作用。各乡镇和业务主管单位要明确党建责任股室和联络人,理顺党建工作体制,明确工作机构,完善工作机制,进一步加强和重视对社会组织党组织的领导和指导,并尽可能地对社会组织党组织给予各方面的帮助。
二、切实抓好社会组织党组织的带动作用
按照“先易后难、分类指导、有序推进、全面覆盖”的原则,在2014年基础上,加大对社会组织党建工作的探索,不断扩大社会组织党的组织覆盖和工作覆盖。要着力打造社会组织党组织发挥作用示范点,积极探索兼职党员发挥先锋模范作用的方法和途径;积极探索社会组织党组织在社会生活生产中尤其是涉农生产、带动农民增收致富上发挥更加积极的作用途径。
三、培育发展党员队伍,大力选树典型、培养典型、表彰典型
全年拟培养40名入党积极分子,拟发展至少10名新党员,拟培养树立3个基层党组织和3个模范党员作为先进典型。同时,按照非党积极分子考察制度,坚持标准层层把关,及时吸收符合条件的、工作在一线的优秀骨干分子加入党组织。在工作中,注重发挥一线党组织的作用,发现和培养社会组织中的党组织和党员典型,通过有效的指导,培养和树立典型,突出抓好典型示范带头作用,借助主流媒体和网络平台,通过多种形式介绍社会组织党建工作示范典型的经验和做法,全面推进社会组织党建工作,增强社会影响力。
四、加强社会组织党组织规范化、制度化建设,着力促进社会党组织规范健康科学发展
通过推行党建制度样本,进一步规范社会组织党组织的制度建设,选举党性强、能力强、作风端正、有热情的党员担任党组织负责人,选齐配强支部委员,注重发挥党建指导员的作用,对社会组织党建进行深入指导,及时发现和总结社会组织党建中好的做法的存在问题。不断完善各项制度,加大对社会组织党组织考核力度。党建工作要与社会组织的日常经营活动有机结合起来,设立活动场所,针对其场所有限,可协商参加附近社区活动或挂靠单位党组织等方式,保障组织活动的经常性开展。
五、建立社会组织党建工作与登记管理工作协同配合机制
要继续发挥社会组织党工委依托民政部门开展工作的优势,建立健全社会组织成立登记、变更登记、注销登记、年度检查等协同配合机制,实现党建工作与登记管理工作同步推进,相互促进,形成齐抓共管的合力。以抓党建带管理、促发展,进一步健全完善社会组织培育发展政策,健全监管执法体制机制,推进行业协会改革,大力发展公益性社会组织,积极培育社区社会组织,扶持发展一批服务好、能力强、公信力高、影响力大的社会组织,引导社会组织遵守国家法律法规,团结凝聚职工群众,维护各方合法权益,促进社会组织健康发展。
六、加大学习培训宣传工作力度,扩大社会组织的影响力
重点开展党的十八大精神和省、市委有关会议精神学习,深入贯彻学习县委第十二届二次会议精神,采取多种形式,引导各基层党组织和党员找准理论与实践的结合点,全年组织开展培训2次以上,培训面要达到党组织工作人员80%以上。加大社会宣传工作力度,通过报刊、电视、网络平台等宣传媒介,扩大社会组织的影响力。通过举办文艺活动、诚信自律活动、制作宣传册、扶贫助学等活动等,促进社会组织更好地为民服务。社会组织要加强自身信息宣传工作,每月要定时上报党建和管理活动信息一篇以上。
七、加强党工委自身建设,不断提高服务基层能力
按照“讲党性、重品行、作表率”要求,努力打造学习型、服务型、创新型、效能型、实干型强势团队。深入探索社会组织党的基层组织有效的管理模式,根据工作需要及时充实精干力量,对基层提供及时、有效的工作指导、业务扶持,提高基层党务工作者多平台展示的能力,加大对内对外交流。
(一)坚持把规矩和纪律挺在前面。
一是要把严明纪律作为总抓手,切实增强政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识,当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者,以铁的纪律来保障思想统一、政令畅通,确保全县党员干部上下同心、同向发力、同频共振。二是要严格落实党风廉政建设“两个责任”清单,认真贯彻“一岗双责”制度,坚持“从严”执纪问责,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,推动党风廉政建设与经济社会工作同推动、共发展。
三是要坚持不懈纠正“四风”,保持惩治腐败的高压态势,着力解决为官不为、为官不正等问题,重拳打击造谣信谣传谣,推动整风肃纪工作常态化、长效化,营造风清气正的政治生态。(二)掀起新一轮思想解放热潮。
要坚持把解放思想作为推动跨越的第一动力,围绕部分干部群众“不思跨越、不敢跨越、不会跨越”的问题,抓好“两学一做”学习教育,在全县掀起新一轮思想大解放的高潮,努力冲破观念“瓶颈”,打开发展“死结”。一是要鼓起跨越发展干劲,努力做到“三克服,三增强”。
要消除“精力不集中,精神萎靡、悲观消沉,安于现状、不思进取”的暮气,增强“敢为人先、比学赶超、争创一流”的紧迫感;要消除“消极怠工、怨天尤人,看不惯这、看不惯那”的怨气,增强“主动工作、高效工作、快乐工作”的责任感;要消除“高高在上、唯唯诺诺,你长我短、不干硬活”的官气,增强“敢于苦干、乐于实干、善于巧干”的使命感。二是要坚决破除循规蹈矩、唯书唯上的旧观念,要把“两利相权取其大,两害相权取其小”作为衡量得失成败的标准,辩证思维,实事求是;要把“不重复自己,也不重复别人”作为改革创新的导向,取人之长、创己之新,以超常的灵活招数促进经济的超常跃进,尽快缩短与发达地区的差距。
三是要积极探索“容错”机制,鼓励创新创造,要把“可以做错事,但不允许做坏事”作为解放思想的准则,宽容失败挫折,只要有利于发展,就要敢于试水、勇于破冰。(三)从严从实建设高素质干部队伍。
办好盐津的事情,关键在领导干部。全县各级党员干部要以身作则,自觉向**看齐,向省委看齐,向市委看齐,向县委常委班子看齐,敢于担当、善于担当。
一是提振精气神。重铸“信义立本、宽容为怀、自强思进、坚韧求成”的盐津精神,树雄心、立大志,保持韧性,增强锐气,切实担负起“三年脱贫,五年小康”的历史重任。
二是增强专业性。更加注重抓学习、练内功,主动补好专业知识,增强理论功底,善于把上级指示具体化、外地经验本地化、本地经验特色化,争做行家里手。
三是推进规范化。要牢固树立法治观念和法治思维,履职尽责,遵循规律、善用规则,切实做到决策程序化、权责明晰化、措施具体化、工作标准化。
四是提高执行力。紧紧盯住重点工程、重大项目、重要工作,强化督查督办和跟踪问效,确保定了就干、立说立行、一抓到底,千方百计推动工作落实、项目落地。
五是提升廉洁度。要“严”字当头,依法用权,守住底线,不越红线。
要抓好县乡村三级党组织换届,甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部,调整撤换一批不担当、不作为的干部,选拔培养一批想干事、有潜力的干部,下决心把“心中有群众、脑子有思路、干事有闯劲、工作有成效”的干部推上跨越发展的前台。(四)强化各级党组织建设。
组织强则一强百强,党员优则民优县优。要以强化县委常委班子领导为核心,改进党委决策、人大决定、政府执行、政治协商和社会参与的领导机制和运行方式,不断完善条块结合、专注明确、互相制约的组织、推进、协调和考核奖惩工作机制。
今年是全省基层党建推进年,我们要坚持问题导向,全面落实“抓基层、打基础”攻坚行动计划,从严靠实基层党建责任,突出解决好“难题破解不够、工作统筹不力、中心抓得不紧、群众参与不足、成果惠民不多”的问题。一是要全面完成基层服务型党组织综合平台建设,深入推行民主决策“五步走”工作法,提升基层党组织的服务功能和政治功能,杜绝党建工作与中心工作“两张皮”现象。
二是要强化党员教育管理和培养,严把党员发展关,实施“领头雁培养工程”,完成一轮党组织书记轮训。三是要全面落实党建工作责任制,制定任务台账,明确责任主体,坚持书记抓、抓书记,做到经常抓、抓到底、抓出成效。
四是要深入推进“挂包帮”“转走访”工作,选齐配强“第一书记”,大力发展村集体经济,逐步消除集体经济空壳村,实现基层党建与脱贫攻坚“双推进”。