党建带工建就是以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设的要求,进一步加强和改进党对工会工作的领导,充分发挥基层工会组织密切联系职工群众的桥梁和纽带作用,中央组织部和全国总工会联合组织了以党的组织建带动工会组织建设为内容的“党建带工建”活动。
党建带工建工作的目标要求是:通过加强党建带工建工作,进一步完善基层工会组织设置,扩大组织覆盖,加强班子建设,提高队伍素质,改进工作方式,强化组织功能,促使基层工会组织努力实现“五个好”要求,即领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、职工群众反映好。
“党建带工建”工作的指导思想:根本在“建”,党工组织要加强自身建设;关键在“带”,加强党对工会工作的领导;重点在“促”,发挥工会对党的建设的促进作用。
具体措施: 全力打造“党建带工建”工作平台,抓住根本,把握关键,突出重点,通过“四联”建设,逐步走出了一条“党工共建,带促互动,一体化推进”的“党建带工建”工作新路子,初步形成了“党委领导,政府支持,工会运作,各方配合”的“党建带工建”工作新格局。 一、组织联建,从领导体制上实现“带”和“促”。
一是组织同步组建。以“两有双百”活动为载体,切实加强分类指导:对已建党组织未建工会的,党组织积极发挥主导作用,分解落实工会组建工作;对已建工会组织未建党组织的,工会组织发挥能动作用,帮助推荐入党积极分子,培养、发展优秀骨干入党,打好建立党组织的基础。
二是干部同步配备。以乡镇党委换届选举为契机,公推直选乡镇工会主席,配齐配强党工组织干部队伍,明确乡镇工会主席由乡镇党委副书记兼任,配备乡镇专职工会副主席,享受同级中层正职待遇;组织部、总工会联合发改、统战、劳动等责任部门,不断充实非公企业党工管理人才信息库,举办了非公企业党务人才推介会,通过组织推荐、企业自主选择的双向互动市场配置模式,新配备非公有制企业党工干部,非公企业实行党工组织负责人交叉任职,实现人力资源整合最大化。
三是队伍同步管理。建立健全非公有制企业党工干部选拔配备、教育培训、监督约束、经济保障、考核责任、政治激励等机制,使非公有制企业党工干部队伍建设走上规范化轨道。
二、活动联合,从工作载体上实现“带”和“促”。各级党工组织努力探索党工组织建设最佳结合点,广泛开展“三结合三增强”活动,做到在角色上分、思想上合,任务上分、目标上合,职责上分、活动上合,层层明确责任,责任落到实处。
一是把保持**员先进性教育活动与开展“双爱双评”创建活动、培育“四有” 职工队伍结合起来,增强基层党员的党性观念,影响和带动广大职工爱岗敬业、岗位奉献。二是把“五好非公有制企业党组织”创建活动与“合格、模范职工之家” 创建活动结合起来,企业党组织积极开展了“党徽在非公有制企业闪光”、“两有双百”、“金点子”等活动,不断推动工会职代会制度、厂务公开、平等协商、集体合同等各项重点工作在非公有制企业得到落实。
对评为“五好非公有制企业党组织”的企业采取优先进入工商登记注册的“绿色通道”,列入工商免检企业、纳税信誉A类企业等办法,激发企业主的创建热情,为创建活动创设一个良好的环境。三是把“党员牵手温暖大行动”与“送温暖工程”结合起来,激发广大党员做好扶贫帮困工作的责任感和使命感,提高工会组织围绕中心、突出重点、为职工办实事、解难事、做好事的能力。
三、工作联动,从职工利益上实现“带”和“促”。我们以“2006工资集体协商年”活动为平台,建立健全“工资协商、结对帮扶、民主管理、劳资调解”等4 项工作机制,不断提高党工组织的服务意识、发展意识、维权意识,建立和谐稳定的劳动关系。
一是大力建设工资协商机制。我们围绕“强化工资协商机制,确保职工工资增长”目标,切实把工资协商作为建设和谐社会的有效举措和富民工程的重要内容认真去抓,强化劳动合同、集体合同规范运作,实现职工队伍稳定和企业健康持续发展。
二是大力建设结对帮扶机制。与建立党员联系、服务职工群众机制相结合,明确结对帮扶工作任务,强化工作职责,加强考核督查,提高党员全心全意为职工群众的主动性和自觉性。
三是大力建设民主管理机制。以职代会为载体,大力推广我市林洋公司“五个一”的成功做法,即:每月党工进行一次磋商、党企进行一次交流、工企进行一次协商、党工组织与员工进行一次交换、组织一次党工联席会议,重点对企业生产经营中的问题,形成书面报告向企业决策层反馈,着力强化民主管理机制。
四是大力建设劳资调解机制。针对劳动关系中出现的突出矛盾,各乡镇工会依托矛盾调解服务中心,建立了24个劳调组织,每年各乡镇劳资调解结案率均在95%以上,从源头上维护了职工的合法权益。
4、机制联创,在增强合力上实现“带”和“促”。一是健全组织领导机制。
建立市镇两级“党建带工建”工作领导小组,组织、工会、劳动、工商、税务等11个部门为责任单位,领导小组实行联席会议制度,按季度召开工作例会,协调“党建带工建”工作中遇到的问题,部署年初规划、年中督查、年终考核工作。近年来,市级领导小组先后出台了9个指导性文件。
二是健全目标考核制度。明确乡镇党委一把手负总责、分管书记(工会主席)为第一责任人,党委组织委员和工会副主席为直接责任人,分层次签订年度工作目标责任书,围绕“建组织、建班子、建队伍、建阵地、建机制、创业绩”工作目标,把“党建带工建”工作纳入市委对乡镇、乡镇对企事业党建工作目标管理考核体系。
实行基层党建工作季度通报制度,把“党建带工建”工作作为通报的重要内容,考查结果与单位和个人奖惩挂钩。
一是要求各级党委(党组)要把离退休干部党组织建设工作列入党建工作的重要议事日程,纳入党建工作总体规划。
组织部门要把离退休干部党组织建设工作与在职人员党组织建设工作同部署、同规划、同考核、同表彰。离退休干部工作部门要把加强离退休干部党组织建设工作作为一项重要任务抓好抓实。
二是强调按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则,灵活设置党组织。三是要求把党组织书记培训列入各级组织部门培训计划,每年至少培训一次。
四是要建立健全党组织工作经费保障机制,适当提高离退休干部党组织收缴党费的下拨比例,给予离退休干部党组织书记、委员适当工作补贴等。同时规定,离退休干部党委(工委)书记一般由同级离退休干部工作部门主要负责同志兼任,党员人数较多的可按同级离退休干部工作部门副职配备专职副书记,在现有编制内配齐配强专职党务工作者。
一是抓好党的十八大精神学习贯彻工作。
把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务,坚持组织广大党员干部教师每周一次的政治理论学习,坚持学校领导班子成员每月一次的中心组理论学习制度,本着“干什么学什么,缺什么补什么,弱什么强什么”的原则,努力做到学以致用、以学促学。充分利用广播站、黑板报、橱窗等各种途径营造浓厚的学习宣传氛围。
二是以“党建带工建”、“党建带团建”为抓手,发挥群团组织的作用。工会组织要切实维护好教职工的合法权益,继续实施”送温暖“活动,落实”五必访”制度。
开展有益身心健康的文体活动,要利用有限的资源为广大教职工提供良好的工作环境。团组织要把加强青少年的思想道德建设做为工作重点,以“35436”为主要内容,开展爱国主义、民族团结教育和各类适合青少年健康成长的活动。
要把各方面表现好的学生及时吸收到团组织。 三是加强党员教师队伍好建设。
继续加强对党员教师的教育,丰富教育形式,创新教育载体,落实“一岗双责”和党员联系班级制度,继续开展“最佳党日”、“最佳奉献日”活动,践行党的十八大精神。在教学一线、教学骨干、青年教师中发展党员,按照发展党员的要求,从入口上保证党员队伍的先进性和纯洁性。
四是以特色教研为抓手,提升教师专业化成长。按照霍城县教研中心的要求,继续做好“五认真”教学常规工作。
积极申报各级课题研究,学校扶持一批创意思路新颖、活动亮点突出、预期效果明显的新课题,为打造特色教研保驾护航。 五是“以德立校、全面育人”推进学校德育工作。
认真贯彻自治州党委、人民政府《关于进一步加强和改进中小学德育工作的意见》为准绳,坚持以学生的德、智、体、美、劳全面发展的素质教育为方向,以思想教育和养成教育为主线,开展突出政治思想、民族团结、校园文化、依法治校、心理健康、家长学校、社会实践、德育课题研究等教育活动,切实把学校的德育工作做为学校党建工作于业务交融的结合点。以社区活动为平台,以家长学校形式为载体,扩展家庭教育,形成“社会、学校、家庭”三位一体的育人格局,为学校创建“六个好”党支部德育工作好指标打好坚实的基础。
党建带工建就是以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设的要求,进一步加强和改进党对工会工作的领导,充分发挥基层工会组织密切联系职工群众的桥梁和纽带作用,中央组织部和全国总工会联合组织了以党的组织建带动工会组织建设为内容的“党建带工建”活动。
党建带工建工作的目标要求是:通过加强党建带工建工作,进一步完善基层工会组织设置,扩大组织覆盖,加强班子建设,提高队伍素质,改进工作方式,强化组织功能,促使基层工会组织努力实现“五个好”要求,即领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、职工群众反映好。
“党建带团建”工作,根本在“建”,关键在“带”。
就党支部而言,根本在“建”,就是党、团支部都要首先把自身建设抓好。如果党支部本身不强、没有战斗力和凝聚力, 就无力带动团的建设;如果团支部不注重练“内功”,完全 依赖于带,最终还会掉下去。
所以,“党建带团建”必须抓 住自身建设这个根本。关键在“带”,就是党支部要在提高 自身战斗力、凝聚力的同时,切实履行好自己的政治责任, 指导和帮助团支部搞好团的建设,充分调动团支部的积极 性和创造性,充分发挥团支部的作用。
通过从思想上带、组 织上带、作风上带,改进基层党员队伍的素质,做到“党员 平时能看出来,关键时刻能站出来”,为团员青年做出表率。 党支部要把团的建设工作纳人党建工作的计划之中,给团支 部交任务、压担子、提要求,并加强督促检查,及时解决团 支部工作中遇到的实际困难。
党支部讨论研究团的工作的重 要问题时,应当征求和听取团支部和上级团组织的意见,并 认真吸收采纳团支部提出的意见和建议。
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