一、如何将党建融入民生工作

李伟发老人是一位77岁的老党员，在江西省新余市高新区水西镇江边村村头颐养之家负责日常的管理工作，聊起这里的生活，老人情不自禁地竖起大拇指：“这里的生活很好，吃得也好，村里的老人们都愿意上这里来。”

颐养之家的老人们大多子女不在身边，老人们在这里除了解决每日的三餐问题，还丰富了日常的文化娱乐活动，生活也充满勃勃生机。 随着农村青壮劳动力普遍进城或到沿海发达地区务工，养老问题成为日益突出的社会问题。

新余市现有60岁以上老年人17万人，73岁以上老年人6.5万人，其中农村3.86万人中约有2.3万人是留守、独居老人。2016年年底，“党建+颐养之家”乡村养老服务体系建设在新余市农村全面开展。

新余市共有411个行政村，2017年4月26日，“党建+颐养之家”实现了行政村全覆盖，截止到当年12月22日，共建成颐养之家603家，7500多名老人“入家”。 新余市重视党建工作在颐养之家建设中发挥的作用，将党建工作融入民生工作，由组织部门和民政部门共同牵头组织实施，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

同时，把“党建+颐养之家”工作纳入基层党组织党建工作考核内容，把工作成效作为评先评优的重要抓手，动员广大党员在推进“党建+颐养之家”工作中走在前、作表率，并坚持项目化管理、标准化建设、一体化推进、社会化运作、惠民化目标的“五化”要求，优化服务质量，使“党建+颐养之家”建设走到百姓心里去。 位于渝水区罗坊镇黄花堎村的黄花堎颐养之家，就是众多规范化、标准化建设的颐养之家中的典型代表。

干净整洁的房屋外面是“百善孝为先”的大字和敬老爱老的宣传画，颐养之家内部，冰箱、厨具、电视机一应俱全，房间的墙壁上张贴着入家老人们的合影，增添了几分温馨。这里的工作人员告诉我们，颐养之家里的食材由正规渠道统一配送，每餐按一荤一素一汤搭配，每位入家老人每月还有两顿定制自己喜欢吃的菜的机会。

对于留守在农村的老人们而言，颐养之家为他们提供的，除了干净营养的饮食，更重要的是陪伴和照料。渝水区观巢镇观巢村的百岁老人傅清英，家中五世同堂，儿孙们对老人很孝顺，经常把老人接到家里去住。

但是儿孙们平时工作都比较忙，很少有时间陪老人坐下来聊聊天。颐养之家成立后，老人家听说这里有很多老人一起吃饭聊天，就和自己的儿媳一同入了家。

这里有人陪伴，有人照顾，加起来快180岁的婆媳俩在颐养之家每天心情都愉悦舒畅，觉得越活越年轻。 2017年，江边村村头颐养之家等50所颐养之家获得全市年度50强荣誉称号，同时，先进颐养之家表彰活动按照每年10%的比例适时开展，鼓励全市颐养之家以先进典型为榜样。

“我们将为获评为先进的颐养之家制作宣传册，便于各颐养之家互相学习先进的管理服务经验，也便于入家老人们对所在颐养之家的建设进行监督，激励建成让老百姓更加满意的颐养之家。”新余市委组织部副部长简桂生介绍。

把党带回家。

二、党建工作如何走群众路线

要始终把牢固树立服务群众意识，切实维护好群众利益，加强和人民群众的血肉联系作为我们工作的根本出发点和落脚点，始终坚持走群众路线，做好群众工作是关系到我们党的人心向背的重大政治任务。

把切实维护好群众的根本利益作为我们工作的根本出发点和落脚点。我们党的执政地位归根结底来源于人民群众的支持和拥护，基层党**在党和国家的政治生活中发挥着重要的作用，严格按照党章要求，牢固树立一切为了群众，一切依靠群众的群众意识，我们要紧紧依靠人民群众，不断推动基层党建工作发展，巩固党的执政地位。我们要清楚地认识到人民群众在党和国家建设中发挥着重要作用，所以我们要把实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益作为我们检验工作的标准，要用工作实际取信于民。

以人为本，依靠群众，积极推进基层党建工作。工作中要注意站在群众的立场想问题，办事情，积极听取群众的意见，从群众中获取发展的力量。今年是“十二五”计划开局之年，我们要从保障和改善民生为切入点，求真务实、勇于创新，畅通各种群众监督、参与的通道，发挥广大人民群众的智慧，坚决杜绝形式主义、官僚主义，赢得群众的信任，更好的为社会的发展、国家的强大打下坚实的群众基础。要认真履行党建工作职责，实践为人民服务的誓言，切实把人民放在最高的位置上，以工作实际赢得人们的信任。

三、县委书记谈 怎样抓党建 第一责任

推进农村改革发展关键在党，加强农村党的建设关键看县委书记。县委书记是农村党建的第一责任人，对县、乡、村各级党组织承担着领导责任，是中央各项方针政策在农村的第一执行者。我们认为，作为县委书记必须要带头抓党建，增强管党意识，履行管党责任。必须要要牢固树立一切工作党建先行的理念，牢固树立用党建工作统领一切工作的理念，牢固树立抓党建就是抓发展、抓党建就是抓稳定、抓党建就是抓民生的理念。坚持以改革创新的精神全面加强农村党的建设，使农村党组织真正成为推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

这里首先要做好三件事。

第一，要加强农村领导班子和干部队伍建设。要建立健全乡村两级领导班子的选用管理机制，配强乡村两级班子，选准用好乡村两级书记，打造一支政治坚定，作风过硬，能力突出，甘于奉献的乡村干部队伍，使他们真正成为党执政为民的基石，党方针政策的组织者、实施者、推动者。

第二，要加强农村基层组织建设。要建立健全农村党建工作机制，坚持落实管党责任制。要创新党组织设置形式，创新活动载体，创新党员教育管理模式，不断探索党组织发挥作用的有效途径，为推动各项工作深入落实筑牢坚强堡垒。

第三，要加强农村党风廉政建设。要加强廉政教育，增强广大干部廉洁自律意识，构筑惩治和预防腐败体系，让腐败思想和错误行为无处藏身。

我想，县委书记能负好这个责，就一定不会辜负党和人民的期待和重托。

四、如何在新形式下 围绕改善民生 科学发展 促进和谐方面 抓好服务型党组

一、必须制定明晰而科学的发展战略，使其成员明确组织发展的目标指向，形成凝聚人心的共同理想和核心价值。

1、是体现为主观维度上的引领力，能够引领、激励组织和成员始终做到心明眼亮、思路清晰；

2、是体现为实践维度上的制约力，能够制约、规范组织和成员始终沿着正确轨道运行。

二、要虚功实做，实现党建思想政治工作与实际工作的“无缝对接”。

三、围绕加强和创新社会管理的新任务，充分发挥基层党组织和党员联系服务群众的重要作用，扎扎实实做好服务发展、服务民生、服务党员的工作，致力于推动科学发展、保障改善民生、促进社会和谐，让人民群众过上幸福美好的生活。

五、什么是党建网格化管理

在“两学一做”学习教育中，郑东新区认真贯彻“基础在学，关键在做”的要求，引导党员学做结合、知行合一，立足岗位作贡献，抓住契机抓基层打基础，把“身份”亮出来，把“责任”担起来，把“作为”拿出来，把学的成果落实到了点点滴滴的实践之中。

一、分类设计载体 · 激发党员活力

在郑州的农村、“两新”组织、机关及窗口服务单位等各个领域、各行各业，都能看到党员活跃的身影：郑州周边村的党员，每天都到自己帮扶的困难户家中坐一坐，聊一聊，积极帮助解决工作生活上的实际困难；郑东新区人民医院儿科医生，坚持“能用一种药治好的病就不用两种药”，让家长少花钱，让孩子少受罪，越来越多的家长慕名而来……

这些变化，得益于“两学一做”学习教育开展以来，郑东新区针对不同党员的特点，分类设计具体实在、切实可行的践行载体，让每个党员发挥作用有平台、有成效：

1、在农村，开展“我是党员我承诺”活动，设立党员承诺墙，每名党员公开作出1-2条承诺，接受群众监督；在城市社区，开展“我是党员我奉献，认领社区一件事”活动，组织党员围绕社区建设、群众需求认领服务事项，为服务居民群众、促进社区和谐贡献力量；

2、在“两新”组织，针对存在“隐形党员”、发挥作用不明显的问题，推行党员“亮评树”，组织党员佩戴党徽、亮出身份，定期评选“党员先锋岗”，成立党员攻关队，让党员在推动发展中发挥作用；

3、在机关及窗口服务单位，开展“三亮三比五评”活动，落实在职党员到社区报到机制，引导党员改进工作作风，提升服务水平。

二、建设过硬支部 · 筑强战斗堡垒

郑东新区把“两学一做”学习教育作为加强基层党组织建设的重要契机，着力破难题、补短板，努力建设“过硬支部”，激活从严治党的“神经末梢”。结合学习教育，郑东新区加大了对软弱涣散基层党组织的整顿力度，按照农村不低于10%、城市社区不低于5%的比例进行倒排，通过分类施策、区领导包村（居）、选派第一书记、派驻工作组驻村帮扶等措施推进整顿转化。

健全组织体系、扩大组织覆盖是建设过硬支部的重要基础。郑东新区全面深化社区网格化党建，将社会治理网格与党建网格“双网合一”，依托网格设立支部，为每个网格配备1名专职网格员，全面做好网格内党建、民生、社会治理等多项工作，部分社区还为网格支部打造了“党员集结号”，做到了网格服务有场所、有阵地。体育场街道兴乔社区党委书记刘丽丽说：“通过把支部建在网格、把力量沉到网格，真正把基层组织的‘根’扎进网格、扎进群众，让党组织深下去、强起来，让党员站出来、动起来。”

三、树立新形象 · 带来新气象

今年，郑州市一大批惠及民生、关乎长远的重大项目集中上马，郑州作为新中心城区，承担的郑州城市发展的成果。面对这个问题，广大党员干部不退缩、不推诿、不回避，落实“一线工作法”，沉到村居、项目工地、企业一线，夜间值班干部“上山下厂”，全区各项拆迁工作进展顺利，党员干部学习教育与推动工作“两不误、两促进”。

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