关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行) 非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。
加强和改进非公有制企业党的建设工作,是坚持和完善我国基本经济制度、引导非公有制经济健康发展、推动经济社会发展的需要,是加强和创新社会管理、构建和谐劳动关系、促进社会和谐的需要,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的需要,是以改革创新精神提高党的基层组织建设科学化水平、全面推进党的建设新的伟大工程的需要。根据党章和公司法等有关法律法规,现就加强和改进非公有制企业党的建设工作提出如下意见。
编辑本段一、明确非公有制企业党组织的功能定位 1.地位作用。非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒,在企业职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用。
2.主要职责。(1)宣传贯彻党的路线方针政策。
组织党员深入学习马克思列宁主义、**思想、***理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实科学发展观,宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议,教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度,引导和监督企业合法经营,自觉履行社会责任。(2)团结凝聚职工群众。
加强和改进思想政治工作,密切联系群众,注重人文关怀和心理疏导,主动关心、热忱服务党员和职工群众,帮助解决实际困难,把广大职工群众团结在党组织周围。(3)维护各方合法权益。
积极反映群众诉求,畅通和拓宽表达渠道,依法维护职工群众合法权益,协调各方利益关系,及时化解矛盾纠纷,构建和谐劳动关系,促进企业和社会稳定。(4)建设先进企业文化。
坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设,组织开展丰富多彩的企业文化活动,塑造积极向上的企业精神,树立高尚的职业道德,促使企业诚信经营。(5)促进企业健康发展。
组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优,发挥党组织和党员先进模范作用,促进生产经营。(6)加强自身建设。
完善组织设置,健全工作制度,推进学习型党组织建设,坚持党的组织生活,做好发展党员和教育、管理、监督、服务工作,充分发挥纪检组织在维护和执行党的纪律中的职能作用,提高党务工作者素质,领导工会、共青团等群众组织,支持和带动群众组织发挥作用,进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。 编辑本段二、建立健全领导体制和工作机制 3.健全领导机构和管理体系。
县以上地方党委一般要有非公有制企业党建工作机构,统筹负责非公有制企业党建工作。具备条件的,可单独为实体工作机构,并内设纪检机构;不具备条件的,可依托或挂靠有关职能部门,做到有人员编制、有经费保障,建立健全沟通协调、督促检查、考核评价等制度。
非公有制企业相对集中的各类开发区(园区),应设立企业党委或综合党委,负责非公有制企业党建工作。对大量分散的规模以下企业,要充分发挥乡镇(街道)、村(社区)党组织作用,实行区域化、网格化管理。
对专业性、行业性较强的企业,可依托相关管理部门或行业协会(商会)建立党组织,实行归口管理。 4.建立直接联系工作机制。
对规模以上非公有制企业党组织,在不改变党组织隶属关系的情况下,可由县以上地方党委组织部门或非公有制企业党建工作机构直接联系,重点指导党组织领导班子思想政治建设、党组织书记培养选拔和教育培训。对一些社会影响大、党员数量多的大型企业党组织,可改变隶属关系,由县以上党组织直接管理。
编辑本段三、努力推进党的组织和工作覆盖 5.明确目标要求。加大工作力度,努力实现职工50人以上的非公有制企业有党员;具备建立党组织条件的企业,实现党的组织覆盖;因条件暂不具备尚未建立党组织的企业,实现党的工作覆盖。
6.扩大组织覆盖。按照保持党员队伍先进性和纯洁性的要求,严格把关,注重质量,加大在非公有制企业生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员的工作力度,重视在农民工中发展党员,注意培养发展符合条件的企业出资人入党。
企业规模和社会影响较大的出资人,可由县以上党组织做好教育、引导和培养工作,吸收入党时,应征求同级党委统战部门意见。引导和督促流动党员及时转接组织关系。
有3名以上正式党员、条件成熟的,要单独建立党组织。暂不具备单独组建条件的,要以开发区(园区)、乡镇(街道)、村(社区)、专业市场、商业街区、商务楼宇等为单位,组建区域性党组织,或依托行业协会(商会)、个体私营企业协会和龙头企业、专业经济合作组织组建行业性党组织。
联合党组织中具备单独组建条件的,要及时单独建立党组织。发挥党员服务中心、党建工作站“孵化器”作用,为建立党组织创造条件。
7.扩大工作覆盖。对未建立党组织的非公有制企业,可通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式,积极开展党的工作,推动企业建立党组织。
对兼并重组的企业,注意保持党的工作连续性,妥善做好职工群众的分流安置和思想稳定工作。积极协调有关职能部门,推动党的政策。
私营企业抓党建主要围绕以下几个方面做好工作:一、共性特搜索点 坚持融入中心,推动和服务生产经营工作。
按照“融入中心、服务大局、抓党建、促发展”的党建工作方法,把党建工作融入到生产经营每个环节,使企业党建工作增加了生命力和活力。澄合矿业公司王村煤矿坚持开展基层区队党支部书记示范区创建活动,以“争创四强、争作四优”为载体,激励和调动了全矿所有支部和党员为企业科学发展做贡献的积极性与创造性,走出了煤矿企业“创先争优”的新路子。
始终把握关键,坚持做好员工素质提升工程。“抓班子、带队伍”、“建文化、塑形象”、“搞活动、聚人气”是澄合矿业公司党建工作一个亮点。
加强干部、职工队伍建设,澄合公司带出了团结的领导班子和高素质的职工队伍。韩城矿业公司以“明任务、树信念,种文化、养习惯,重学习、强素质,争先进、讲奉献,转作风、抓落实,进管理、强效果。
”为党建总体要求,提升了引领企业科学发展的能力。黄陵矿业公司抓班子建设、干部管理、支部建设,侧重抓重点,重点抓,抓出了企业和谐发展的新局面。
强化核心引领,准确把握企业党建工作方向。推行众人文化,固化日常活动,坚持经验和传承,抓思想文化、班子队伍、组织作风、反腐倡廉、工团稳定等是集团兄弟单位抓党建工作的共性。
近年来,他们深入开展了学习型党组织建设、举办“支部书记培训班”、丰富创先争优载体、推行重点岗位廉政风险点、公推公选党风廉政政设标杆、开展企业文化建设主题年教育年活动等等,始终准确把握了企业党建工作的方向,充分发挥了党组织的政治核心引领作用。 二、几点启示 一是建立完善党的基层组织建设。
企业党建工作是通过党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用,来调动和发挥职工群众的积极性、主动性和创造性,保证企业各项工作健康稳定发展。目前,陕煤建司正处于转型发展的重要时期,由于公司近年来经历了煤矿企业破产重组、主体产业划转等重大变革,各单位党建工作明显滞后,企业文化建设相对薄弱。
基于这种历史背景,各级党组织要以当前开展的“基层组织建设年”活动为契机,尽快建立健全党的基层组织,完善党的组织机构,把党组织建到生产区队班组,切实加强党务工作者和党员队伍建设,同时要坚持过好党的组织生活,开展好党的各项活动。 二是找准党建工作的切入点。
事实证明,党建工作必须融入经济建设这个中心,坚持与企业中心工作目标同向、措施同定、工作同步、齐心协力,思想上时刻想着“中心”,工作中处处融入“中心”,检验工作依据“中心”,才能避免空对空、两张皮的现象。随着陕煤建司施工产业、煤炭销售、后期服务、物资供应等业务相继划陕煤化集团,发展以煤炭生产为基础,以煤化工为主导的产业经济战略的确定,各单位要跳出“就党建抓党建”的框框,充分发挥党建工作的优势,围绕老矿扩能改造、重点项目建设、安全生产等,根据不同时期生产经营的需求,有针对性地开展“党员责任区”、“党员先锋岗”“党员业务能力竞赛”等活动,延伸工作触角,充分发挥组织领导作用和党员的先锋模范作用,推动公司转型发展目标的顺利实现。
三是实行党建工作目标管理。各级党组织要建立严格、周密、可操作性强的考评机制。
要制定目标管理考核办法,按照“以党建促经济,以经济促党建”的要求,坚持把加强党建工作的目标要求与经营工作任务同步下达,与党员领导干部目标管理同步考核,与评比先进单位和先进个人同步表彰,做到党建工作的成效与党员领导干部工作实绩挂钩,与党员领导干部民主评议挂钩。 从而形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、上下联动的良好局面。
四是要建立党建工作的长效机制。各级党组织要将党建工作作为一项长期性的工作来抓,要建立统一协调的工作机制,把党建工作列入公司发展的重要议事日程,加强领导和具体指导。
以保证企业党组织正常开展活动为重点,确保党建工作“有人管事”、“有钱办事”,坚决走过程,要在固化日常活动,坚持传承和发扬方面做文章、想办法。 建立与生产经营互动互利的工作机制,使党组织的工作有利于企业健康发展,有利于经营目标和经济利益的实现,从而促进企业发展、增加经济效益,从而使经营工作与企业党组织建立起互相配合、互动互利的工作关系。
当前,面对欧美债务危机等外部经济环境的不利影响,煤炭市场竞争将不断加剧,企业改革不断深化,如何进一步发挥企业党建工作优势,推动企业又好又快发展,特别是转型企业如何正确引导带领广大党员和职工积极投身到保证安全、增收创效、保障稳定中来,推动企业的和谐健康发展是实施战略转型企业党组织亟需研究的新课题。
要弄明白班组园地建设的意义和作用,他不只是个摆设。就好像企业文化不能只是句口号一样。
首先,班组园地里所设置的内容,要能够对班组日常管理起作用。比如目视化管理的看板,体现每天工作的绩效;优秀员工的嘉许看板,激发班组员工的竞争意识和荣誉感;班组成员生日会、团队活动花絮照片等,体现班组人文关怀增强班组凝聚力的东西……
总而言之,要想调动大家积极性,必须要做出来的东西对大家的工作、情感有实际的作用。关于班组目视化看板的内容你可以到大中华班组建设研究网论坛看看相关资料。
要弄明白班组园地建设的意义和作用,他不只是个摆设。
就好像企业文化不能只是句口号一样。首先,班组园地里所设置的内容,要能够对班组日常管理起作用。
比如目视化管理的看板,体现每天工作的绩效;优秀员工的嘉许看板,激发班组员工的竞争意识和荣誉感;班组成员生日会、团队活动花絮照片等,体现班组人文关怀增强班组凝聚力的东西……总而言之,要想调动大家积极性,必须要做出来的东西对大家的工作、情感有实际的作用。关于班组目视化看板的内容你可以到大中华班组建设研究网论坛看看相关资料。
咋不谈理论,就从实际的出发:1、党建工作最最重要的是基础资料,没资料你再怎么开展都是零,记住!所以,任何支部会议、支部活动还有新的体会都要专门收集存档,按要求记录和书写。
2、支部内部要有清晰的组织管理结构和人员分工,这个是很重要的,上面查支部开展活动,一是查资料,二就是查管理制度。3、多开展宣传活动,最好有影像资料,做点宣传栏、宣传板更好。
4、按时交纳各种费用,捐款啊党费什么的,别小看这个,有时这能看出你一个支部的运作和人员的素质。5、最后,多多按照**、上级党委的精神指示办事,保质保量的完成各种活动,记住一定要有文字记录!6、加强党员管理,多多开展学习,同样,做好记录!7、多做事,少说话!。
非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。
加强和改进非公有制企业党的建设工作,是坚持和完善我国基本经济制度、引导非公有制经济健康发展、推动经济社会发展的需要,是加强和创新社会管理、构建和谐劳动关系、促进社会和谐的需要,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的需要,是以改革创新精神提高党的基层组织建设科学化水平、全面推进党的建设新的伟大工程的需要。根据党章和公司法等有关法律法规,现就加强和改进非公有制企业党的建设工作提出如下意见。
编辑本段一、明确非公有制企业党组织的功能定位1.地位作用。非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒,在企业职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用。
2.主要职责。(1)宣传贯彻党的路线方针政策。
组织党员深入学习马克思列宁主义、**思想、***理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实科学发展观,宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议,教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度,引导和监督企业合法经营,自觉履行社会责任。(2)团结凝聚职工群众。
加强和改进思想政治工作,密切联系群众,注重人文关怀和心理疏导,主动关心、热忱服务党员和职工群众,帮助解决实际困难,把广大职工群众团结在党组织周围。(3)维护各方合法权益。
积极反映群众诉求,畅通和拓宽表达渠道,依法维护职工群众合法权益,协调各方利益关系,及时化解矛盾纠纷,构建和谐劳动关系,促进企业和社会稳定。(4)建设先进企业文化。
坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设,组织开展丰富多彩的企业文化活动,塑造积极向上的企业精神,树立高尚的职业道德,促使企业诚信经营。(5)促进企业健康发展。
组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优,发挥党组织和党员先进模范作用,促进生产经营。(6)加强自身建设。
完善组织设置,健全工作制度,推进学习型党组织建设,坚持党的组织生活,做好发展党员和教育、管理、监督、服务工作,充分发挥纪检组织在维护和执行党的纪律中的职能作用,提高党务工作者素质,领导工会、共青团等群众组织,支持和带动群众组织发挥作用,进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。编辑本段二、建立健全领导体制和工作机制3.健全领导机构和管理体系。
县以上地方党委一般要有非公有制企业党建工作机构,统筹负责非公有制企业党建工作。具备条件的,可单独为实体工作机构,并内设纪检机构;不具备条件的,可依托或挂靠有关职能部门,做到有人员编制、有经费保障,建立健全沟通协调、督促检查、考核评价等制度。
非公有制企业相对集中的各类开发区(园区),应设立企业党委或综合党委,负责非公有制企业党建工作。对大量分散的规模以下企业,要充分发挥乡镇(街道)、村(社区)党组织作用,实行区域化、网格化管理。
对专业性、行业性较强的企业,可依托相关管理部门或行业协会(商会)建立党组织,实行归口管理。4.建立直接联系工作机制。
对规模以上非公有制企业党组织,在不改变党组织隶属关系的情况下,可由县以上地方党委组织部门或非公有制企业党建工作机构直接联系,重点指导党组织领导班子思想政治建设、党组织书记培养选拔和教育培训。对一些社会影响大、党员数量多的大型企业党组织,可改变隶属关系,由县以上党组织直接管理。
编辑本段三、努力推进党的组织和工作覆盖5.明确目标要求。加大工作力度,努力实现职工50人以上的非公有制企业有党员;具备建立党组织条件的企业,实现党的组织覆盖;因条件暂不具备尚未建立党组织的企业,实现党的工作覆盖。
6.扩大组织覆盖。按照保持党员队伍先进性和纯洁性的要求,严格把关,注重质量,加大在非公有制企业生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员的工作力度,重视在农民工中发展党员,注意培养发展符合条件的企业出资人入党。
企业规模和社会影响较大的出资人,可由县以上党组织做好教育、引导和培养工作,吸收入党时,应征求同级党委统战部门意见。引导和督促流动党员及时转接组织关系。
有3名以上正式党员、条件成熟的,要单独建立党组织。暂不具备单独组建条件的,要以开发区(园区)、乡镇(街道)、村(社区)、专业市场、商业街区、商务楼宇等为单位,组建区域性党组织,或依托行业协会(商会)、个体私营企业协会和龙头企业、专业经济合作组织组建行业性党组织。
联合党组织中具备单独组建条件的,要及时单独建立党组织。发挥党员服务中心、党建工作站“孵化器”作用,为建立党组织创造条件。
7.扩大工作覆盖。对未建立党组织的非公有制企业,可通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式,积极开展党的工作,推动企业建立党组织。
对兼并重组的企业,注意保持党的工作连续性,妥善做好职工群众的分流安置和思想稳定工作。积极协调有关职能部门,推动党的政策进企业、政府服务进企业、先进文化进企业。
编辑本段四、探索党组织和党员发挥作用的有效途径8.建立双向互动工作。