1、要坚持经常性的思想政治教育; 2、健全制度、规范管理是推动基层党务工作有效开展的关键,建立健全组织、配齐配强人员是基础; 3、要着眼于固本强基,建立并落实符合工作实际的奖励激励措施,充分调动基层党务干部的积极性和主动性; 4、应坚持强化考核与激励约束并重,解决好“干得好”的问题; 5、基层党务工作要取得实效,必须紧密结合基层党建工作的实际,健全完善基层党建工作绩效考核机制、考核程序、考核标准、行为规范,切实提高基层党建工作的规范化,基层党组织规范化建设的所有环节和全部内容,都要以科学管理的理念来体现; 6、要强化内部监督制约,持之以恒地抓好各项制度措施的落实,强化政治理论学习,不断提高基层党务干部的政治理论素养; 7、在抓好理论学习的同时、落实保障措施为重点、加强制度建设、完善工作程序,切实强化党组织建设,考核方式科学合理; 8、要切实强化考核结果的运用。
扩展资料: 创建标准化党支部实施办法: 1、健全班子 责任部门:党组 党支部 1、规范支部设置。 党支部委员会委员设置5人,书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员各1人。
每届任期二年。 党支部委员会任期届满应按期进行换届选举。
因特殊情况,需延期或提前进行换届选举,应报机关工委批准,延长期限一般不超过1年。 2、选好党支部书记,配强党支部班子。
把党性强,作风正,有一定政策理论水平和党务工作知识,熟悉本单位的业务工作,干部、职工信任,工作能力强,具有敬业、奉献精神的同志选进党支部班子。 党支部书记由党员领导干部兼任。
3、切实履行职责,加强对党员的教育、管理和监督。 组织党员认真学习马列主义、**思想、***理论和"三个代表"重要思想,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学文化和业务知识。
严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯。 监督党员干部和其他工作人员严格遵守国法党纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度。
教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。 4、严格程序,做好组织发展工作。
按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针,加强对入党积极分子的教育、培养和考察,有计划、有重点地做好发展党员工作。 党支部对提出入党申请的同志,要按照入党积极分子的条件进行衡量和确认,一般需经一年以上的考察,才能列为入党积极分子,并报上级党组织备案。
参考资料来源:人民网—大力推进基层党组织标准化规范化建设。
基层党建阵地标准化建设细则如下: 一、室外设置 门牌。
社区村党员活动室名称为“党员活动室”、党小组活动室名称为“党小组活动室”,党建展示区域要有具有社区特色的响亮名称。 2.标识。
在社区村办公用房周边场地显著位置悬挂国旗,并严格落实升降国旗制度。各社区村可结合工作实际,悬挂、张贴具有地域、文化特色的党建品牌、口号。
3.党务公开栏。 党务公开的内容主要有:社区村简介、党组织设置情况、社区村班子成员情况,党建责任清单、书记领办项目,党组织工作计划和总结,主题党日安排、重大事项党员票决制情况,社区、村联席会议情况,党员风采(带所有党员相片)、党员先锋指数考评、党员积分量化,党员发展及其他需要公开的情况。
4.党建展示区域。 党建展示区域结合各社区经济社会发展硬件条件,可以党建长廊、党建文化墙、党建之窗等形式展示本区域特色党建内容。
如:党建+,服务“五大会战”、三改一拆”、主题教育开展情况等内容。每一类别的内容都要有相应的图片展示,图片下要附加文字说明。
党建展示区域要有特色鲜明的党建标语和形象生动的党建元素。 二、室内设置 1.各项制度。
材料规格:根据墙面大小和社区村实际情况确定。内容:(1)党旗、入党誓词、党员的权利和党员的义务; (2)“三会一课”制度; (3)党员活动室同时作为党小组活动室的,应有党小组相关制度。
2.党建学习角。 党员活动室可通过增设书架、党建报刊架等硬件设施布置成为学习角,并配置桌椅和学习用书等。
学习角在合适的位置应展示党员干部学习心得体会、党建感悟、学习成果等。 3.电教设备。
党员活动室兼党员远教室的,需配备电脑和投影仪,并连接10M以上的宽带,并上墙远教管理制度。 扩展资料: 补充基层党组织规范化建设主要内容: 宣传和执行党的路线、方针、政策,认真贯彻落实。
加强班子自身建设,加强和改进新形势下党组织的。围绕企业各个阶段的中心任务,深入开展多种形式。
加强对党员的教育、管理和监督,提高党员素质。组织好政治理论、业务知识的学习。
对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展。贯彻落实关于进一基层党组织规范化建设主要内容。
参考资料:四川省水文水资源勘测局-基层党建阵地标准化建设。
1、推进组织体系设置标准化。
以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,突出务实、管用、有效,不断健全完善基层组织体系,优化组织设置,理顺隶属关系,确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。 2.推进班子队伍建设标准化。
以增强班子整体功能为着力点,创新培养选拔机制,选优配强基层党组织领导班子,特别是基层党组织书记,做到选拔导向鲜明、人员素质优良,班子结构合理、成员责任明确。 3.推进党员教育管理标准化。
以发挥党员先锋模范作用为着力点,严格发展党员,注重运用信息化手段,强化党员日常教育管理,妥善处置不合格党员,做到党员队伍信念坚定、素质优良,规模适度、结构优化,纪律严明、作用突出。 4.推进党内组织生活标准化。
以增强党组织生机活力为着力点,建立“党员活动日”制度,认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度,党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。 5.推进工作载体建设标准化。
以党员群众满意为着力点,强化服务功能,拓宽服务领域,增强服务本领,各项载体抓手务实管用,受到党员群众普遍欢迎,在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。 6.推进活动场所建设标准化。
以建好用好管好活动场所为着力点,推进场所规范建设,丰富场所服务功能,做到场所面积达到规定标准,硬件配置齐全、场所功能完备,标牌设置统一规范、管理制度健全完善,较好满足党员活动和服务群众需要。 7.推进工作运行机制标准化。
以推动基层党组织工作规范化为着力点,健全完善工作机制,强化机制运行,做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。 8.推进基本工作保障标准化。
以保证基层党建工作正常开展为着力点,强化人员力量保障,建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度,做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。 扩展资料:开展基层党组织标准化建设,要遵循以下基本原则: 1、坚持把总体要求与分类指导相结合。
认真落实中央及省委部署要求,根据不同领域和行业基层单位实际情况,对农村、街道社区、机关(事业)单位、学校、国有企业、非公有制企业和社会组织等基层党组织,分类分层次提出具体标准,使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。 2.坚持把典型引路与问题导向相结合。
既要总结运用先进基层党组织建设的成功经验,及时推介宣传基层党组织开展标准化建设经验做法,供各基层党组织学习借鉴,又要强化问题意识,找准开展基层党组织标准化建设的薄弱领域、薄弱环节,有针对性地加强指导。 3.坚持把自我提升与上级支持相结合。
既要鼓励基层党组织立足自身实际,对照标准查摆整改、创争达标,又要牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动人财物向基层倾斜,特别是要在班子配备、经费保障、政策激励等方面,加大支持力度,帮助基层党组织达标升级。 4.坚持把创争达标与推进工作相结合。
坚持围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排,把基层党组织标准化建设与日常工作有机结合起来,以标准化建设为契机推进日常工作的规范化,以日常工作的成效来检验标准化建设的实效,努力做到“两手抓、两促进”。 5.坚持把落实责任与考核监督相结合。
健全问责机制,坚持有责必问、问责必严,把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来,传导压力、激发动力,形成基层党组织标准化建设的强大推动力,确保标准化建设各项任务落到实处。 参考资料来源: 蒙城先锋网——省委组织部:关于推进基层党组织标准化建设的意见。
基层"四个基本"建设就是以下四点: 1、抓实基本队伍,让精兵强将建功在一线。
严格执行基层党组织换届规定,配齐配强社区领导班子,社区党组织书记要符合“四有四能”,选拔政治素质高、工作能力强的干部担任专职副书记和组织委员,配备专职组织员和组织干事,确保基层党组织标准化建设的班子队伍。 2、抓实基本组织,让组织优势发挥在一线。
优化组织设置,创新性地根据每个社区情况设置特色党支部,规范管理。同时发挥基层党组织的服务功能,在社区活动场所建设“一站式”为民服务中心,实行推广城区城市网格化管理,发挥好基层党组织标准化建设的堡垒作用。
3、抓实基本载体,让先锋旗帜引领在一线。扎实开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”、“争当六个先锋”、在职党员进社区、结对帮扶等活动,让党员干部在社区建设中更多地发挥作用,打牢基层党组织标准化建设的群众基础。
4、抓实基本保障,让各方资源汇聚在一线。积极落实基本经费保障,社区党组织工作经费纳入地方财政预算,能够保证社区党建工作和开展活动需要;设置基层党组织服务群众专项经费,保障社区“两委”成员和专职工作人员报酬。
扩展资料 基层"四个基本"建设的注意事项 党的工作最坚实的力量支撑在基层,基层党组织建设是最基本的建设,是组织力生发的源泉。提升基层组织力,必须全面加强基层组织建设,紧紧抓住“四个基本”,实现全面过硬,使每个支部都能成为坚强的战斗堡垒。
为了更好地进行基层"四个基本"建设,需要按照以下要求落实基层组织基本制度: 1、要加强政治教育,突出党性锤炼,坚持好、规范好、落实好“三会一课”制度,确保时间、人员、内容、保障和效果“五个到位”,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。 2、要针对党员思想工作实际,确定“三会一课”的主题和方式,做到形式多样、氛围庄重。
要实行组织生活计划报备、支部活动全程记实制度。 3、要严格请假考勤制度,对没有正当理由不参加“三会一课”的,要进行批评教育,督促改正。
4、要严格组织生活报告制度,党员领导干部参加双重组织生活情况纳入民主生活会个人发言提纲,党员参加“三会一课”情况要在民主评议党员大会上报告。 参考资料来源:滁州市南谯区人民政府-龙蟠社管中心“四个基本”推进基层党组织标准化建设。
加强基层党组织规范化建设,应以规范组织体系、明确职责定位、加强制度建设、完善工作程序、落实保障措施为重点,着力在夯实基层党建工作基础上下工夫、在提升基层党建工作水平上做文章,真正把规范化建设转化为推进基层党组织建设的实际成果。
一是应坚持健全组织与配强力量并重,解决好“有人干”的问题。加强基层党组织规范化建设,建立健全组织、配齐配强人员是基础。要着眼于固本强基,高度重视基层党组织的设置和人员配备工作,采取多种手段和措施,切实强化党组织建设。
二是应坚持思想建设与能力建设并重,解决好“干什么”的问题。党务工作是一项政策性、业务性很强的工作,要求党务干部要有过硬的政治素质和业务素质。要坚持经常性的思想政治教育,按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,强化政治理论学习,不断提高基层党务干部的政治理论素养。在抓好理论学习的同时,把能力建设摆上更加突出的位置,改进方法,提高实效。
三是应坚持制度规范与科学管理并重,解决好“怎么干”的问题。健全制度、规范管理是推动基层党务工作有效开展的关键,基层党组织规范化建设的所有环节和全部内容,都要以科学管理的理念来体现。要强化内部监督制约,持之以恒地抓好各项制度措施的落实,督促和引导基层党务干部努力做到工作规范、行为规范,切实提高基层党建工作的规范化、制度化和科学化水平。
四是应坚持强化考核与激励约束并重,解决好“干得好”的问题。基层党务工作要取得实效,必须紧密结合基层党建工作的实际,健全完善基层党建工作绩效考核机制,明确具体可行的考核办法、考核程序、考核标准,做到考核内容客观全面,考核标准客观公正,考核方式科学合理。要切实强化考核结果的运用,建立并落实符合工作实际的奖励激励措施,充分调动基层党务干部的积极性和主动性,确保基层党的建设各项工作真正落到实处,取得实效。
党的十四届四中全会以来,我市把加强农村基层党组织建设作为推进新的伟大工程的重中之重来抓,在三年整顿的基础上,勇于探索,大胆实践,提出并实施了乡村两级党建工作的规范化管理,初步探索出一条新形势下加强农村基层党组织建设的路子。
1996年初,在农村基层党组织整顿中,我市采取边整顿边调研的办法,围绕“如何巩固整顿成果”等课题,组织力量,深入农村进行了广泛细致的调查,发现了一些不可忽视的问题。如责任不清、目标不明、决策不民主、程序不规范、办事不公开、制度不健全、干部作风不扎实等。
市委对此进行了分析,从巩固党的执政基础,推进民主政治建设,加快农村小康建设步伐的高度,提出了农村党建工作要上新水平,就必须适应发展社会主义市场经济的新形势,建立一套新的工作运行机制,对乡村党建工作实行科学化、规范化管理的工作思路。 规范化管理的指导思想是,围绕建设高标准的农村基层党组织和高素质的乡村干部队伍,解决农村有人管事、有钱办事、有章理事的问题,实现村党支部“五个好”、乡镇党委“六个好”的目标,把乡村两级工作逐步纳入制度化、程序化、科学化、法制化轨道,进一步推进农村民主政治建设的进程,提高全市农村党建工作的整体水平。
整个管理体系由管理对象、管理内容和管理系统组成。管理对象是乡村两级组织和主要干部。
管理内容主要包括组织设置、职责界定、职数配备、议事规则、决策程序、制度约束、干部行为规范等。管理系统主要由五个子系统构成,分别是: 职责系统。
根据乡村两级组织的职能和乡村干部的岗位确定其责任和目标。在定机构、定编制、定职数、定岗位的基础上,对一些界定不够清晰的职责进行了调整,对一些重叠交叉的职责进行了重新划分。
制度系统。针对过去农村基层组织制度建设中零散、繁杂的问题,以“管用、实在、简便、可行”为原则,全市农村基层党组织建立了统一的制度体系。
乡镇党委紧紧围绕“六个好”目标,建立健全了中心组学习制度、党委民主决策制度、民主生活会制度、乡镇干部岗位责任制度、乡镇干部任期目标责任制度和年度考评制度、党委抓村级组织建设的责任制度、廉洁自律和财务管理制度、审计制度、党委推荐和任免干部制度、党委协调各组织制度、党建工作例会制度、乡村干部培训学习制度等。农村党支部紧紧围绕“五个好”目标,建立健全支部定期报告工作、廉政建设、目标管理、联户扶贫、财务管理等项制度。
乡村两级制度体系,上下衔接,互相制约,协调运行,为规范化管理的实施提供了有力的保证。 程序系统。
在健全制度的同时,市委对乡村两级一些原则性强、容易产生偏差的工作从程序上进行了规范。主要包括重大问题决策、推荐和任免干部、民主评议干部、民主生活会、换届选举、发展党员等事项,并制定了工作程序图。
考评系统。采取全方位监督管理法,建立了一套完备的考评体系,实施了“上考下评”制,即上对下考核,下对上评议。
上对下的考核主要是县对乡、乡对村、组织对个人的考核。具体办法是根据年初制定的工作目标,分级分类确定考核标准和细则,建立乡村组织和干部考核卡、实绩档案,采取定期考核和日常考核相结合,领导考核和部门考核相结合,定性考核和定量考核相结合的办法,逐层对乡村两级组织及其成员进行考核。
下对上的评议主要是群众和党员分别对村干部、村支部评议,村支部对乡镇党委及乡镇干部进行评议。评议前,有关乡村领导干部要进行述职。
奖惩系统。考评结果与乡村两级干部的工资、奖金、评模受奖、提拔使用紧密挂钩,有奖有惩、赏罚分明。
对被考评为“差”的乡镇党委、村党支部,要追究领导人的责任,视其具体情况给予诫勉、降职、免职等处理。 为了把规范化管理工作推行下去,落到实处,我们采取了一级抓一级,层层抓领导的措施。
市委专门下发了《关于实施乡村两级党建工作规范化管理的意见》,对推行规范化管理工作提出具体要求,特别强调各县区委书记要履行好第一责任人的职责。县区五套班子成员实行抓好一个片、包好一个乡、蹲好一个村、树好一个典型的包乡蹲村责任制,并以市县乡三级书记党建责任状的形式落实到每个书记的头上,年终考核奖惩。
各乡镇党委都相应地成立了组织机构,普遍建立了“一把手”责任制,制定了具体实施细则。 在落实规范化管理的过程中,市委重点在“严”、“实”、“活”上下功夫、做文章,努力增强管理效果。
严,即对农村基层组织和干部严格管理,重点是严格控制编制职数,严格制定目标、制度,严格执行工作程序,严格兑现考核奖惩,力求把乡村两级组织和干部管住、管好,不再出现软弱涣散现象。实,即管理内容力求实际、实用,具有可行性和可操作性。
如对村级干部的管理,各县区针对大、中、小村和贫困、富裕村的不同情况,从干部职数、职责、待遇等方面都作出符合当地实际的规定,使之既能被干部群众接受,又便于统一执行。活,即管严管实而不管死,充分调动乡村干部的工作积极性,使其工作由被动为主动,由消沉为活跃。
如农村党支部普遍推行的“两议。
基层党组织规范化建设主要内容;一、党支部的主要任务;1.宣传和执行党的路线、方针、政策,认真贯彻落实;2.加强班子自身建设,加强和改进新形势下党组织的;3.围绕企业各个阶段的中心任务,深入开展多种形式;4.加强对党员的教育、管理和监督,提高党员素质,;5.组织好政治理论、业务知识的学习;6.对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展;7.贯彻落实《关于进一基层党组织规范化建设主要内容一、党支部的主要任务1.宣传和执行党的路线、方针、政策,认真贯彻落实**、上级党组织和本级党组织的决议。
2.加强班子自身建设,加强和改进新形势下党组织的工作和活动的方式方法,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。3.围绕企业各个阶段的中心任务,深入开展多种形式的创先争优活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
4.加强对党员的教育、管理和监督,提高党员素质,增强党性,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯。5.组织好政治理论、业务知识的学习。
6.对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。7.贯彻落实《关于进一步加强和改进销售企业党建思想政治工作指导意见》,加强思想政治工作,增强工作的针对性和实效性,建设高素质职工队伍。
8.加强对本单位工会和共青团组织的领导,充分发挥群众组织的桥梁纽带作用。9.密切联系群众,维护群众的正当权利,鼓励和支持群众在企业改革、发展和稳定中贡献自己的聪明才智。
二、党支部书记的基本工作职责1.负责召集、主持支部委员会和党员大会,传达贯彻上级党组织的决议和指示,讨论研究本单位两个文明建设中的重要问题,并负责检查贯彻落实的情况。2.组织班子学习,按时召开民主生活会,抓好班子的自身建设。
3.积极配合行政领导,完成经营管理等各项工作任务。4.积极研究和探索做好新形势下党支部工作的方法和途径,不断提高党支部的工作水平。
5.抓好党员的教育、管理和监督。6.密切联系群众,经常了解掌握职工队伍的思想状况,做好经常性的思想政治工作。
7.协调单位内部党、政、工、团的关系,充分调动各方面的积极性。(三)基本工作制度1.党支部组织工作制度(1)“三会一课”制度按照相关文件规定,组织好支部党员大会、支委会和党小组会,党支部也可以根据工作需要随时召开。
积极组织好党课学习,基层支部负责组织党员、积极分子参加本级和上级党组织的党课学习。支部党员大会内容:学习并贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议和指示;讨论接收新党员和预备党员转正;讨论决定对党员的表彰和处分;选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会的代表,补选支部委员等等。
支委会内容:研究、贯彻上级党委的决议和指示;加强党员教育和管理,搞好支部自身建设;研究确定入党积极分子,讨论发展新党员和预备党员转正等问题;坚持定期分析党员和职工队伍的思想状况,开展经常性的思想政治工作等。支委会在讨论决定时要坚持民主集中制,坚持集体领导和个人分工相结合的原则,每名支部成员都应切实负起责任,按照分工,抓好自己分管的工作,确保支部工作的落实。
党小组会内容:坚持政治理论学习,传达、讨论和贯彻支部的决议,负责对入党积极分子、预备党员的培养考察,做好民主评议党员等工作,围绕中心工作,制定措施,充分发挥党员的先锋模范作用。记录要求:党员大会、支委会、党课要使用统一印发的党支部工作手册,要记录清楚会议的时间、地点、主持人、记录人、参加人数、缺席人数及原因、会议的主要内容和具体内容。
记录字迹要清楚,一律用碳素墨水或蓝黑墨水书写。党小组会由党小组长负责认真做好记录,党小组要准备专用记录本。
(2)民主生活会制度坚持民主生活会制度。党支部每半年、党小组每季度召开一次民主生活会,遇到特殊情况可随时召开。
要认真开展批评与自我批评,沟通思想,化解矛盾,增进团结,增强民主生活会的思想性、针对性和实效性,不断提高民主生活会的质量。(3)民主评议党员制度民主评议党员每年进行一次。
评议内容按上级党组织安排并根据当前形势和任务对党员的要求来确定。评议过程包括学习教育、自我评价、党内评议(党外征求意见)、组织鉴定和总结整改等环节。
对党员评议要坚持党员标准,要客观、公正、全面、准确。评议结果分优秀党员、合格党员、不合格党员三个档次。
(4)党支部换届选举制度根据《党章》和上级党组织有关规定,基层党支部每2-3年进行一次改选换届。进行选举时,实行差额选举,无记名投票的表决方式,有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四,被选举人获得的赞成票数超过实到会有选举权人数的半数以上才能当选。
在不到换届改选期间,支部委员有缺额时要及时补选,或由上级党组织任命。2.党员教育与管理制度(1)党员教育制度。
党员教育的内容包括思想政治理论、科学文化知识和思想道德情操等。党员教育的方式要结合各支部工作实际,采取政治理论学习、专业培训、谈心家访等多种形式,达到增强党性、提高素质的目的。
(2)党员管理制。
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