基层党建工作述职,主要突出在党建工作做了哪些成绩和不足,党建工作为行政工作服务和协助的方法有什么特点。
党组织关系隶属管理的所有基层党组织,包括农村、社区、机关事业单位、国有企业和新经济、新社会组织等各领域中的党组织,开展基层党建工作述职评议活动。 上述参加活动单位中的党组织书记,其中乡、镇、街道党委书记,工委书记和市委市直机关工委常务副书记,以及市委直接管理的部门党委书记向市委全委会书面述职; 其他基层党组织书记一律采取现场述职的方式,由其主管党委(工委)组织开展基层党建工作述职评议。
基层党组织书记的述职评议在7月10日前完成。述职的重点内容按照党建工作述职评议制度(试行)的有关规定进行。
扩展资料: 基层党建工作主要包括建立健全党的组织机构,定期过好组织生活,落实民主生活制度,做好党员发展工作,评选表彰先进等。具体内容是: 改进基层党组织的工作方式。
适应基层经济社会管理体制、治理模式的变化,规范党组织与经济、行政、自治组织的工作程序,健全党组织的工作制度和工作机制,保证党组织职能作用的有效发挥。 增强基层党组织服务群众的功能。
健全群众利益表达和利益协调机制,培育各类服务组织,拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。 加强基层党组织自身建设。
加强班子建设,推进党内民-主,健全党内生活,建立使党员“长期受教育,永葆先进性”的长效机制。 扩大党的组织和工作的覆盖面。
加强新经济组织、新社会组织和城市新建小区的党建工作。改善基层党组织工作条件。
建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制,保护发挥基层党员干部的积极性、创造性。 参考资料:百度百科-党建。
五个方面做好基层党建工作: (一)加大力度,全面落实计划方案。
每年各个基层党组织都会设定年度党建工作计划,该工作计划作为党组织一年工作的总指导和工作努力方向,因此,一系列的计划设计必须遵循客观规律,结合自身实际,使之具有科学性和可操作性。在计划的引领下,落实是关键。
没有一抓到底的决心和力度,这些方案计划也就只是一纸空文。因此,基层党委都要对照方案,总结情况,根据方案的要求,从细微处着手,把工作任务落到实处。
重视执行的力度,发挥一切科发挥的力量,确保基层党建工作取得实效。 (二)强化措施,结合自身实际统筹安排。
“上面千条线,下面一根针”,基层党组织如果缺少统筹的方法,工作必然是难以开展的。在统筹的基础上,各基层党委还要根据项目的实际情况,落实措施,如一些地方采取以点带面、分类推进的做法,一些地方采取班子成员挂点包干、分阶段督办的做法等等,这些方法都很好,也很有针对性,我们要在工作之中总结经验,不断推进工作科学发展,使基层党建工作成为一个激发基层组织和党员的载体,实现基层党建工作的系统化和科学化。
(三)重视指导,确保工作做细做实。 党委书记是党建工作的第一责任人,但随着经济社会的发展,基层党委书记精力过度集中在经济建设、社会建设等方面,反而容易忽视了党建这个重点。
基层党委书记重视是关键,也是动力,在基层党委书记的指导带领下,党委班子必然会进一步增强党建工作的紧迫性,从而在多个层面推动基层党建工作。 (四)完善机制,保障项目长效发展。
在推进基层党建工作的过程中,注重机制建设。,党建项目不是阶段性工作,是长效工作,因此,要在工作过程中逐步建章立制,把一些好经验好做法通过制度的形式固定下来,指导实际工作的开展。
机制建设是基层党建工作标准化、高效化、科学化发展的基础。基层党委在长期的党建工作中要注重机制建设,特别是项目机制、责任机制、考核机制等方面的建设,应把机制建设不断量化细化,并且要确保机制的生命力,要依靠机制抓党建、依靠机制促党建,并且高度重视机制的创新和延续,使基层党建工作真真落到实处、取得实效。
(五)严格考核,切实抓出工作成效。 党建工作要出成绩,要出效益,没有绩效评价的党建是虚功。
基层党建工作的目的就是通过党建推动各项工作上新的台阶。基层党委必须要以党建的业绩推动有关工作的进步。
要进一步提高业绩观念,把党建项目的进度作为各项工作的业绩推动力,以党建促发展、以党建促进步,通过基层党建,夯实基础,增强活力,不断焕发我们党内组织和党员的生命力,确保党建工作成为推动各项工作的新动力,也通过加强基层党建工作,实现基层党组织的科学发展。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,也是党联系群众的桥梁纽带和服务群众的重要力量。
加强党的基层组织建设,对于始终保持党的先进性纯洁性、增强党的创造力凝聚力战斗力,推动科学发展、促进社会和谐,具有重要意义。做好任何一项工作,都必须明确责任、落实责任。
做好基层党建工作,也必须建立和落实相关责任制度。所以,笔者认为应从以下六方面入手,更好的推进基层党建工作。
一、实施基层党建“一把手”工程。强调“一把手”必须把基层党建工作放在心上、抓在手上,及时了解基层党建工作新形势,及时研究解决基层党建工作中的实际问题。
二、加强领导班子建设及党员发展。基层党组织建设要从基层党组织的领导班子入手,领导班子要加强组织领导,在带好头的同时对基层党建工作周密研究部署、强化督导检查、严格奖惩制度;要重视发展业务骨干、优秀青年入党,不断发展壮大党员队伍。
三、发挥市委牵头抓总作用。健全党建工作例会、常委分工负责和联系点制度,把基层党建任务分解落实到每位班子成员,确保基层党建工作各项任务积极有效落实。
四、加强绩效考核。将基层党建责任制落实情况纳入绩效考核,把考核结果作为各级党组织及其负责人奖惩和使用的重要依据,将有效的加快基层党组织建设的积极有序进行。
五、党内日常活动及重大活动。党员参加党内日常活动的内容要丰富,方式方法要灵活多样、不拘一格,改变过去一些基层党组织消极懈怠活动方式,以基层党员喜闻乐见的方式开展,活动内容应针对基层中存在的实际问题和困难,在活动中探讨解决办法。
六、党政策的传播和宣传。贯彻执行党的路线方针政策是党章赋予每一个基层党组织的重要职责,党的路线方针政策一出台,各级基层党组织应及时组织传达学习,深刻领会党的路线方针政策的精神实质并负责传播宣传到群众中间去。
通过生动活泼、入情入理、贴近普通人群等传播宣传形式,把广大人民群众的思想统一到党的决定上来,全面贯彻党的路线方针政策。 党建工作是基层党组织日常工作的重要组成部分。
党建工作的好坏,直接关系到我们党的执政基础能否稳固,关系到我们党能否真正推动科学发展、促进社会和谐。若有效的从以上六方面入手,相信基层党建工作会更加扎实、有序的进行。
党的群众路线教育实践活动开展以来,对进一步加强基层党建工作提出了更高要求。
如何牢牢把握党建工作核心,找准定位,立足本职,强化责任,以科学的党建工作理念引领经济社会发展,提升党建服务群众的工作水平,是需要认真研究的重要课题。对于基层党组织而言,必须在抓党建的过程中理清思路,找准方向,锲而不舍地把新形势下的基层党建工作抓出新效果。
那么,抓好基层党建工作的关键是什么?党建工作应该如何引领经济社会发展?关键是要把握好“引领”这个关键词,理解其内涵,把握其究竟。对于一个基层党组织而言,就是要正确处理好党建工作与本部门本单位具体业务工作之间的引领和被引领关系,坚持“科学化”这个标准,遵循党建工作规律,立足岗位职能,强化责任意识,切实做到“找准定位不错位”,“工作到位不越位”, 避免将党建工作“全能化”、“越主代庖”,科学高效地发挥党建工作的杠杆作用,牢牢将思想观念建设抓在手上,通过卓有成效的思路和举措更好地凝聚人心、激发干劲、燃烧热情,从而从根本上引领和助推经济社会各项事业健康和谐科学发展。
在具体工作中,应注重做好基层党建工作的六篇文章。一、做好“大局”文章,强化核心引领——围绕中心、服务大局始终是推动和落实基层党建工作的核心,引领经济社会发展必须要用大局的意识来看待,强化党建工作大局观念。
扭住党的中心工作不动摇,树立“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”理念,使目标始终着眼于加快发展,工作始终围绕于加快发展,措施始终服务于加快发展,成效始终用发展来检验,努力实现党建工作和党的各项工作同步加强、同步推进,为推动党的事业更好更快发展提供坚强的组织保证和人才支撑。一方面,在指导思想上,牢固树立围绕中心抓党建的观念。
新时期赋予了基层党建以新的内容,对于基层党组织而言,要切实抓强班子和党员干部的大局观念。所谓“胸无全局者,不足以谋一域”,无论负责哪一级、哪一个部门的工作,都必须坚持能动的、系统的、辩证的观点来把握全局。
要正确指导各级班子和干部清醒地认识本地区本部门的发展基础、优势条件、制约因素等,认真做好“结合”文章,形成切合实际的发展思路和措施。另一方面,在工作推进上,充分体现围绕中心抓党建的观念。
一个不可否认的事实,一些地方对基层党建工作的部署和要求并没有落实到位,总认为抓党建是务虚的工作,不像抓经济工作那样“实”,于是对基层党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。事实上,基层党建工作是根本、是保障、是动力。
因此,各级党组织负责人要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,切实担负起基层党建的政治责任,切实解决党建工作面临的问题和困难,通过扎实有效的党建工作,全面带动和促进经济发展。二、做靓“经济”文章,强化发展引领——助推经济、促进发展始终是彰显基层党建工作实效性的重要视窗,引领经济社会发展需要在党建工作中融入经济思维观念。
全面建成小康社会,加强经济建设刻不容缓。基层党建工作必须要按照科学发展观的要求,积极探索党建工作和经济工作同步发展、同步加强的路子,积极促进党建工作与经济工作紧密结合,促进党建工作与经济工作相得益彰。
具体讲,应切实把握好三个注重。首先,注重科学评价,塑好“指挥棒”。
建立以经济工作为核心的考核评价体系是促进党建工作贴紧经济工作的指挥棒。考核评价体系是对干部工作的绩效考核、激励约束、结果运用的一项系统工程,对干部的工作取向具有根本性的导向作用。
科学合理的评价体系会使干部心里服气、干事有力,进一步激发干部进取意识,促进集中精力抓经济工作。其次,注重创新载体,搭好“新桥梁”。
创建以经济工作为取向的载体是促进党建工作贴紧经济工作的桥梁和纽带。党建工作载体的设置必须以经济工作为取向,把党建工作与经济工作有机地结合起来,避免就党建工作抓党建。
要坚持载体的实效性、引导性和服务性,抓住干部受教育、群众得实惠、促进经济发展的根本,突出活动的实效性,增强党组织的凝聚力。第三,注重营造氛围,建好“助推器”。
营造以经济工作为中心的发展氛围是促进党建工作贴紧经济工作的助推器。氛围是一种导向,氛围是一种发展力。
要营造招商引资、创业发展、诚实守信的浓厚氛围,在本地区树立民众的创业信心,激发民众的创业热情。三、做实“民生”文章,强化群众引领——为民排忧、为民造福始终是基层党建工作的出发点和落脚点,引领经济社会发展务必要以群众所思所盼为风向标,增强群众观念、为民情怀。
任何一个政党只有把群众利益放在首位,才能永葆生机与活力。因此,要始终在具体工作中,关注民生,服务民生,改善民生,将民生工作作为党建工作的出发点和落脚点,积极构建基层党组织服务民生工作的长效机制。
首先,要进一步健全党建工作责任制。将健全落实党建工作责任制作为加强党的建设的重要抓手,突出加快发展与服务民生两手抓,结合目标任务的完成以及重点工程、项目建设、扶贫攻。
当前,在地方基层党建工作中,无论是企事业单位,还是社区乡镇,不少党员干部都觉得党建难做,踏石无印,抓铁无痕。
究其原因,一方面是认识不够。很多基层党员干部搞不清“党建”二字的内涵和外延,不能正确认识党建工作的重要性,不知平日党建正是处理事务、解决矛盾的法宝。
另一方面是运用不够。疏于学习、忽于实践,遇事“临场发挥”、凭老经验老办法去面对和解决新问题,缺乏理论指导、全局统筹和长远考虑。
理论修养和储备匮乏,出言雷人,“外行”不满,“内行”不屑。事实上,基层党建工作是基层发展的重要资源。
如果不能从思想上深刻认识到党建的重要性,不自觉身体力行,那么基层党员干部就会处于被动,永远被牵着鼻子走,在应付上级检查和敷衍群众诉求之间“疲于奔波”。因此,只有让党建工作的重要性真正被领会,从以下五个方面入手,才能真正使基层党建工作从被动转向主动自觉。
持续扩大宣传。要通过报刊、杂志、电视、网络等媒体宣传党建工作的重要意义,让基层党员干部理解党建工作的重要性,掌握党建工作的方法;多组织群众活动,寓党建宣传于群众喜闻乐见的具体活动之中,让群众在潜移默化中了解、支持、监督党建工作。
要在全体基层党员干部心里形成党建工作是工作和发展的需要,是自己要求的共识。不断创新模式。
党建工作要改变那些按部就班、亦步亦趋、闭门造车只为应付检查的旧习气。要结合实际,设计符合基层群众的利益需求的党建新模式。
尝试推进建成重大社会风险评估机制,化不稳定因素于摇篮;推行“道德你我他”活动,带领群众讲社会公德、职业道德和家庭美德;加大社会网格化管理力度,定格、定点、定人、定责,使基层党建工作处于掌控之中。确保组织保障。
基层党员干部普遍面临年龄偏大、文化偏低的问题,基层党建需结合实际注重后备力量的培养和新鲜血液的补充,避免“断层”现象的发生。要确保公共投入无偏差,确保每个支部有党建学习室、图书室、电教室等,保障党建学习效果。
要把组织保障一做到底,确保每一个支部,就是一个堡垒、一面旗帜。坚持绩效考评。
要把绩效考评和激励机制结合起来,把基层党员干部对党建工作的学习、领悟、宣传与干部的奖惩、晋升、使用挂起钩。通过看基层党员干部学习实践心得是否卓有成效,心得转化运用是否卓有成效,形成基层党建工作考评有依有据的局面。
要把真学、真懂、会学、会用的干部选拔到领导岗位,形成重视学习、学以致用的用人导向。广泛群众监督。
要把党的政策讲解给群众,在群众的眼光下推进基层党建,防止“两张皮”,杜绝阳奉阴违。基层党建工作的主要任务是服务群众,要让群众时刻以主人翁的态度和责任感来监督评价基层党建工作,适当公布联系电话、网络联系方式等,让基层党员干部在倾听和解决群众的利益诉求和民生问题过程中接受群众的监督。
只有从上述五个方面齐抓狠抓,延伸党建工作的神经末梢,拓展“有形”的党建工作力臂于“无形”,才能使基层党员干部理论上有储备,工作上有方法,将党的政策内化于心,外化于行,才能把群众路线教育实践活动真正落到实处,从而赢得广大群众的信任和拥护。
党的基层组织是党的全部工作的战斗力的基础,是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,是繁荣农村经济,增加农民收入,推进社会主义新农村建设,全面建设小康社会的领导核心。如何加强乡镇村两级领导班子建设和干部队伍建设,提高基层组织建设的整体水平,笔者有以下几点体会:
全面提高干部队伍素质
首先明确学习重点。认真学习贯彻党的十七大精神,认真完成学习动员,分析评议,整改提高三个阶段的任务,提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,推动各项工作的目标,形成了保持**员先进性的长效机制。其次更新学习方法。根据乡镇工作任务繁重,工作需要深入农村的特点,搞好“两个结合”,即集中辅导与分散自学相结合,理论学习与实际工作相结合。最后完善学习制度。乡党委、政府领导班子成员带头参加,轮流辅导。通过有组织、有计划、有针对性的学习,使广大党员干部学有所悟,学有所知,在增强党性观念、宗旨观念、发展观念上得到了新的提高,事业心、责任感进一步增强。
全面推进村级组织建设
应建立健全支部、村委会班子和共青团、妇代会、民兵连等配套组织,建立健全村务监督组和民主理财组,建立健全村党支部会议制度、村“两委”联席会议制度、村民代表会议制度、党员活动日制度、民主评议村干部制度、村务公开和民主理财制度,并狠抓各项制度的落实。农村重大事项的决策,要学习邓州的经验,按照“4+2”工作法,即支部会提议,村“两委”会商议,党员大会审议,村民代表大会审议或村民代表会议决议;决议公示,结果公示,其核心是:村级大事民主决策、民主管理、民主监督,确保群众参与权,管理权,监督权的行使。村级党组织建设统一规定为“十有”,即有房子、有牌子、有章子、有党旗、有宣传版面、有办公设施、有党员活动室、有电教设备、有党务村务公开栏、有村民代表公示栏。设立“三柜”,即图书柜、党建资料柜、财务专柜。
搞好农村党日活动、发展党员、党员电教和党费管理等基础性工作
坚持农村党日活动制度,不断改变活动方式,增强党日活动的针对性、实效性和吸引力,提高党员的“双强”能力,提高全乡党员的素质。坚持发展党员公示制和责任追究制,积极探索实行党员表决票制和群众公认票制,努力使党员队伍建设实现“培养好、发展好、管理好、发挥好”的目标,建立党员干部现代远程教育终端接收站点,配备专门的播放管理员,为农民免费普及农村政策、农业科技、法律法规等各项服务。党费管理工作,由专人负责。
一、不明确责任、不落实责任、不追究责任,就做不到从严治党 经过这些年努力,各级建立了党建工作责任制,党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。
“然而,是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”***在教育实践活动总结大会上发出的“治党三问”振聋发聩、发人深省。事实上,现实情况诚如***所指出的,“一些地方和部门还难以给出令人满意的答案”。
在一些领导干部眼中,抓党建同抓发展相比要虚一些,不容易出显绩,一年开几次会布置一下就可以了,不必那么上心用劲。 不是吗?在有的地方,党委书记大会小会公开宣扬,GDP才是“硬道理”,其他工作都是“副业”,党建也不例外;在有的地方,除了“七一”前夕例行开一次表彰会,党委整年都没开展过一次专题党建活动;在有的地方,一些领导干部甚至认为“抓党建会影响业务工作,要党建活动给业务工作‘让路’”…… 也有一些人认为,在发展社会主义市场经济条件下,从严治党面临两难选择:过宽没有威慑力,会导致越来越多人闯“红线”,最终法不责众;过严会束缚人手脚,影响工作活力,干不成事,甚至还会影响自己的选票。
“这些认识都是不对的。”***强调,“从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。
历史和现实特别是这次活动都告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。” 不抓党建,就是失职;抓不好党建,就是不称职。
党建工作责任制,关键人就是各级党组织“一把手”。只有抓“一把手”,实现“一把手”抓,才能一级带一级、层层落实到位。
记者注意到,目前不少地方已经出台相关机制,一个共同特点是,十分突出党委(党组)书记的主体地位,把抓党建工作责任制的重点放在党委(党组)书记上。 近年来,一些地方开始探索建立党建工作的倒逼机制,譬如通过党建专项述职制度,倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。
“‘落实从严治党责任’是要求全党特别是领导干部,对新时期从严治党的必要性和重要性有充分认识,并自觉承担起抓党建的责任。”中央党校党建教研部副主任戴焰军认为,只有从思想深处真正重视起来,在落责、追责机制方面健全起来,党建工作责任制才能成为“硬约束”,而不是“橡皮筋”。
二、抓好党建,是各级党组织最大的政绩 “各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。”连日来,***的这一论断在社会上引起强烈反响。
反观现实,情况仍不容乐观,“把经济发展指标搞上去就是最大政绩”的思维在很多地方依然“惯性滑行”。 长期以来,一些地方对GDP推崇备至、顶礼膜拜,有的领导干部对“数据”十分敏感,满脑子“跨越式”、言必称“增长率”。
结果呢?经济发展指标虽然上去了,但能耗也跟着上去了,环境更是严重污染了,有的产业附加值不高,有的甚至还欠下一屁股债。更为严重的后果是,如果经济发展“一条腿”畸长、党建工作“一条腿”畸短,还会进一步对当地的政治生态产生消极影响,甚至“催化”腐败现象的发生。
以最近颇受关注的山西省委常委“大换血”为例,虽然山西近年来“全省经济社会发展取得新的成绩”,但是,“山西省的政治生态存在不少问题,党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻”。中共中央**常委、中央书记处书记在9月1日召开的山西全省领导干部大会上要求全省广大干部,“贯彻好党要管党、从严治党的要求,真正把党建工作责任落到实处”。
中央党校教授辛鸣表示,“***指出,‘如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?’这一论断清醒而深刻,值得广大党员、干部特别是领导干部时时深思:什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩?” “抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建。”道理易懂,行之却不易。
也正因为如此,***在讲话中特别强调,“各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止‘一手硬、一手软’。” 受访党建专家表示,***重要讲话中的这些新论断,必将对领导干部树立正确政绩观起到鲜明的指引作用。
三、对各级党组织负责人的考核,首先要看抓党建的实效 对领导干部的考核问题自去年以来颇受高层重视。特别是去年12月,中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,引起社会广泛关注。
这一新政虽只有短短8款条文,但透出的鲜明导向和坚定口吻,譬如“不再简单以国内生产总值增长率论英雄”的导向,让人印象深刻。 “对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。”
如今,在谈到如何用好考核这。
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