1.我正在草拟一篇3000字的调查队系统的先进集体事迹材料,由于本人

开展有的放矢谈心工程：工作进步时，及时谈心鼓励；岗位轮换时，提前谈心解除顾虑；发现不良行为时，主动谈心剖析，帮助放下思想包袱；发现人员关系矛盾时，及时谈心解开心结；工作出现差错时，积极谈心找原因纠偏差。

贯穿于日常工作中的谈心工程，为培养对象的前进扫除了无数障碍，营造了一种团结互助、共同进步的和风细雨般的环境。 --信息反溃联系人定期向党支部反馈培养对象的思想状况和工作表现，党支部根据联系人意见以及党组织日常考察情况，将进步快、符合条件的积极分子及时吸纳为发展对象，表现出色的发展对象及时吸收为预备党员，同时，对思想觉悟高、工作实绩佳的培养对象委以重任，使他们获得更加广阔的发展空间和施展才华的舞台，从而向党组织靠拢得更快、更紧密。

--档案管理。该支部为每一个预备党员、入党发展对象和积极分子建立了一人一档的档案库：对新调进的培养对象移交资料不齐的，一项项按规定补齐归档；对入党积极分子，党支部及时建立登记卡，确定培养联系人；根据培养对象的思想工作情况、培养联系人的意见以及党组织日常考察的意见，每半年填写一次《考察登记表》。

每一位培养对象的个人档案包括入党申请书、简历、思想汇报、考察材料、本人向组织交代及说明问题的材料等，并在档案袋封面增设个人档案资料收集一览表，详细列明档案资料内容、报送时间、存档份数等，进一步规范了党支部对培养对象的个人档案管理。 [Page] 4个紧密相连的跟踪培养环节（如下图），形成了一级抓一级、一级对一级负责的管理模式，密切了党员与入党培养对象之间的沟通与交流，促使培养对象不断提高思想认识，及时摆正前进方向。

培养人联系跟踪管理模式的推行，增加了党群之间的信任和融洽，一股无形的力量促使全局呈现出前所未有的心往一处想、劲往一处使的团结协作、开拓进取的新局面。 制度化行动党员身先士卒作表率 “空谈误国，实干兴邦”。

好的党建工作制度和管理模式如果不能与行业工作有机结合，就犹如空中楼阁、形同虚设。为了实现党务工作与业务工作的相互渗透和促进，该支部将党建工作贯穿于强化出口退税管理工作之中，要求全体党员将遵守党建制度、落实目标管理作为自觉行动，化为工作动力，把党员先锋作用体现在强化出口货物税收的有效管理上，党员的模范作用体现在为出口企业的有效服务上，党员的尖刀作用体现在敢于和出口骗税分子做不屈不挠的斗争上。

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。这是简卜岳书记的座右铭，作为党支部的领头人，他在廉政建设上，要求别人做到的，自己首先不折不扣地做到；工作上，他大刀阔斧、求真务实，敢于碰硬。

记得去年8月，他刚上任不久，发现我市个别征收分局在数据采集工作中因重视不够、把关不严等原因导致数据录入错误，造成税票信息对碰不上，影响企业出口退税进度时，他迅速组织人员制定《关于规范出口货物专用缴款书及完税分割单的管理办法》，从源头上加强对供货企业的监控。为了使工作落到实处，他亲自带队对10个基层征收分局进行了一次严格的专项检查，顶住来自方方面面的压力对存在问题的个别征收分局进行了通报批评，促使各征收分局重视专用税票电子信息的采集工作，录入正确率得到迅速提高，去年11月至今，总局信息反馈中珠海没有一条错误的信息，得到市局领导的赞扬。

在支部书记的带领下，全体党员均以高度的责任感和百倍的干劲投入到进出口税收管理当中。在生产企业“免、抵、退”税管理办法实行之初，企业和有关税务人员对新政策还不甚了解时，该局党员们带头钻研业务，挑灯熬夜加班加点整理学习资料，组织了全市700多家生产企业和300多名税务人员参加的“免、抵、退”税大型培训班；当新办出口企业数量大幅增长，企业办税员的业务素质参差不齐导致单证出错而影响企业出口退税进度时，党员们毫不犹豫地挑起了规范企业申报资料管理的重任，结合企业的实际情况和政策规定，加班加点分类整理出各类企业申报退税所需资料和要求，归纳成册印发企业，有效地提高了企业的出口退税申报质量；当退税指标紧缺造成外贸出口企业资金周转困难时，支部党员们急企业所急、想企业所想，坚持“三个即时”制度，大力开展出口退税质押贷款业务，为我市外贸出口企业办理质押贷款224户次，涉及应退未退税额3.4亿元，有效地缓解了出口企业资金短缺问题；当分局为了防范不法分子骗取出口退税而需派人外出调查时，党员们毫无怨言地接过外地调查的担子，不辞辛苦地奔在于广西、深圳、汕头、潮洲等地区，为了税收事业风里来、雨里去，风尘仆仆、任劳任怨；为了防范和打击出口骗税，该局党支部还配合市局制定出《珠海市生产企业自营或委托出口货物“免、抵、退”管理操作办法》、《珠海市外商投资企业采购国产设备退税管理操作办法》等制度，保证了“免、抵、退”税政策在我市的正确贯彻实施，为全市今年上半年实现调库8.9亿元立下了汗马功劳。

…… 在党员们的感召下，该局形成了“党员带领群众干、群众向着党员看”的良好氛围，全局18名干部沐浴党的。

2.如何发挥党建对推动业务工作的作用

一、消除认识误区，树立好抓机关党建工作的责任意识对于业务部门来说，机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象，其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设，促进部门各项具体业务工作的顺利完成，为中心工作提供有力的组织保证。

因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。笔者认为，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，首先需要消除认识上的"四个误区"，牢固树立"四种意识"。

一是消除认为"机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要"的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立"机关党建工作必须'走前头'"的思想意识。二是消除认为"机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为"的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的思想意识。

三是消除认为"机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高"的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立"坚持高标准、创造性开展机关党建工作"的思想意识。四是消除认为"机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙"的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立"理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建"的思想意识。

二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是党建工作的出发点和落脚点。

笔者认为，在处理党建工作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。

党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可以带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没看见本质；只谈业务工作而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；不结合业务工作抓党建工作，肯定是走形式；抓好党建工作，对业务工作是一种促进。

因此，一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系，机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离开了中心工作和部门业务工作，机关党的工作就会脱离实际，形成"两张皮"，失去针对性和目的性，也不会有生命力。另一方面，机关业务工作不可能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的有力保证。

通过机关党组织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证部门业务工作的顺利完成。其次，要找准党建工作与业务工作的切入点。

把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工作的难点，作为党建工作的重点。为此，机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。

一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的指示、决策；二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；三是要发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导，强化"两手抓，两手硬"的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。

第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的中国环保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；敢于直面急难险重任务，招之能战，战之能胜；敢于把维护群众环境权益始终放在首位，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障，都要坚持大局为重，无私奉献一切。

党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体，通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号"双岗双号"联创活动，开展党员干部"体验执法"、"体验信访"、"体验减排"、"体验环评"、"体验监测"、"体验应急"等系列体验活动，开展"双争双创"、"五亮五比五创"、"双联双促"等主题实践活动，激发党员、职工、青年、妇女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业，保证业务工作的顺利完成。三、发挥引领作用，实现好党建工作和业务工作的融合面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化，笔者认为，机关党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点，紧紧。

3.如何加强基层党建工作的调研报告

给你发个我们这基层党建的调研报告，你可以参考下（我们内部的，地名我隐去了，你需要仔细修改下。）

XXX关于基层党的建设工作的调研报告近几年来，在盟委的领导下，XX地区党委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，以机制载体创新抓基层党组织建设，不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平，使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。 一、XX地区基层党建工作基本情况及发展现状（一）基本情况XXX现有基层党组织66个，其中，基层党委6个，分别为哈拉盖图农牧场党委、乌拉盖牧场党委、贺斯格乌拉牧场党委、巴音胡硕镇党委、公安党委和机关党委，有党总支3个，党支部57个。

有党员1079名，其中，农牧民党员85名。（二）今年以来党建工作总体进展情况按照全盟“基层组织建设创新提升年”主题活动的要求，以落实先进性教育四个长效机制文件为载体，深入开展“三级联创”、“双链双推”、国有企业“五个一”、“三创一落实”等系列活动，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是以提升党员干部整体素质为核心，全面加强党员干部队伍建设。在干部教育培训上，XX地区党委从中心组学习入手，健全了学习培训、理论研究、缺席补课等制度，坚持每月安排两个集中学习日，安排专人备课，提高学习质量和效果，为各级领导干部树立了表率。

在科级干部及后备干部培养上，出台了《XXX干部教育培训办法》、《XXX后备干部管理办法》，建立健全了领导干部教育培训的各项制度，并实行“一人一档”，引入考学、评学制度。同时，每年安排不少于30万元的专项培训经费，用于对干部进行政治理论、法律法规、专业知识的全方位培训，并积极创造条件让干部走出去，参与招商引资，参加上级组织的培训，多角度提高干部谋发展、抓发展的能力。

近两年以来，XX地区先后组织60余人次，分别赴江苏华西、霍林郭勒市进行了学习考察，选派2名年轻科级后备干部到沈阳、温州进行为期一年的驻地招商。培训中，注重发挥党校为主体，组织、宣传、党校、就业、涉农涉牧部门多方参与的培训资源。

年内，投入资金建成了藏书万册、面向全社会公开的图书阅览室和占地200平米的党员教育培训阵地；邀请区内外专家举办专题讲座5期，培训党员干部540人次；组织巡回宣讲15场次，培训1500余人次。在领导班子和干部队伍建设上，加大了干部人事制度改革实施力度，改进了干部初始提名方式，年初，在XX地区范围内，首次采取不定向全员民主推荐形式提名科级领导干部和后备干部，并通过公开选拔形式选拔科级领导和后备干部，进一步拓宽选人用人视野，做到了多渠道选贤任能。

同时，通过实施县处级领导、直属科局、领导干部联系帮扶基层制度，强化领导干部为基层群众办实事能力，通过落实日常跟踪考核，建立实绩登记簿制度等，有效促进了干部作风的整体转变。二是以机制载体创新为目标，全面加强城镇社区党建工作。

继续推行处级领导联系社区机关责任制和党建工作分析通报问责制，加大对城镇党建的帮扶指导力度。年内，将社区的办公经费由原来每年的3000元提高到5000元，将社区人员工资由每人每月450元，提高到每人每月520元，并适当提高了社区人员在计生、就业保障服务方面的补助。

为社区全部配备了电视、电脑、VCD等设备，通过推行无职党员设岗定责、党员服务承诺、党员挂牌服务等一系列制度，强化了社区党支部的服务功能。同时，在2004年已实现每个社区200平米活动阵地的基础上，今年又为努日音化社区新建总面积750平方米的三层街面楼房。

为具备条件的社区全部开通了远程教育，并利用网络举办远程培训7次，培训党员干部400余人次。机关党建工作主要以“三创一落实”活动为抓手，按照年初有目标、年终有结果的要求，着力提高党员干部的执政能力和领导水平。

非公有制企业党建方面，我们按照“属地管理”原则，在XX地区范围内开展了大规模“组织找党员、党员找组织”的“双找”调查摸底工作，并采取“挂、靠、联、派、建”的方式，切实加强对流动党员的教育管理。年内，对暂时不具备建立党组织条件7个经济实体选派了13名党建指导员，并明确9名处级领导为联络员，负责指导、协调党务工作。

对在XX地区周边的企业，如大青山肉业有限责任公司，采取与经济局成立联合支部形式进行管理。对党员数量较多的锡林河煤化工有限责任公司，年初进行了摸底排查后，出台了组建党委工作方案。

拟通过选举方式在该企业组建一级党委。预计年内，所有符合条件的非公有制企业均可组建党组织。

三是以推动“两转双赢”为目标，全面推进农村牧区党建工作。结合镇、嘎查村班子换届工作，有计划地配强配齐了基层领导班子。

在镇一级领导班子中，大专以上学历达到100%，配备35岁以下年龄干部2名。在嘎查村班子换届中，注重将“三向”培养对象选入班子，嘎查村党支部班子平均年龄40岁，较上届下降1岁，“两委”班子中，高中以上文化程度的有13名，占班子总数的72%。

实行“一村一名大学。

4.如何加强党务干部队伍建设

如何进一步加强党务干部队伍建设，已成为开展党的建设工作的重要抓手。

党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是党建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众，传达党的声音，开展党的工作，对于巩固党的执政基础，构建和谐单位、和谐校园等都具有基础性的作用，是新时期推进党的建设新的伟大工程的“施工队”。

党务干部队伍状况如何对党的路线、方针、政策的落实，对党建工作的有效开展起着决定性的作用。加强党务干部队伍建设，是有效开展党建工作的前提和保证。

一、党务干部队伍建设存在的问题 近年来，党务干部队伍建设在各级党组织的高度重视下得到了较好的加强，党务干部的大局意识、服务意识、责任意识明显增强，“围绕中心，服务大局”抓党建的能力进一步提高，但是，党务干部队伍的整体素质与中央关于加强执政能力建设和先进性建设的要求还有很大差距，部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。主要表现在以下四个方面： （一）在思想政治方面。

一是有些党务干部对党的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握，对党提出的科学发展观、构建和谐社会等重大科学理论研学的不深，理解的不透；二是一些党务干部对党建工作缺乏强烈的事业心和责任感，工作热情不高，认为“搞党务工作任务软、内容虚，发展机会少，难有大作为”，不安心本职工作，千方百计找门路“跳槽”。 （二）在知识结构方面。

一是一些党务干部知识结构“单一”，对法律、科技特别是市场经济新知识知之甚少，新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化；二是有一些党务干部不熟悉本单位本科室中心业务工作，存在“就党建抓党建”的现象，致使党建工作不能围绕中心“转”，常常是“自转”和“空转”；三是一些党务干部知识结构老化，遇到新情况、新问题，总是照搬老经验，套用老框框，出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面，工作流于形式、被动应付。 （三）在业务能力方面。

一些党务干部对单位党组织的职能作用不了解，认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高”，工作中既找不准方向，也把握不住重点；部分党务干部缺乏调查研究能力，不能准确了解基层党建工作实情，不善于做群众的思想政治工作，致使基层党组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力，作用得不到很好地发挥。 （四）在管理水平方面。

一是不会管。一些党务干部不知道党员管理如何定位，不知道该“管”什么，怎么去“管”，工作缺乏主动性。

二是不愿管。有的党务干部“党要管党、从严治党”的意识不强，认为党员领导干部多，存在党员干部素质相对较高，党建工作抓与不抓无关紧要的思想。

三是不敢管。有的党务干部不能严格按党纪党规进行监督管理，怕伤情面、影响关系。

二、党务干部队伍建设存在问题的原因分析 （一）重业务轻党建。一是有些单位的主要领导认识不到抓党建工作的重要性，存在重业务轻党建的思想，党的建设纳不上全盘规划，排不上工作日程；二是个别单位主要领导对单位党建工作过问少，开展活动缺乏必要的经费，党务干部缺乏施展能力的平台，存在“叫马儿跑，不让马儿吃饱”的情形；三是有的单位不按规定配备专职党务干部，对党务干部随意裁减，致使一些基层党组织由于人手不够而无法开展工作；四是有的单位对机关党组织建设漠不关心，多年不进行换届选举，致使机关党建工作多年打不开局面。

（二）重说教轻提高。有些单位对党务干部提要求多、布置任务多，而对帮助党务干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的教育措施和培训办法少。

一是教育培训缺乏针对性。一些部门对党务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析，致使教育培训工作缺乏针对性。

二是教育培训标准过于笼统。对不同层次的党务干部教育培训标准没有区别，效果不明显。

三是教育培训的内容陈旧、形式单调.培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主，内容单一，效果不佳，难以满足培训目标需求的多样性。 （三）重安排轻提拔。

一是有的单位把党务部门当做安排照顾性岗位，在选择安排党务干部时往往习惯把那些年龄偏大、工作能力不强、其它岗位无法安排的人放在党务工作岗位上，致使党务干部队伍整体素质难以提高。二是有的单位不重视对党务干部的培养、提拔和使用，党务干部不能及时进行轮岗交流，这对多数党务干部的心态产生消极影响。

三、加强党务干部队伍建设的策略 （一）加强领导，把党务干部队伍建设摆上重要议程 领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何，直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位，关系到单位党建工作的好坏，也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。

加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国**党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时，要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。

二是各级主要领导干部要提升。

5.如何写以“抓好党建带队伍,抓好队伍促工作”为主题的文章

可以从思想建设、作风建设、组织建设、反腐倡廉建设角度去写。通过思想建设加强党组队伍的党性修养。通过作风建设加强党组队伍的纯洁性。通过组织建设增强党员队伍的凝聚力和向心力。通过反腐倡廉建设可以打造一支严格自律的党员队伍。

同时，党员队伍是开展任何工作的排头兵，只有抓好党员队伍建设才能为更好地开展其他工作打下坚实基础。促进各项工作的顺利开展。

在2500字的文章里面，可以提提完善和落实制度、出台了哪些党建工作制度。还可以谈制度落实，比如领导任第一负责人，一层抓一层，层层抓落实等等。可以提提，思想建设中的创新学习方式，除了传统的读书读报，增加党员政治素养之外，还可以创新学习方式，比如开展座谈会、下基层走访（群众是最好的老师），从群众中来到群众中去。或者开展党建方面的演讲、征文比赛等等，以赛代学。

可以写一写人文关怀，对于党员心里和思想动态要及时了解，并且对于他们生活中出现的困难要予以帮助。体现人文关怀。

还可以写一些实际的活动，叫做理论联系实际。比如下基层帮助群众解决困难，扶贫帮困，为民务实清廉嘛。这个要与前面的从群众中来那个区分开。哪个是问计于民，向群众请教，以人民为师。这个是帮助群众。别写乱了。

还可以写党风廉政建设方面。上网查查三严三实。然后加一个总结估计差不多了。

6.如何抓好党建服务,提升社区服务

党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型政党的重大战略任务，并强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。

根据省委组织部《关于深入贯彻落实党的十八大精神加强基层服务型党组织建设的意见》，为进一步提升基层党组织的服务能力和服务水平，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力，更好地推动全市经济社会发展进步一、指导思想坚持以党的十八大精神为指针，以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以服务发展、服务社会、服务群众、服务党员为主题，二、主要目标加强基层服务型党组织建设，要努力实现以下目标要求。——基层党组织服务意识进一步提升。

始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心服务发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力，各个领域基层党组织和广大党员干部的服务积极性、主动性和创造性明显提高。——基层党员干部服务能力进一步提升。

贯彻执行党的路线方针政策的能力、推动科学发展的能力、做好群众工作的能力、加强社会管理的能力显著增强，综合素质明显提升—基层党组织服务功能进一步提升，不断拓宽服务领域，建强服务阵地，创新服务载体，健全服务体系，改进服务方法，完善服务制度，形成科学规范、实际管用的长效机制，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥。——基层党员群众满意度进一步提升。

通过扎实有效、实实在在的服务，使新形势下基层党建工作的业绩更加突出，本地本单位各项工作成果更三、主要任务1、围绕产业项目建设搞服务。引导基层党组织和广大党员干部积极参与产业项目建设攻坚年活动，着力推进产业项目战略升级。

围绕经济结构优化调整、产业化发展布局，抓好在产业项目建设一线建立党组织，实现党的组织与产业项目同步建立、同步发展。充分发挥基层党组织的政治优势，组织广大党员干部深入开展抓项目、比贡献、促发展活动，推动全党招商、全民招商、全社会招商，在全市形成齐心协力抓产业、抓项目、抓招商，全力以赴谋发展的良好氛围。

进一步加强机关党组织作风建设，围绕产业项目建设创新服务载体、完善服务机制，切实提供政策支持和高效优质服务，为大上项目、上好项目创造良好环境。更加显著，广大群众对基层党组织和党员、广大党员对基层党组织的满意率达到90%以上。

2、围绕现代农业发展搞服务。适应“三农”、“四化”的新形势新要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力推进以家庭承包为基础，合作农业为载体，规模经营为前提，集约化、机械化、水利化、科技化为内容的现代化大农业建设，不断提升现代化大农业的建设水平。

大力培植新型经营主体，鼓励农村党组织领办创办合作经济组织，带头推进粮食高产创建、新品种试验示范、特色经济作物、高效设施蔬菜、高科技畜牧养殖、农产品加工等各类现代农业示范区建设，促进农业增产、农村繁荣、农民增收。农村基层党组织要积极行动起来，争取更多国家和省的项目和资金，吸纳更广泛的社会资金，切实提升装备农业、设施农业、技术农业、规模农业、合作农业、生态农业发展水平。

3、围绕新农村建设搞服务。引导基层党组织和党员干部群众进一步解放思想，转变观念，顺应农业现代化、农村工业化城镇化的发展趋势，坚持新农村建设同现代化大农业建设和工业化、城市化的协调发展，大力搞好县城、重点城镇、节点中心村和农牧业生产点系统综合建设，着力改善农村面貌和农民生产生活条件。

企业、机关等领域基层党组织要加快项目、资金、信息、人才、技术等组织资源和社会资源向农村的聚集投放力度，不断创新基层党组织服务农村社会管理的体制机制，切实形成服务支持新农村建设的氛围。加强新型农村社区管理服务体系建设，探索服务农民多样化需求的新途径，真正使新农村达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”标准。

4、围绕城市经济建设搞服务。立足邻近哈大齐都市圈的地缘优势，引导基层党组织和广大党员干部大力发展城市经济建设主战场，加快推进工业经济、高新技术产业经济、商服经济、城市基础产业经济、城市社会事业，高标准高质量地发展城市产业经济。

充分发挥城市机关事业单位、企业和街道社区党组织的战斗堡垒作用，带领广大群众积极投身城市经济建设和城市管理之中，群策群力抓融资，千方百计激活民营资本，努力在改造老城区、辟建新城区、建设产业园区的实践中彰显基层党组织的先进性，不断提高城市管理服务水平，提升市民素质和城市文化，增强城市功能和综合竞争力。5、围绕民生事业建设搞服务。

坚持“发展促进民生、民生依赖发展”的思想理念，大力弘扬辛苦劳动、勤劳致富的优良文化，紧紧围绕实施民生民利好事实事工程，不断增强基层党组织服务功能，千方百计解决好就业、收入、教育、医疗、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更直接地惠及民生。进一步增强基层党组织的社会整合。

7.如何加强机关党务干部队伍建设

如何进一步加强党务干部队伍建设 如何进一步加强党务干部队伍建设，已成为开展党的建设工作的重要抓手。

党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是党建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众，传达党的声音，开展党的工作，对于巩固党的执政基础，构建和谐单位、和谐校园等都具有基础性的作用，是新时期推进党的建设新的伟大工程的“施工队”。

党务干部队伍状况如何对党的路线、方针、政策的落实，对党建工作的有效开展起着决定性的作用。加强党务干部队伍建设，是有效开展党建工作的前提和保证。

一、党务干部队伍建设存在的问题 近年来，党务干部队伍建设在各级党组织的高度重视下得到了较好的加强，党务干部的大局意识、服务意识、责任意识明显增强，“围绕中心，服务大局”抓党建的能力进一步提高，但是，党务干部队伍的整体素质与中央关于加强执政能力建设和先进性建设的要求还有很大差距，部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。主要表现在以下四个方面： （一）在思想政治方面。

一是有些党务干部对党的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握，对党提出的科学发展观、构建和谐社会等重大科学理论研学的不深，理解的不透；二是一些党务干部对党建工作缺乏强烈的事业心和责任感，工作热情不高，认为“搞党务工作任务软、内容虚，发展机会少，难有大作为”，不安心本职工作，千方百计找门路“跳槽”。 （二）在知识结构方面。

一是一些党务干部知识结构“单一”，对法律、科技特别是市场经济新知识知之甚少，新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化；二是有一些党务干部不熟悉本单位本科室中心业务工作，存在“就党建抓党建”的现象，致使党建工作不能围绕中心“转”，常常是“自转”和“空转”；三是一些党务干部知识结构老化，遇到新情况、新问题，总是照搬老经验，套用老框框，出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面，工作流于形式、被动应付。 （三）在业务能力方面。

一些党务干部对单位党组织的职能作用不了解，认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高”，工作中既找不准方向，也把握不住重点；部分党务干部缺乏调查研究能力，不能准确了解基层党建工作实情，不善于做群众的思想政治工作，致使基层党组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力，作用得不到很好地发挥。 （四）在管理水平方面。

一是不会管。一些党务干部不知道党员管理如何定位，不知道该“管”什么，怎么去“管”，工作缺乏主动性。

二是不愿管。有的党务干部“党要管党、从严治党”的意识不强，认为党员领导干部多，存在党员干部素质相对较高，党建工作抓与不抓无关紧要的思想。

三是不敢管。有的党务干部不能严格按党纪党规进行监督管理，怕伤情面、影响关系。

二、党务干部队伍建设存在问题的原因分析 （一）重业务轻党建。一是有些单位的主要领导认识不到抓党建工作的重要性，存在重业务轻党建的思想，党的建设纳不上全盘规划，排不上工作日程；二是个别单位主要领导对单位党建工作过问少，开展活动缺乏必要的经费，党务干部缺乏施展能力的平台，存在“叫马儿跑，不让马儿吃饱”的情形；三是有的单位不按规定配备专职党务干部，对党务干部随意裁减，致使一些基层党组织由于人手不够而无法开展工作；四是有的单位对机关党组织建设漠不关心，多年不进行换届选举，致使机关党建工作多年打不开局面。

（二）重说教轻提高。有些单位对党务干部提要求多、布置任务多，而对帮助党务干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的教育措施和培训办法少。

一是教育培训缺乏针对性。一些部门对党务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析，致使教育培训工作缺乏针对性。

二是教育培训标准过于笼统。对不同层次的党务干部教育培训标准没有区别，效果不明显。

三是教育培训的内容陈旧、形式单调.培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主，内容单一，效果不佳，难以满足培训目标需求的多样性。 （三）重安排轻提拔。

一是有的单位把党务部门当做安排照顾性岗位，在选择安排党务干部时往往习惯把那些年龄偏大、工作能力不强、其它岗位无法安排的人放在党务工作岗位上，致使党务干部队伍整体素质难以提高。二是有的单位不重视对党务干部的培养、提拔和使用，党务干部不能及时进行轮岗交流，这对多数党务干部的心态产生消极影响。

三、加强党务干部队伍建设的策略 （一）加强领导，把党务干部队伍建设摆上重要议程 领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何，直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位，关系到单位党建工作的好坏，也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。

加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国**党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时，要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造。

8.如何将党建工作与业务工作有机结合

在新形势下，国家政策性银行党建工作如何增强针对性和实效性，更好地发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，构筑和谐银行，促进生产发展，是当前政策性银行改革和发展过程中遇到的重大课题。

随着“两学一做”活动的不断深入，我们营业部组织了一次“如何将党建工作与业务工作有机结合”的调研，现将有关心得与大家分享：一，要把党建与业务工作有机结合，要把握业务工作中的难点影响业务发展的因素很多，如当地经济环境，客户资源等，但归根结底还是人的因素。同样一个行业，有的单位做的好，有的就相差很多，其决定因素还是人。

要以党建促进业务工作，就要认准党建工作的意义，找准业务工作中的难点，将二者有机结合，促进业务发展。党建工作的本质是“政治思想工作”。

做好政治思想工作，就是要突出“以人为本”。要始终把关心人、帮助人放在首位，充分发挥思想政治工作凝聚人心、鼓舞斗志、促进发展的作用。

在业务工作中，要调动员工的积极性，做好“人”的工作，我行在“人”的工作中的难点有哪些呢？目前农发行一个很大的问题，就是队伍不稳。主要体现在这样几个方面：一是基层党组织弱化。

随着价值取向多元化、两极分化、社会结构矛盾凸显，一些党员干部丧失理想信念、法纪意识淡化、腐化堕落，一些党的基层组织存在队伍老化、能力弱化；一些党的基层组织和党员干部错误的认为“党建就是务‘虚’、不产生绩效、不易出政绩”，从而忽视抓党建、放弃抓党建等，党员在员工中不能发挥带头作用，党的先进性也体现不出来。二是个别员工心理波动大，积极性不高。

由于市场竞争激烈，考核力度大，部分支行得分不高，影响到员工收入，也有人认为农发行是政策性银行，工作压力比商业银行大，但收入却比商业银行要低得多，造成员工心理波动，积极性受到影响。三是职务晋升途经较窄。

一些刚参加工作不久的优秀大学生由于看不到上升空间，不能安心本职，于是通过考公务员等方法，已经或正想办法离开农发行。为此，通过强化党建工作，维护队伍稳定，才能有效的促进业务发展。

二、要把党建与业务工作有机结合，要找到党建与业务工作的结合点如何激发人的活力，我认为，要找准党建与业务工作的结合点，主要从下面三个方面进行强化：一是发挥支部作用。支部传达、学习党的路线方针政策和上级支部重要指示、文件、领导讲话和会议精神，并研究制定贯彻落实的具体措施；领导本行的发展、改革、稳定、经营管理等重大方针性事项。

支部的作用是方向性的、决定性的，我们要注意真正发挥支部的作用，这也是我们以前忽略了的地方。以前经常以行务会代替支部会，班子成员也认为，支部会成员都是行务会成员，行务会还有其他中层干部参加，讨论的又是业务方面的问题，面更广，针对性更强。

因此，对支部会的重视不够，甚至班子成员中也有人认为，除了人事方面，其他支部会都是形式。很显然，这是有严重问题的，其中的问题主要体现在：行务会成员各管一摊，分管领导基本上不会管不是自己条线的工作，因为这样即越了权，又对分管领导不尊重。

但支部每个成员是平等的，一人一票，也不存在在支部会上管了其他成员分管的工作，这样，对行里的重大问题，发表自己的意见，更容易集思广益，使行里的决策与业务结合的更紧，从而在业务的发展中，少走弯路。二是加强班子建设。

任何没有共同信仰的团队，都是一盘散沙。业务发展的好坏，一个班子的战斗力，具有决定性的作用，在党建工作中，要着力加强班子建设，特别是班子成员的思想建设。

中纪委通报的案例中，一名落马官员痛哭流涕地说了一句话：“我如果早一点认真学习党章，绝对不会落到今天的地步”。一个党的领导干部，几十年的老党员，说这句话，令人唏嘘。

作为支行支部书记，下阶段要组织、安排领导班子成员开展各种形式的学习活动，严格要求领导班子成员和全体党员干部切实抓好自身日常学习，增强驾驭全局的能力。加强基层党支部建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，带领支部党员和全体员工积极完成各项经营目标任务。

三是稳定员工队伍。如何才能通过党建稳定队伍，我认为要抓好这样几个方面：一是通过“三亮三比三评”等活动，主动接受监督，激发内在动力，发挥党员的“旗帜”作用，二是认真落实“三会一课”，增强党员的参入意识；三是加大对年轻干部的培养，让其明党性，懂党史，树立正确的人生观和世界观。

总之，在队伍建设中，让党员起表率作用，面对困难，勇挑重担，带动全体员工心往一处想，劲往一处使，形成聚精会神抓业务，一心一意谋发展的良好工作局面。三、要把党建与业务工作有机结合，要有切实可行的工作措施一是着力强化“一把手”抓党建责任制。

落实“一把手”抓党建责任制是党建工作和业务工作有效结合的关键。要求各单位 “一把手”必须履行本单位党建工作“第一责任人”的职责，切实加强对党建工作的领导，带头抓好党建工作，认真落实“一岗双责”，统筹安排部署本单位党建与业务工作，开展好民主生活会和专题组织生活会，着力查找、解决本。

9.如何加强社区群众活动团队的党建工作

一、抓好形象塑造，提高动员能力。

党组织的先进形象，是由我们基层组织的形象来体现的，只有好的组织形象，才能有凝聚职工、推动工作的动员能力，因此我们非常重视此项工作。

一是将班子团结作为作为作为重点，即做到分工明确，有密切配合，形成团结高效、务实创新的领导团队，发挥了模范带头作用；

二是扎实开展党建活动，按照党委的安排，对党建工作进行了具体系统的落实，并召开专题会议进行了专题研究，做到了会议准备工作充分，主题突出，记录完整，质量较高。进一步健全了党支部党建工作目标责任制、绩效考核制。

三是开展形式多样的党课教育。结合生产实际，针对全体党员干部各个阶段的思想实际进行不定期多形式党课教育，采取到户外上党课、到小组上党课等形式，对全体党员干部进行党课教育，丰富党组织活动的内容，使党员整体素质有明显提高，党支部凝聚力和战斗力明显增强，有力促进了党员在工作中的先锋模范作用。

四是加强理论学习，提高廉洁意识。加强理论学习和宣传工作，抓好党员队伍的思想建设，用理论武装头脑，激励广大党员，身体力行，率先垂范。注重把党员、干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与生产工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。不断加强党支部制度建设和检查机制，通过制度和检查加强人、事管理，从源头上杜绝不正之风，促进了党员干部廉洁自律和党风廉政建设。

1、【进行社团注册登记，推进组织载体合法化】

社区群众活动团队党建工作应和新社会组织党建工作一样，必须合法化、规范化、常态化。为此，在社区群众活动团队发展到一定程度和规模时，应对社区群众团队联合会进行社团注册登记，让群众团队联合会这样一个社区公益性社会组织合法化。

2、【规范群团党的组织，推进党建形式常态化】

为了规范群众团队的党建形式，使临时党支部转为常态化的党组织，应对现有的群众团队党组织进行调整，取消临时党支部，根据群众团队中党员的实际情况设置不同的党建组织形式，不搞一刀切。

(1)党总支部委员会。群众团队联合会中党员正式组织关系转入50人以上的，经报请社区综合党委批准，可建立党总支委员会，并选举产生党总支书记和总支委员；不足50人的可建立党支部

(2)党支部委员会。对群众团队分会中党员正式组织关系转入3人以上的，经报请社区综合党委批准，可建立正式党支部，并根据党员的人数，选举产生支部书记和支部委员。

(3)党的工作小组。对群众团队分会中有3名以上党员但组织关系未转入的，可建立党的工作小组，组长由群众团队联合会党组织委派。

(4)党建联络员。对群众团队分会中不满3名党员或没有党员的，可由群众团队联合会党组织指定或派遣党建联络员。

3、【纳入社团管理范畴，推进经费保障制度化 】

社区群众活动团队的党建工作应纳入新社会组织党建的管理范畴。为了确保常态化的群团党组织正常运作，必须建立群团党建工作经费保障机制，参照“ 两新” 组织党支部工作经费标准，初步拟定工作经费标准如下：

1、正式党支部的工作经费：党员人数（组织关系转入的）在10人以下的，每个党支部1000元/年；党员人数在10人以上的，按每个党员每年100元的标准开支。

2、党（总）支部书记的岗位补贴，按照社区综合党委制定的标准执行。