1.社区党建带创建,创建带党建制定哪些制度

为进一步深化“党建带群建，合力抓创建”工作，动员凝聚各方力量，持续推进创建工作，宣城市将继续深入开展“党建带群建，合力抓创建”工作，实施五大措施扎实推进文明市创建，让人民群众有更多的获得感和幸福感。

一、定期组织干部入户走访。

干部入户是密切干群关系，引导群众了解文明创建、支持文明创建、参与文明创建的重要载体。坚持各单位联系社区（网格）保持不变，各级干部联系户保持不变，做到全覆盖、不重叠。按照“真走访、勤走访”的原则，每季度根据各阶段创建工作重点和实际工作需要，研究确定干部入户走访宣传的主题和重点内容，组织市、县（市、区）直单位干部到村、社区入户走访至少1次。市委组织部开发建设“干部入户”信息系统，设立干部、联系户基本情况台账，强化干部入户收集到的意见建议登记、上报、交办、反馈等功能，做到从入户走访、收集意见到交办处置，都有记录、有台账、有档案。每次走访后，干部个人都要及时将走访情况和群众意见建议详细登记，并录入“干部入户”信息管理系统，提交单位审核汇总。

二、建立问题交办反馈机制。

创建文明城市是抓手，解决群众问题是根本。通过干部入户和政民互动等平台征询的群众意见建议，现场能解答的现场解答，不能现场解答的在“干部联户”信息管理平台上提交给本单位，各单位明确1名具体工作人员，负责定期对干部提交的意见建议进行汇总梳理，本单位能解答的及时解答，本单位不能解答的，审核确定来源和性质类别后，分类提交市创建办、市“党建带群建、合力抓创建”专项工作组和市委群工部，再按照职责、属地原则等转相关单位承办。承办单位对问题逐一制定处理措施，明确办结时限和责任人，并列出问题清单，及时办理、反馈，做到事事有回音、件件有答复。

三、推进社区文明网格创建。

结合文明创建提升年活动要求，进一步规范“格委会”经常性开展社会主义核心价值观宣传，推进学雷锋志愿服务活动制度化，及时发现处理不文明行为与现象，开展“十星文明网格区”创建，开展“身边好人”推荐评选等五项工作职责，健全“格委会”周例会制度、日巡查制度、会商制度、宣讲教育制度、督查考核制度等五项工作制度。强化小区业主委员会作用发挥，在社区居委会和“格委会”的指导下，制定健全文明创建工作制度，组织小区业主因地制宜开展形式多样、内容丰富的创建活动。

四、做好网格创建双月考核。

不断完善考核方案，将社会主义核心价值观知晓率、环境卫生、市容市貌和文明常识等新要求量化纳入考核内容；面向基层，征集妇女志愿者，充实调整考核人员库；采取现场查看、入户核实和问卷调查等手段，每两个月进行一次考核，及时将考核结果通报到各有关单位；开展巾帼创建系列活动，开展家教、家风、家训和家庭意识宣传教育活动，在街道、社区家长学校全覆盖的基础上，抓住群众的兴奋点和关注点，提升家教工作的质量与水平；持续开展农村“十星清洁户”评选、挂牌和检查工作，广泛开展“最美家庭”寻找、推荐、表彰活动，激发群众主动参与文明创建的热情。

五、发挥党员先锋模范作用。

贯彻落实市委党建行动计划，切实加强机关事业单位党建，发挥党建统领作用和党员干部示范带动作用，引导全体党员干部和团员青年，积极支持参与文明创建。积极推进街道社区党建，抓住“两学一做”学习教育契机，开展社区无职党员设岗定责活动，根据党员特长和优势等，分类设置文明创建岗位，服务文明创建。发挥好志愿者队伍中党员先锋引领作用，科学设置志愿组织架构，由党员志愿者担任各个活动小组的负责人，带头组织和参加各类志愿服务活动，积极弘扬志愿精神，提升文明创建工作水平。

2.如何做好党建带团建工作

一要注重持续推动。党建带团建，很重要的一点，就是重在持续，既持续抓好既定政策规定的落实，又持续巩固提升好的经验做法。围绕持续提两点建议：一是建立党建带团建政策规定落实情况自查评议制度，由基层党、团组织定期自查，并报上级党、团组织评议，评议结果纳入党建考核内容；二是定期召开党建带团建会议，重在统一认识，以会带训，以会交流经验，达到整体提高的目的。

二要注重党团互动。党建带团建，只有党团互动、党团共建，才能保持工作的生机和活力。党的十七届五中全会对加强新形势下党的建设作出了全面部署。各级团组织要紧跟党建重点，主动衔接，积极作为。各级党组织也要给团组织出题目、给任务、压担子，鼓励团组织在团建工作方面先行先试，探索创新，总结经验，为党建工作提供参考。总之，团组织要发挥自身的能动性，靠创新的举措、有效的作为，赢得党组织更大程度的认可和更大力度的支持。

三要注重典型带动。结合开展创先争优活动，注意在传统领域和新兴领域发现、培育、总结、推广一批善于拓展组织覆盖、提升组织活力的典型，发挥典型的示范作用。同时，配套建立相应的激励机制，对在党建带团建方面工作扎实，出经验、有亮点的党、团组织，要给予表彰，以更好地调动基层的工作积极性。

四要注重能力拉动。提高基层团干部的能力素质，也是推动党建带团建工作上新水平的一个重要方面。要加强团干部综合素质的培养，团干部不仅要学习掌握团建业务，还要熟悉了解党建、经济等其他方面的知识，不断丰富和完善自己的知识结构；要拓宽团干部的选拔渠道，注意选调一些具有基层实践经验和党政工作阅历的优秀年轻干部，改善团干部的队伍结构；要积极搭建平台，给年轻团干部更多实践锻炼的机会、更多展示才能的机会，为团干部转岗奠定基础。

3.中央对党的群团工作有哪些新要求

《意见》强调，各级党委要明确对群团工作的领导责任，健全组织制度，完善工作机制，从上到下形成强有力的组织领导体系。

群团组织实行分级管理、以同级党委领导为主的体制，工会、共青团、妇联受同级党委和各自上级组织双重领导。《意见》指出，地方党委要建立和完善研究决定群团工作重大事项制度。

党委在每届任期内应该召开专门的群团工作会议；党委常委会应该定期听取各群团组织工作汇报，每年都要专题研究群团工作。一般由党委专职副书记分管群团工作，具体分工根据实际确定。

建立党委群团工作联席会议制度，协调解决问题，推动工作落实。建立党委群团工作考核制度，把群团工作成效作为考核党委领导班子和分管负责同志工作的重要内容。

《意见》要求，把群团建设纳入党建工作总体部署。完善党建带群建制度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。

统筹基层党群组织工作资源配置和使用，基层党组织活动阵地、党员服务站点的规划建设应该考虑群团组织需要。制定群团组织推优办法，把群团组织推优作为产生入党积极分子人选的方式之一。

非公有制经济组织、社会组织中的党建和群建工作要整体推进、共建互促。

4.中央对党的群团工作有哪些新要求

《意见》强调，各级党委要明确对群团工作的领导责任，健全组织制度，完善工作机制，从上到下形成强有力的组织领导体系。群团组织实行分级管理、以同级党委领导为主的体制，工会、共青团、妇联受同级党委和各自上级组织双重领导。

《意见》指出，地方党委要建立和完善研究决定群团工作重大事项制度。党委在每届任期内应该召开专门的群团工作会议；党委常委会应该定期听取各群团组织工作汇报，每年都要专题研究群团工作。一般由党委专职副书记分管群团工作，具体分工根据实际确定。建立党委群团工作联席会议制度，协调解决问题，推动工作落实。建立党委群团工作考核制度，把群团工作成效作为考核党委领导班子和分管负责同志工作的重要内容。

《意见》要求，把群团建设纳入党建工作总体部署。完善党建带群建制度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。统筹基层党群组织工作资源配置和使用，基层党组织活动阵地、党员服务站点的规划建设应该考虑群团组织需要。制定群团组织推优办法，把群团组织推优作为产生入党积极分子人选的方式之一。非公有制经济组织、社会组织中的党建和群建工作要整体推进、共建互促。

5.群众路线专家谈：如何建立践行党的群众路线长效机制

——领导责任机制。

做好中国的事情关键在党，做好党的事情关键在各级党员领导干部。要使广大党员干部自觉践行党的群众路线、始终坚持为民务实清廉，就必须建立健全领导责任机制。

要建立党委统一领导、组织部门牵头抓总、各部门积极配合的践行党的群众路线常态化工作格局，构建好“党建带群建、群建促党建”的常态化工作机制，发挥好各级党组织在践行群众路线活动中的合力共创作用。与此同时，还要把践行群众路线、坚持为民务实清廉列入落实党建责任制的重要内容，建立健全践行群众路线活动责任制，形成推进群众路线活动不断深入发展的强大合力。

6.群团工作在党建工作中应该发挥什么作用

1.切实提高对群团工作重要性的认识。

做好群团工作是党的群众路线的内在要求。中国**在任何时候都把群众利益放在第一位，脱离了群众，党就失去了存在和发展的基础。

群团组织是党联系群众的桥梁和纽带，群团工作是党的工作的重要组成部份，做好群团工作有利于扩大党的群众基础，巩固党的执政地位。做好群团工作是建设和谐社会的内在要求。

群团组织拥有庞大的成员，覆盖了几乎所有的单位，在协调各方面利益关系、解决矛盾冲突、维护成员合法权益、组织开展各类有益活动等方面发挥着巨大的作用，做好群团工作有利于构建和谐型社会。做好群团工作是加快经济社会发展的内在要求。

加快经济社会发展，实现中华民族伟大复兴，需要调动一切积极因素，需要社会各界和人民群众的大力支持、积极参与，群团组织成员多、活动形式灵活，认真做好群团工作对调动广大群众的积极性和创造性，更好地投身到现代化建设中有不可替代的作用。 2.进一步加强党对群团工作的领导。

党建带群建是巩固党的执政基础和群众基础的必然要求，是加强和改进对群团工作的领导的重要举措。群团组织的发展和进步，离不开党组织的高度重视和大力支持，必须始终坚持“党建带群建、群建服务党建、党群共建”的长效机制。

一要建立健全党建带工建、团建、妇建的工作机制。各级党组织要切实把群团工作摆上位置，将群团组织建设纳入党建总体格局，健全领导机制和工作制度，定期听取群团工作汇报，精心指导群团工作，不断提升群团工作的水平。

二要注重改善群团工作的环境和条件。要从政策、资金、项目等方面，加大对群团组织的投入，切实改善群团工作的条件，为群团工作的开展提供必要的物质保障。

三要关心群团队伍建设。要选好配强群团组织的领导班子，加大对群团干部的培养力度，切实提高群团干部的工作积极性。

7.如何提高党建工作水平发挥群团组织作用

一、切实提高对群团工作重要性的认识。

做好群团工作是党的群众路线的内在要求。中国**在任何时候都把群众利益放在第一位，脱离了群众，党就失去了存在和发展的基础。群团组织是党联系群众的桥梁和纽带，群团工作是党的工作的重要组成部份，做好群团工作有利于扩大党的群众基础，巩固党的执政地位。做好群团工作是建设和谐社会的内在要求。群团组织拥有庞大的成员，覆盖了几乎所有的单位，在协调各方面利益关系、解决矛盾冲突、维护成员合法权益、组织开展各类有益活动等方面发挥着巨大的作用，做好群团工作有利于构建和谐型社会。

做好群团工作是加快经济社会发展的内在要求。加快经济社会发展，实现中华民族伟大复兴，需要调动一切积极因素，需要社会各界和人民群众的大力支持、积极参与，群团组织成员多、活动形式灵活，认真做好群团工作对调动广大群众的积极性和创造性，更好地投身到现代化建设中有不可替代的作用。

二、进一步加强党对群团工作的领导。

党建带群建是巩固党的执政基础和群众基础的必然要求，是加强和改进对群团工作的领导的重要举措。群团组织的发展和进步，离不开党组织的高度重视和大力支持，必须始终坚持“党建带群建、群建服务党建、党群共建”的长效机制。

一要建立健全党建带工建、团建、妇建的工作机制。各级党组织要切实把群团工作摆上位置，将群团组织建设纳入党建总体格局，健全领导机制和工作制度，定期听取群团工作汇报，精心指导群团工作，不断提升群团工作的水平。

二要注重改善群团工作的环境和条件。要从政策、资金、项目等方面，加大对群团组织的投入，切实改善群团工作的条件，为群团工作的开展提供必要的物质保障。

三要关心群团队伍建设。要选好配强群团组织的领导班子，加大对群团干部的培养力度，切实提高群团干部的工作积极性。

8.“党建带团建”的指导思想和目标是什么

党建带团建必须坚持的原则：一是始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，着眼于加强和改善党对共青团和青年工作的领导，不断巩固党的组织基础、执政基础和群众基础，引导共青团组织紧紧围绕贯彻落实党的基本路线，以经济建设为中心，自觉为改革、发展和稳定大局服务，为青年服务；二是坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一齐抓，把领导班子和队伍建设放在突出位置；三是坚持与时俱进，开拓创新，以改革的精神，研究党、团建设中面临的新情况，解决新问题，总结新经验；四是建立健全领导责任制和工作机制，上下联动，左右配合，形成工作合力，使党建工作和团建工作互相促进，共同提高。

9.党建带团建的“五带”是指

一、带思想建设，党团教育同步进行。街道党工委成员、村书记每季度都给团员青年上一次党员课，做一次报告，认真传达上级的要求，使大家思想上有触动，认识上有提高。基层团组织充分利用党校、团校等教育阵地，定期组织团员集中学习。党团活动经常共同进行。

二、带机制建设，党团工作同步创新。街道党工委书记是“党建带团建”工作第一责任人，分管领导和团组织书记是直接责任人，一级抓一级，一级带一级，确保各项工作落到实处。制定了科学的工作考核机制。

三、带组织建设，队伍管理同步。入党积极分子推优入党，按期换届，鼓励直选。街道村级青年支委担任村团支部书记占百分之三十左右，建立党支部的非公企业全部要求建立团组织。

四、带作用发挥，服务对象同步。实施党员、团员联系群众制度，要求每个党员每名团员联系一名群众，实施党员、团员身份亮化，建立示范岗，建立责任制。

五、带工作条件，党团资源同步建设。人才同步共享，活动场所同步共享，资源同步共享，工作制度同步健全，特别是党建、团建目标责任制，五好党支部的建成、青年创业创新措施出台。