#湖北本地创新药目录被废止# 【反垄断纠偏地方创新药目录:湖北目录废止,#地方创新药目录公平红线如何划#】26种本地药品、一张“鼓励目录”、一条进院绿色通道,让一省卫健委罕见进入国家市场监管总局的查处名单——不仅政策被废,相关责任人也被单独追责。
当地方“扶本地药企”撞上公平竞争的红线,该案件释放出一个清晰的监管信号:医药创新要靠质效突围,而不能依仗地方行政目录的不正当保护。
近年来,多地都在国家基本医保目录、商保创新药目录之外,设立地方性创新药械目录,并将之嵌入医药研发、生产、销售、支付的全链条。有受访的大健康法治研究领域学者认为,地方创新药械目录并非天然违规,合法与否的关键是把“选企业”的逻辑改成“选药”,同时“去产地门槛、去强制措施”。目前,尽管多地采用竞争性申报,但申报资格中仍含本地生产、本地临试牵头等条件,合规性仍存瑕疵。
上海交通大学竞争法律与政策研究中心主任、国务院反垄断反不正当竞争委员会专家咨询组成员王先林在接受第一财经采访时则认为,从全国统一大市场的角度看,对本地企业特定创新药的目录支持,本质上构成对外地竞争者的一种歧视。鼓励创新有多种方式,但不宜采取损害公平竞争环境的做法。