电子商务是发展数字经济、培育新质生产力的重要载体,是提振消费、创新贸易模式的有力抓手。8月31日,山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会,解读《关于推动电子商务扩能提质的若干措施》(下称《若干措施》)相关情况。
会上,山东省商务厅副厅长蔡培安表示,《若干措施》共五个部分、16条具体举措,概括起来,就是做好“强主体、抢赛道、优供给、聚人才、强保障”五篇文章。 锚定2028年实物网零额超过8000亿元的目标,从培育多层次市场主体、聚力突破新业态赛道、增强消费品供需适配性等方面打出一套组合拳。
记者 管悦 济南报道
立足鲁菜、鲁酒等特色优势产业
培育垂直类电商平台
作为制造业、农业大省,山东坐拥鲁菜、鲁酒、鲁茶、鲁纺、鲁瓷等海量优质特色产品,产业基础雄厚、品类资源丰富。长期以来,省内大量优质本土产品存在“产能强、品牌弱、线上声量不足”的痛点。此次16条电商新政精准靶向产业短板,既扶持头部平台、培育新兴业态,又深耕本土品牌孵化、农品上行、产业带升级。
新政明确实施电商龙头“领航”计划,深化与国内头部电商平台战略合作,吸引平台在鲁布局运营、结算、供应链、研发等功能性总部机构,重点依托济南、青岛、临沂三地资源,打造全省新电商总部经济集聚区,集聚优质电商资源落地山东。
紧扣国潮、健康、智能、绿色等消费趋势打造新电商品牌矩阵,立足鲁菜、鲁酒、鲁茶、鲁瓷等特色优势产业培育垂直类电商平台。建立电商企业梯度培育库,对各市实施分档激励,做大做强跨境电商平台。 与此同时,山东建立电商企业梯度培育体系,分类扶持大型龙头、中小微电商主体发展壮大。在跨境电商领域重点发力,布局建设公共海外仓,完善跨境电商配套体系,助力全省产业带产品出海拓市,构建“内销提质、外销增量”的电商发展格局。
推动商超、连锁门店等全面拓展
同城即时配送业务
针对即时零售、私域电商、直播电商三大热门新业态,山东出台专项扶持举措,抢抓数字消费新风口。
实施即时零售“畅流”行动,依托济南、青岛、烟台三大国家级消费新业态试点城市,统筹用好中央财政扶持资金,打造一批即时零售标杆场景,推动商超、连锁门店、品牌店铺全面拓展同城即时配送业务。
依托山东自贸试验区先行先试优势,探索出台私域电商规范化发展细则,支持企业搭建私域选品中心、盘活自有用户流量,引导私域电商合规、有序、规模化发展。
做强直播电商经济,全面开展“直播+”赋能行动,推动“山东好品”与本土优质主播资源双向联动,重点打造20个左右全国有影响力的品牌企业自有直播间,带动全省特色产品线上热销。
鼓励电商园区龙头企业
配套建设共享直播间等
新政纵深推进“电商+产业带”融合工程,立足山东纺织服装、智能家居、绿色食品、小家电等优势产业集群,搭建数字化选品中心、柔性供应链服务平台,推动制造企业对接线上消费趋势,按需实现柔性生产、精准产销。
大力推动人工智能与电商产业深度融合,对通过第三方评测、落地应用的电商AI大模型项目,发放专项“模型券”予以补助,赋能电商智能选品、精准营销、智能客服、产品研发全链条升级。同时鼓励电商园区龙头企业,配套建设共享直播间、公共选品中心、一件代发公共仓,免费或低成本赋能中小电商商家,降低小微企业数字化转型门槛。
叠加消费品以旧换新惠民政策,推动政府补贴、平台让利、品牌优惠三重发力,完善城乡物流配送体系,持续释放线上消费潜力。
支持直播电商等新业态从业者
参与专业技术职称评审
聚焦电商人才短缺痛点,实施电商“菁英”人才引育计划,迭代升级泰山人才工程,专项引进电商领域高层次、紧缺型人才。鼓励各地将高端电商人才纳入本地人才认定体系,全面落实落户、安居等配套优惠政策,支持MCN机构、直播团队引进专业运营、内容创作、供应链管理人才。
创新电商人才评价模式,打破传统职称评审壁垒,支持互联网内容创作、直播电商等新业态从业者参与专业技术职称评审,同时推行场景化技能认定,可在直播实操、日常运营场景中开展职业技能考核,打通新业态从业者职业上升通道,吸引更多青年人才投身山东电商产业。
每年评选10个优秀电商产业园区
单个园区最高奖励100万元
财税金融层面,山东整合各类政策资源,构建全方位扶持体系。支持电商企业申报省级产业发展专项资金,园区升级、基建改造、设备更新等电商项目,可积极申报地方政府专项债券、超长期特别国债支持。依托省级数字经济政府投资基金,撬动社会资本投向优质电商新业态。
持续迭代升级“齐鲁电商贷”产品,用好消费与养老再贷款政策,创新知识产权质押、订单融资、供应链金融等普惠金融产品,破解中小电商融资难、融资贵问题,将优质高成长性电商企业纳入上市后备资源库重点培育。
载体建设方面,全省每年择优评选10个优秀电商产业园区,单个园区最高奖励100万元,资金专项用于园区公共服务配套升级,持续优化电商产业发展载体。
监管服务层面,压实电商平台主体责任,引导各大平台优化经营规则、降低中小商户运营成本,构建规范有序、公平公正、健康活跃的线上营商环境。
山东省商务厅相关负责人在政策吹风会上表示,16条措施不是简单扶持平台流量,而是立足山东实体经济家底,以电商赋能产业,让更多山东好品通过数字渠道走向全国、走向世界。政策落地之后,将持续跟踪各地落实成效,推动电商扩能提质,为全省消费和产业高质量发展注入新动力。
推动电商扩能提质做好五篇文章
一、强主体
分层分类培育,让电商“大树参天”、新苗“拔节生长”
二、抢赛道
攻坚新业态新模式,集聚壮大电商新动能。
三、优供给
提升产需对接适配,助力山东好品行销天下。
四、聚人才
引才育才用才一体发力,厚植电商人才沃土。
五、强保障
夯实全要素支撑,护航电商行稳致远