开  栏  语

区第六次党代会胜利闭幕，奋进新征程的号角已经吹响。贯彻落实大会精神，关键在干、重在实效，锡山区融媒体中心推出《奋进“十五五” 实干开新局》专栏，通过板块部门“一把手访谈”形式，亮思路、晒举措、谈落实，以实干回应期盼，以行动推动发展，加快建设高质量发展引领区，奋力推进中国式现代化锡山新实践。

区第六次党代会明确提出，锡山今后五年要全力建设“高品质生态人文宜居区”，重点抓好十个方面工作，其中包括增强城乡融合优势、深入实施新型城镇化战略、提升城市功能品质、推进乡村全面振兴等关键部署。这一系列要求，指明了住建工作的前进方向。

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区住房城乡建设局党委书记、局长张燕军表示，作为城市建设的主力军和民生保障的排头兵，区住房城乡建设局将全面贯彻落实区委“加快建设高质量发展引领区”的奋斗目标，紧扣大会报告中关于城乡融合、民生普惠等重点任务，切实把党代会精神转化为住建工作的施工图、实景画。

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在城乡融合上绘就新画卷，提升城市功能品质。

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科学谋划城市更新。加快推进城市体检及结果运用，系统梳理“城市病”等问题清单，以城市体检指引城市更新专项规划，重点打造“两东”—云林（东亭、东北塘、云林）地区重点城市更新片区，整体提升老旧片区活力，让老城区焕发新面貌；以“蓝”系列园区更新项目社会资本投入的成功实践为蓝本，探索开发商、社会组织、居民等多元主体参与、政府引导的可持续更新模式。建设美丽乡村。以农居品质提升为切入口，动员面上村庄逐步实施农房翻建，优化农村人居环境，通过连片实施、完善硬件配套等方式，持续打造具有锡山特色的示范农居样板；开展传统村落保护传承与活化利用，深度挖掘文化资源、大力推动产业融合创新，推动传统村落由“静态保护”迈向“活态传承”。

在行业治理上开创新格局，提升监管效能。

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打造智慧物业。以科技赋能行业治理，推进“睦邻云策”物业监管平台建设，推动物业管理向智能化、便捷化转型，维护业主合法权益、促进物业服务提质增效、助力和谐社区建设。建设智慧工地。持续推进“全电工地”试点，从源头守护锡山美丽蓝天，推进建筑工地智慧监管平台运用，通过AI智能巡检，精准识别施工违规行为，开展扬尘噪音、危大工程等全过程监测预警，实现工程项目的精准化动态监管。构建智慧监管体系。依托城市运行管理服务平台，整合智慧工地、小型零星工程系统、燃气泄漏报警平台、经营性自建房风控中心等信息系统资源，建设统一的住建领域安全生产综合监管平台，实现对在建工程、燃气安全、既有建筑等重点领域的全链条智慧监管。

在产业发展上迈入新阶段，激发市场活力。▶

培育房地产市场新质生产力。以安全、舒适、绿色、智慧为核心，以“好标准、好设计、好材料、好建造、好运维”为目标，大力推进“好房子”建设；立足市场对品质住房的增长需求，加快东亭小皇宴、度假区莱茵西等地块品质楼盘的建设进度，推进东北塘愉岚雅园高品质住宅现房销售试点，按照“以人定房，以房定地，以房定钱”的要求，实施商品房按需定制开发模式，满足居民改善型和个性化的住房需求，优化全区房源结构，支撑房地产市场健康发展。全域推进海绵城市建设。以年均增长10%为目标，力争至2030年实现海绵城市100%达标，努力建成排涝能力全面达标、水环境全面改善、示范效果突显的海绵城市。构筑绿色低耗的建筑新生态。打造超低能耗、零能耗建筑，推动城镇居住建筑执行75%节能设计标准，加快传统住宅的现代化转换升级；以工业化、数字化、智能化转型为导向发展装配式建筑，引领建筑业向高质量、高效率、低消耗、低排放方向发展。

在住房保障上践行新理念，补齐民生短板。▶

优化房屋征收安置。科学梳理房屋征收计划，推动安置模式货币化转型，借助房票推广商品房安置新模式，缩短安置周期，实现锡山“零过渡”。完善住房保障体系。聚焦新市民、青年人等住房困难群体需求，打通保障性租赁住房筹集运营通道，提供多元化居住方案；对低保、低收入等住房困难家庭实现应保尽保，兜牢租赁住房民生底线。提优提质城中村改造。持续推动锡北、东北塘、东港3个城中村改造项目建设，确保如期交付；促进城中村改造与城市更新、产业布局深度融合，将城中村改造的空间潜力转化为区域高质量发展的新动能。提升小区居住品质。高质量推动既有住宅加装电梯、老旧电梯更新工作，构建既有住宅加装电梯多元化融资、电梯租赁新模式，让更多居民享受出行便利。积极落实人才房票及住房困难群体购房资助政策。细化服务举措，打通政策落地“最后一公里”，让发展红利惠及更多群众。

在安全稳定上巩固新局面，守牢发展底线。▶

以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细住建领域安全生产“六化”建设。提升建筑施工本质安全水平。紧盯大型机械施工、超危大工程、高坠、消防安全等关键环节，坚决遏制重特大事故，有效防范较大事故，全力压降一般事故，为建成“高能级产业创新集聚区、高水平协同发展示范区、高品质生态人文宜居区”提供坚实安全保障。健全既有建筑全生命周期管护。加快推进经营性自建房“保险+服务+科技”房屋结构风险控制云平台与网格化社会治理平台、小型零星工程系统的数据对接，实现风险动态监测、预警、处置，持续擦亮“锡山经验”名片；推进既有建筑外立面保温材料安全整治，建立健全既有建筑外立面安全整治与维修机制。筑牢燃气安全防线。完善老旧燃气管网更新，持续压降瓶装燃气居民用户数量，推动非居民、LNG（企业自建液化天然气设施用户）全面“动态清零”，严厉打击非法“黑气”链条，切实守护人民群众生命财产安全。

蓝图已经绘就，实干成就未来。区住房城乡建设局将大力弘扬“四千四万”精神，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，把党代会的各项决策部署落实到每一个项目、每一件实事上，为加快建设高质量发展引领区、奋力推进中国式现代化锡山新实践贡献更多住建力量。