（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

□ 本报评论员 王晓涛

8月28日，2026中国国际大数据产业博览会在贵州省贵阳市开幕，而这场盛会肇始于2014年7月11日举办的“生态文明贵阳国际论坛——云上贵州·大数据国际年会”，这一年，贵州开始实施大数据战略。十二寒暑，谓之一纪。贵阳大数据产业走过了整整一纪求索之路。

今年数博会的主题是“词元——数据要素价值释放新路径”，12年前那场大数据国际年会的主题则是“大数据时代的产业变革——融合创新、绿色跨越”，主题之变，映射着产业发展日新月异的更替变化。

十二年间，一座西南内陆城市，跳出传统路径依赖，向大数据这一前沿赛道大胆进发，把外界眼中的“天方夜谭”，一步步变成看得见的产业现实。回望贵阳大数据发展十二年来的实践探索，可以凝练为四个字：敏、慧、笃、融。

——敏，敏察大势，抢抓时代之机。彼时，我国4G商用进程开启尚不足一年，大数据尚属前沿概念，国内多数地区仍处在观望阶段。身处西南内陆的贵阳，没有坐等产业梯度转移再承接，而是敏锐捕捉到数字经济到来的时代窗口，主动入局大数据赛道。彼时当地产业基础薄弱、高端人才供给有限，却勇于跳出惯性发展思维，把发展大数据作为实现后发赶超的战略抉择。2016年，贵州省获批全国首个国家大数据综合试验区，“贵州行动”成为“国家试验”，地方探索上升为国家层面改革试验任务。机遇不会自动眷顾后发地区，正是凭借当时对时代趋势的敏锐洞察，贵阳把数字时代的风口转化为城市转型的突破口，数字经济发展创新区、国家数据要素综合试验区相继落地贵州，完成从工业时代的跟跑者，向数字时代参与者、建设者的身份转变。

——慧，慧识禀赋，走好因地制宜之路。发展大数据，贵阳没有简单复制东部地区的产业模式，而是立足资源禀赋找准自身定位。地质条件稳定、气候凉爽、能源供给充沛，这些地域特点，转化为当地建设大型数据中心的独特优势。正是基于其大力建设数据中心的不懈努力，2021年，在8个获批建设全国一体化算力网络国家枢纽节点的地区中，贵州占有一席之地，贵安成为10个国家数据中心集群之一。当地锚定全国一体化算力网络国家枢纽节点建设，大力推进“东数西算”工程。目前，贵阳贵安算力规模已突破174EFLOPS、智算占比超98%、平均PUE低至1.19；今年底要力争算力规模达190EFLOPS，2030年突破300EFLOPS。事实证明，后发地区不必一味跟跑模仿，认清自身长板，扬长避短，完全能够走出一条有别于东部、不同于其他西部省份的特色发展道路。

——笃，笃于建制，夯实制度先行之基。大数据作为新生事物，诸多领域没有现成制度可以参照，贵阳以改革定力笃行试点探索，坚持制度建设与产业培育同步推进。2017年5月1日，全国首部政府数据共享开放地方性法规《贵阳市政府数据共享开放条例》开始施行。此后，大数据安全、健康医疗大数据、算力产业等一批地方立法接续落地，贵阳构建起覆盖数据汇聚、开放共享、流通交易、安全保障的法规制度体系。《贵阳市算力产业促进条例》作为全国算力领域首部地方性法规，填补了国家层面相关制度空白，为算力产业发展立规明矩。依托国家大数据综合试验区平台，贵阳大数据交易所开展数据要素流通实践，在公共数据授权运营、数据产品开发等领域大胆试点，用制度创新破解要素流动堵点，让产业发展有章可循。今年，贵阳计划向社会再开放3000个以上公共数据，打造20个以上典型公共数据产品或服务；推动AI智能体规模化试用，打造60个以上人工智能典型应用场景。

——融，融通共生，汇聚生态聚势之力。办好一场会，激活一座城。数博会早已超越一场行业展会本身，成为融通技术、企业、人才、项目各类创新要素的重要平台，实现展会、产业、城市相互赋能的良性循环。历经多年迭代，数博会已经从区域性展会成长为观察全球大数据发展的风向标，企业也从当初应邀参会的“客人”，转变为共建产业生态的“主角”，自主举办专场活动、发布技术成果成为常态。以展会为纽带，算力供给、数据流通、场景应用相互衔接，大数据科创城集聚上千家数字企业，数字技术不断赋能实体经济、政务服务、社会治理，数实融合持续走深走实，完整的数字产业生态逐步形成。通过打造量质齐升的数智产业集群，2025年，贵阳贵安数智产业规模达1400亿元，为发展新质生产力注入了强劲动能，今年力争达到1700亿元，到2030年将突破3000亿元。

一纪求索，见证一座西部城市的产业蝶变。贵阳大数据十二年实践的启示充分证明，后发地区完全可以抢抓新赛道机遇，敏于识变、慧于谋局、笃于改革、融于聚力，不盲从、不照搬，立足实际深耕实干，就能够在时代浪潮当中实现换道赶超，书写自己勇于创新谋求高质量发展的传奇故事。