（来源：经济参考报）

商务部等9部门印发的《关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》（以下简称《意见》）18日正式对外发布，多个部委当天对相关政策部署进行了详细解读。据悉，《意见》聚焦县域地区，从优化商业环境、丰富消费供给、增强消费保障能力、强化要素集成等方面提出了18条举措，明确推行“一照多址”、支持存量房产土地以5年过渡期转型养老托育等民生设施、推动新能源汽车和绿色智能产品下乡等硬招实招。

受访专家认为，《意见》是近年来县域消费领域规格最高、涉及面最广的专项部署之一，将对下沉市场消费潜力释放产生系统性利好，也将为连锁零售、新能源汽车、养老托育、文旅等相关产业及A股零售、食品饮料、新能源车等板块带来结构性机遇。

“我国县域地区约占全国九成国土面积、五成常住人口、四成的经济总量，县乡消费占社会消费品零售额的比重稳步提升，已成为扩消费最重要的潜力来源。”商务部部长助理袁晓明在发布会上说。

发布会上公布的另一组数据显示，今年1-7月，乡村消费品零售额累计同比增长2.4%，高于城镇1.3个百分点，已连续55个月高于城镇或基本持平，县乡消费品零售额占社零总额比重已经达到39.1%。

袁晓明表示，县域居民消费需求加速向品质化、多元化转型，但当前县域商品和服务的优质供给仍有短板，假冒伪劣等农村市场“老大难”问题依然存在，消费维权 【下载黑猫投诉客户端】渠道不够畅通。

在此背景下，商务部会同国家发展改革委、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局等部门共同印发《意见》。具体来看，《意见》提出18条具体举措，主要体现在四个方面：一是优化县域商业环境，加快存量商业设施更新，优化商业网点布局，盘活闲置资源资产，畅通城乡双向流通渠道；二是丰富县域消费供给，引导连锁企业加速下沉，促进本地品牌守正创新，完善“一老一小”等服务业态，促进商农文旅体融合发展；三是增强消费保障能力，推动稳岗就业拓展增收途径，支持企业总部和平台企业在县域布局；四是在财政、金融、土地、营商环境等方面推出硬招实招，带动资源要素向县域集聚。