（来源：千龙网）

门头沟的“门小哥”全时驿站，人脸识别两秒即可准入，24小时便民补给不打烊；朝阳区劲松其乐寓的“快乐充电站”功能齐备，桌式足球、沙袋解压设施一应俱全，已成为随时舒缓情绪的“解压站”；承载着快递员朴素心愿的“金橙子图书室”跨越千里落地乡村校园，五千余册爱心图书串联城乡暖意。

截至目前，北京市已累计建成文明实践暖心驿站及专属服务点位1364个，落地志愿服务项目582个；服务内容从饮水热饭、充电歇脚延伸到技能培训、心理疏导、法律援助，帮扶模式从临时关怀升级为全年常态化赋能体系。越来越多新就业群体从“城市过客”成为“社区家人”，从服务接收者变成文明实践的传递者。

服务阵地不断升级，从“歇脚驿站”到“暖心港湾”

北京立足新就业群体流动分散、作息灵活的特点，推动文明实践阵地向街头延伸、向全天候升级、向多维度扩容，让小小“歇脚地”变成温情“暖心家”。

朝阳区劲松街道“链链驿站”由昔日闲置的零散空间改造而成，空调、沙发、饮水机、微波炉、充电端口、应急药箱整齐排布，歇脚、热饭、补给等日常需求一应俱全。

类似的驿站在北京多地试点：石景山区八角街道“乐业暖驿”依托300平方米闲置用房改造而成，空间划分为基础服务、生活保障、培训教学等六大功能区；门头沟区将闲置集装箱改造成“门小哥”全时驿站，从卫生清扫到物资盘点，人人出力、共同享有，构成基层文明实践最小单元的共建共享图景。各类暖心驿站在做好生活保障的基础上，也逐步延伸至心理健康等深层次人文关怀维度。

“新就业群体深层诉求的核心，是从生存到发展、从过客到扎根的层级跃升。”北京社会工作者协会社区社会工作专业委员会副主任万宾深有感触。他认为，饮水热饭等基础兜底服务解决的是“跑得了”的生存问题，而技能、法律、心理赋能体系回应的是新就业群体易被忽视的职业发展的安全感、城市融入的归属感、精神层面的价值感。

协同机制全面构建，从“单向帮扶”到“多元共治”

健全的制度体系与协同机制，是北京市探索新就业群体服务从单点阵地走向全域覆盖、从临时帮扶走向长效赋能的核心支撑。同时，北京还打破资源分散、各自为战的壁垒，将多方力量攥指成拳、凝聚合力，不断形成可复制的机制经验。

“担任楼宇副楼长从不是负担，而是邻里给予的信任与认可。守好身边邻里，护好脚下街巷，这座城市便是我们共同的家。”海淀区海淀街道新就业群体党支部书记、顺丰快递员李光月这样说。

在海淀区海淀街道，有很多像李光月这样的守护者。在这里，选聘优秀快递员担任“副楼长”，依托从业者日常高频出入楼宇的天然优势，动态摸排企业入驻迁出情况，有效破解了辖区90余座楼宇、4000余家企业底数不清、流动难掌握的治理难题。

不只海淀街道打造了新就业群体服务机制体系，北京多地结合各自区域特点与资源禀赋，形成了一批差异化、可复制的特色工作机制，构建起覆盖服务保障、权益维护、治理参与的全链条工作格局。

中国人民大学中国社会保障研究中心执行主任、教授鲁全认为，这种政企社协同的多元治理模式，在党建引领、政府主导的前提下充分激活社会力量，既持续提升服务质量回应劳动者需求，也充分发挥新就业群体的从业特点，推动其从服务对象转变为基层治理参与者与文明传递者。

价值动能充分激活，从“城市过客”到“文明纽带”

新时代文明实践的价值，不止于服务保障，更在于凝聚人心、激发共识。北京推动新就业群体从“服务对象”向“治理伙伴”转变，让流动的身影成为基层治理鲜活的“文明纽带”。

在朝阳区朝外街道，2025年初，中通快递员张磊提出为家乡小学筹建图书角的心愿，在街道与居民的支持下，五千余册图书很快在河南乡村落地成第一间“金橙子图书室”。随后发起的“以书换橙”活动，既帮江西果农卖出两万多斤脐橙，又为当地乡村筹得六千多册图书。

同样的温情故事，在双井街道“志行新锋”工作室也在上演。这里有200余名外卖骑手，把送餐路走成了巡查路，暴雨夜自发组建防汛应急小组，分片区巡查积水点位、上报道路险情；发现独居老人频繁签收保健品快递，第一时间向社区反馈，联合民警上门劝阻，帮老人守住了养老钱；送餐途中遇到路面塌陷及时拍照上报，从发现隐患到抢修完毕全程不到6小时。

中国劳动关系学院副校长闻效仪认为，北京作为首都和全国文明建设的重要窗口，将暖心服务、志愿实践与基层治理相衔接，使新就业群体在获得关爱后，进一步成为文明行为的践行者、公共价值的传播者和社区治理的参与者。新就业群体流动范围广、联系群众多，他们传递的一次善意、发现的一处隐患、参与的一项公益，都可能形成广泛的示范效应。

从城市发展与文明建设融合发展的维度看，鲁全认为这种正向循环使得所有市民既能成为城市文明的受益者，也能成为城市文明的贡献者和塑造者，从而提升城市整体形象、塑造城市文明新形态、提升城市全体居民的获得感、幸福感。