(来源:工人日报)
本报北京8月10日电(记者杨召奎)记者今天从市场监管总局获悉,自2022年至今,全国市场监管部门累计办结、在办驾培垄断案件12件,覆盖10余个省份,西南、西北地区县域为高发区域;案件共涉及百余家本地驾校,单案涉案主体4家至17家不等,驾培企业“抱团涨价”问题突出。
市场监管总局公布的典型案例显示,重庆铜梁7家驾校组建联盟管委会,以保证金、资金统筹为手段,强制划定小车科目二、科目三最低收费标准;重庆江津6家摩托车驾培机构合设“总校”,实行定价、收费、教学、考试、开支“五统一”,将摩托车培训费从200余元抬至900元,整治后费用大幅下降,群众直接享受降价红利。
值得注意的是,超三成案件由行业协会牵头,通过开会、签公约、建联盟等方式统一价格、划分区域、分配利润。与重庆秀山道路运输协会牵头9家驾校统一涨价实施垄断行为类似,在四川巴中道路运输协会组织12家驾校垄断案中,该协会三次组织驾校制定“价格自律办法”变相抬价、促使垄断协议达成并实施,被处罚款50万元,12家驾校也因达成并实施垄断协议被处罚款140余万元。
垄断直接推高学车成本,导致市场竞争机制失灵,合规薄利经营的正规驾校生存空间被挤压,形成“劣币驱逐良币”效应,阻碍落后产能出清。在上海政法学院教授丁茂中看来,系列案件查办有效打破县域驾培“价格同盟”,推动价格回归合理区间,既维护消费者权益,也倒逼行业提升服务质量、规范健康发展。
市场监管总局有关负责人表示,下一步,市场监管部门将持续保持反垄断高压态势,常态化整治驾培领域垄断与各类违规行为,健全跨部门协同监管机制,以刚性执法守护民生福祉,以规范市场激活下沉消费潜力,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。