（来源：嘉兴日报）

转自：嘉兴日报

　　■记者 吕兆元 通讯员 徐方悦

　　“废品在店铺旁边越堆越多，走路都要绕道，夏天还招蚊虫。”因夏季生活垃圾增多，桐乡市区凤鸣路一家废品收购站近期将废品堆放在室外，不仅影响周边居民正常通行，还存在消防安全隐患，家住附近的李阿姨为此烦心不已。

　　令李阿姨没想到的是，她向梧桐街道凤鸣社区“城市管理进社区”联系服务点反映后，桐乡市综合行政执法局驻点办公的队员叶奇立即与社区工作人员赶到现场，当日便完成清理。

　　自今年3月驻点办公以来，叶奇两三天就要处置一起小事件——从抓捕流浪犬只到清理占道堆物，老百姓找上门的事，件件有回应、事事有落实。

　　这起曾困扰李阿姨的烦心事能迅速得到解决，正是桐乡“城市管理进社区”工作的生动缩影。

　　一社区一策，有效匹配民生刚需

　　今年，桐乡在嘉兴率先启动“城市管理进社区”试点，首批在梧桐街道凤鸣、银菊、杨家门、莲花4个社区展开。短短数月，这项创新举措就扩面至桐乡全市30个社区，覆盖每个镇（街道），真正实现了执法力量和专业资源“双下沉”，社区管理服务效能与群众诉求响应效率“双提升”。

　　城市管理融入社区治理，关键在于因地制宜。面对各镇（街道）社区在业态布局、人口结构、民生堵点上的千差万别，桐乡创新推行“一社区一策”精准治理机制，为每个社区量身定制治理服务清单，靶向破解基层治理难题。

　　在桐乡经济开发区（高桥街道），“发展大道周边车位紧张、停车不便”曾是居民滕阿姨的一块“心病”。她在“城市管理进社区”联系服务点反映后，第二天工作人员便来实地踏勘，后会同公安交管等部门，谋划增设夜间临时停车点位，并每日跟进反馈进度，短短几天问题就得到妥善解决。“真心感受到了治理温度。”滕阿姨连连称赞。

　　面对不同社区的不同“症结”，解法也各有侧重。东兴社区0.57平方公里的土地上汇聚了1028家沿街商户与7400多名常住居民，商居一体的格局带来了烟火气，也伴生了治理难题。对此，桐乡市综合行政执法局以党建为引领，激活自治、法治、德治“三治融合”引擎，打造“15分钟便民商圈法律帮帮团”，联动社区发挥商居调解委员会“人熟、地熟、情况熟”的优势，累计化解餐饮油烟、噪声扰民等高频矛盾58起，商户投诉率同比下降65%。

　　而在河山镇学宸府小区，住户反映楼下餐饮店空调外机噪音问题后，驻点社区办公的执法队员第一时间上门核查，确认烟道合规但部分空调外机存在扰民隐患。执法队员随即牵头启动“四方议事”机制，联动社区、业委会、物业等多元主体，同时立足“一支队伍管执法”，会同市场监管、生态环境等相关职能部门开展专题研判，协同推进问题化解。经多次上门与商户耐心沟通，一周内完成空调外机移位整改，实现了执法力量融入小区、矛盾化解在萌芽状态。

　　年底全覆盖，打造基层治理新品牌

　　从力量的“物理进驻”到治理的“化学融合”，桐乡“城市管理进社区”正在实现执法服务与社区治理的深层化学反应。目前，桐乡市30个社区已完成进驻，其中5个社区实现独立办公，8个社区根据自身居民结构、突出问题形成了有特色、有针对性、可闭环的治理模式。

　　“推进‘城市管理进社区’，不是临时性专项行动，而是推动治理重心下移、资源下沉、服务前移的重要制度安排。”桐乡市综合行政执法局相关负责人表示。

　　为此，桐乡正通过分层培育镇（街道）特色治理品牌、打造标杆示范社区，把“三治融合”发源地优势转化为治理效能，努力形成可复制、可推广的典型经验。“下一步，桐乡各镇（街道）将参照试点经验，全速推进剩余21个社区进驻，确保年底前实现全覆盖。”上述负责人说。

　　城市管理无小事，民生服务暖人心。“城市管理进社区”不是办公地点的简单迁移，而是治理理念的贴心转变——把群众的“烦心事”都当“自家事”来办，用实打实的行动让执法资源真正沉到社区、融入小区、贴近群众。随着这股力量的全面下沉，一幅精细化、有温度的基层治理幸福实景图，正在桐乡全域徐徐铺展。