2025年1月，国务院办公厅转发金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》），引导行业全面迈入“强监管、防风险、促转型”的高质量发展新阶段。安徽国元信托有限责任公司（以下简称“国元信托”）高度重视，深入学习贯彻《意见》精神，秉持新发展理念，牢牢把握金融工作的政治性、人民性，坚守“依法合规、稳健经营”理念，持续完善全面风险管理体系，强化合规经营能力建设，在新时代新征程中彰显国有金融机构的责任担当。

构建财产独立体系，筑牢财富安全根基

国元信托以“受人之托、代人理财”为服务内核，构建覆盖信托全生命周期的财产独立性保障体系。

一是制度闭环管理。建立完善全流程制度体系，严格执行单独建账、单独核算、单独管理的“三单独”管理原则，通过“双人复核+系统验印”管控资金划付，实现信托财产全流程闭环管理，切实维护信托财产的完整与安全。二是双线协同管控。实行运营管理与风控合规协同运作的内部控制管理机制，通过定期流动性压力测试和风险排查，实现信托财产安全的动态监测与主动防控。三是科技赋能升级。运用信息科技手段，实现信托运作的全透明化管理，做到“阳光运作、放心托付”。

强化全流程管控，夯实风控合规基石

国元信托通过机制创新与流程再造，进一步健全完善信托财产管理体系，实现风险防控与价值创造的有机统一。

一是完善风险管理体系。建立“事前防范、事中控制、事后监督”的全流程管控机制，投前阶段，通过精细化尽职调查全面评估资产状况；决策环节，依托三级评审机制，强化风险合规管理；投后管理中，严格落实项目投后管理要求，确保信托项目稳健运行和信托财产安全。二是推动制度优化升级。紧扣“三分类”监管新规，及时完善涵盖资产服务信托、资产管理信托、公益慈善信托等的制度框架，确保业务发展符合监管要求。三是开展管理提升专项行动。启动“国元信托合规筑基、管理提升”专项行动，通过制度优化、流程再造和行为管理的三维治理，全面提升内控管理效能，夯实高质量发展基础。

优化内控管理体系，严守金融安全底线

国元信托以受托人责任为核心，构建管理机制、制度流程、信托文化三位一体的合规管理体系。

一是完善管理体系。清晰界定董事会、高级管理层、相关职能部门的职责，形成权责分明的管理架构。二是优化制度流程。以信托业务、固有业务、财富管理三大核心板块为主线，通过“制度—流程—行为”三维治理，对业务管理环节进行深入排查和优化提升，进一步完善公司制度流程体系，巩固提升合规意识，强化员工行为管理，构建“依法合规、全面覆盖、权责清晰、务实高效”的一体化管理体系，全面提升公司内控管理水平，推动公司高质量发展。三是弘扬信托文化。严格落实受托人职责，将信托文化融入业务全流程，形成全员参与、全程覆盖的良好局面。

严格落实监管要求，不断深化受托职责

国元信托始终严格贯彻监管要求，切实履行受托人职责，为投资者财富安全和实体经济高质量发展持续提供专业服务。

一是强化客户分类。针对企业客户，通过事前尽调严查委托人身份、信托目的合法性及交易结构合规性，重点防范关联交易风险；针对金融机构客户，建立穿透式审查机制，从源头阻断违规操作路径。二是零容忍资金池业务。严格禁止开展资金池业务，坚决杜绝分离定价、滚动发行等违规操作，严守项目风险底线。三是精准反映资产质量。采用“定量+定性”相结合的五级分类机制，对现金流、抵质押物等核心指标进行动态监控，及时、科学地调整风险等级，实现对资产质量的精准评估。

贯彻金融为民理念，履行金融国企担当

国元信托高度重视金融消费者教育工作，推动建立长效机制。

一是强化组织领导。落实责任分工、加大资源投入、明确工作举措、创新开展金融教育宣传工作等方式，不断提高居民金融知识水平和金融风险防范意识。二是丰富工作形式。创新开展多元化金融消费者教育活动，将党建与消保工作深度融合，通过党委中心组学习、支部主题党日等形式强化理论学习；探索与公证机关合作开展金融法律知识普及，将专业法律资源引入消保宣传；以群众喜闻乐见的原创短视频形式揭示非法集资风险；将金融教育下沉至基层地区，持续扩大金融知识普及的覆盖面和影响力，切实提升不同群体的金融素养和风险防范能力。三是落实国企责任。始终以受益人合法利益最大化为目标，将消费者权益保护贯穿于业务开展全流程。在尽职调查、产品设计环节严格履行审慎投资义务；在产品推介阶段通过风险提示、风险告知书及“双录”等方式确保消费者充分了解产品特性与风险；在运营管理过程中建立完善的信息披露机制，及时、准确、完整地披露年度报告、重大事项报告及产品运作情况。

（作者系安徽国元信托有限责任公司党委书记、董事长许植）

来源：中国银行保险报

（来源：中国信托业协会）