金沙江畔的攀枝花市西区，常住人口近13万人，全区仅有1个镇、6个行政村、47个村民小组，农业人口不过万余人，耕地面积7879.50亩。若以传统农业的尺度丈量，这不过是地图上一个“小数点”。

　　然而，就是这样一个小城区，却在2025年交出一份亮眼的答卷：地区生产总值同比增长6.8%；常住人口城镇化率96.9%，城镇居民人均可支配收入达4.85万元、同比增长3.6%；摘得“义务教育优质均衡发展县（市、区）”“学前教育普及普惠县”两个“国”字头称号。这背后，是一个老工矿区的乡村振兴“突围战”——不拼规模拼特色，不搞大而全，专注小而精。

　　近日，西区区委常委会召开（扩大）会议，专题传达学习省委十二届九次全会精神，明确提出：立足西区耕地体量小、农业人口少、城乡融合度高的区域实际，深入贯彻落实省委十二届九次全会部署，因地制宜细化举措，走出一条具有西区特色的农业农村现代化发展之路。

　　小城区能不能有大作为？西区用实践给出回答。

以工业思维重塑农业 小地块种出“大品牌”

　　走进西区格里坪镇金家村的蓝莓庄园，22个智慧大棚整齐排列，智能温室里蓝莓树长势良好。这里年产蓝莓35吨，销往上海、深圳等全国各大城市。“我们不比规模比质量，不拼面积拼品牌。”园区负责人的话掷地有声。

　　这正是西区发展农业的核心逻辑——以工业思维发展现代农业，全区现有省级农业龙头企业1家、市级农业龙头企业5家、农民合作社19家、家庭农场54家，一系列新型经营主体如雨后春笋般涌现，促进小农户与现代农业发展有机衔接。

　　西区耕地少，如何守好“饭碗田”？当地给出的答案是——向每一寸土地要效益，全面推行“三级田长+网格员”责任机制，设置区、镇、村三级田长，运用“巡田App”数字化手段开展巡田工作。该区还探索“耕地保护+”融合发展路径，打造“稻渔共生”“粮菜轮作”等高效种植模式。通过改变种植模式，该区亩均产值从约2000元提升到约5000元。

　　如果说保护耕地是“守”，那么发展特色农业就是“攻”。

　　西区精准锚定“小而精、特而优”的农业赛道，将西区山药、噹噹鸡等“土字号”打造成“金字招牌”。噹噹鸡，自由放养于高海拔陡坡，脂肪含量低，肉质鲜嫩多汁，2024年入选全国名特优新农产品名录。西区山药口感清香软糯，2026年6月入选全国名特优新农产品名录。

　　特色农产品背后，是一条完整的产业链。格里坪镇连续12年举办“苏铁山药开挖节”，年均吸引游客超万人次，带动周边餐饮、住宿、土特产销售增长15%以上。同时，该区通过攀枝花市农易达青年创业农业开发有限公司担任链主企业的“格里坪创富产业联盟”，实行“统一品牌、统一包装、统一宣传、统一销售”集约化运营，2025年带动相关产品销售超500万元。

　　从田间到餐桌，从“种得好”到“卖得俏”，西区特色农产品走出一条品牌化、标准化的进阶之路。当工业基因注入农业血脉，西区“小而精、优而特”的精品农业焕发蓬勃生机。

从“破碎空间”到“水韵家园” 小乡村绽放新颜值

　　如果说产业是骨架，那么乡村建设就是血肉。西区的乡村，从来不是传统意义上的“农村”。96.9%的城镇化率意味着，这里的城乡边界早已模糊。正因如此，西区的乡村建设走的是一条“城乡一体、全域整治”的路子。

　　在格里坪镇庄上村，一幅别具特色的和美画卷正在展开——200多亩梯田自上而下层层铺展，远处白墙青瓦的彝家新居错落有致，成群的游客在“水墨金沙”游玩。近年来，这个坐落于川滇交界的民族村寨，累计吸引游客超50万人次，2024年村集体经济收入首次超过100万元。

　　河门口公园—席草坪片区更新改造完成，三角梅花海、无边际泳池、萌宠乐园吸引游客超20万人次；金沙公园建成开放，惠及周边7个小区近2万居民，日均人流量超过3000人次。从远郊的田园牧歌，到城区的有机更新，一个个“破碎空间”蝶变为“水韵家园”。

　　近年来，西区学习运用“千万工程”经验，编制《“百村示范、全域整治”行动方案（2024—2028年）》，对6个行政村进行全域整治。通过开展农村“厕所革命”，全区农村卫生厕所普及率超过97%；农村垃圾处理和污水处理实现全覆盖；成功创建“四好农村路”省级示范县，全区农村公路硬化路实现村村通，基本达到户户通；梅子箐中型灌区、庄上村小型灌区等水利工程建成投用，规模化供水率提至87%。

　　更值得一提的是扎实推进基本公共服务均等化。西区统筹优化乡村教育、医疗、养老、文体等公共服务，推动优质城乡服务资源下沉。紧密型城市医疗集团建设深入推进，创新“分院开单、总院检查”就诊模式，基层医疗机构检查费用平均减少20%以上。

　　当城市的资本、技术、人才向乡村流动，当乡村的生态、文化、空间向城市开放，城乡之间的壁垒被打破，城乡融合发展步伐不断加快。

激活乡村“共富引擎” 小农户融入大治理

　　农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。

　　截至目前，西区城乡居民低保标准、特困人员基本生活标准分别提升至每月880元、1144元；中等收入群体占比预计提升至46%；全区6个村集体经济总收入突破750万元。

　　数字背后是一系列机制做支撑。“格里坪创富产业联盟”提档升级，“金桥渔粮”“水墨金沙”等7个创富基本单元初见成效，联结新型农业经营主体45家、农户1000余户，打造高山蔬菜、特色水产、特色水果等农产品基地10个，培育发展面条加工、物流运输等产业业态7个。

　　在乡村共富路上，人才是关键变量。西区精准对接产业需求开展农民工技能培训，聚焦电商带货、现代农业运营等新兴领域，分层分类开展实操培训，着力培育“新农人”队伍。

　　共同富裕不仅包括物质生活的共同富裕，还包括精神生活的共同富裕，西区又如何推进精神共同富裕呢？

　　乡村治，百姓安。西区探索“明、立、守、养”德治赋能基层治理路径，构建起一套完整的乡村治理逻辑——

　　健全机制明德，建立党建引领基层治理协调机制，探索支部带动、党员示范、群众参与的“党建+德治”治理模式。

　　以文化人立德，建好村（社区）史馆、微博物馆、家风馆等，打造家风家训等沉浸式文化场景。

　　村规民约守德，建立健全“一约三会一榜”（村规民约、红白理事会、道德评议会、居民议事会、红黑榜）制度。

　　志愿服务养德，探索“专业社工+志愿服务”融合发展模式，打造“志在西区·愿共富美”品牌。

　　当村民从“要我治”变成“我要治”，乡村治理就有了坚实的根基。

　　回到最初的问题：一个只有万余农业人口、不到8000亩耕地的城区，能走出什么样的农业农村现代化之路？

　　西区的回答是：以工业思维重塑农业，以融合发展打破边界，以共富机制联结农民——这些路径交织在一起，勾勒出一幅“小城区写大文章”的生动图景。