转自：新华财经

近日，全国基层公共就业服务工作交流视频会召开。作为全国两个发言地市之一，山东省潍坊市围绕“社区微业”工作模式作典型发言。

近年来，潍坊市针对低技能、低收入、高失业、高流动“两低两高”重点群体就业难题，在全国率先探索“社区微业”服务模式，推动就业服务与基层治理深度融合，走出了一条具有潍坊特色、可复制可推广的基层就业服务新路径。

市级统筹层面：顶层设计、系统谋划、全域推进

潍坊市坚持系统思维，锚定稳定就业核心目标，确保顶层设计能落地、见实效。

一是锚定三条发展主线。从“人人有活干、时时有钱赚”的基础要求，到“人人有更多的活干、时时有更多的钱赚”的更高要求，再到“人人有更适合的活干、时时有更可持续的钱赚”的最高层次，层层递进。同时围绕劳动者不同成长阶段，做好全职业周期服务。

二是遵循一条推进路径。从“零工客栈”这个“点”，到“社区微业”连成的“线”和“面”，再到“完整就业”服务体系构建的“体”，循序渐进、水到渠成。社区的就业服务功能持续强化，各部门共同参与的“大就业观”深入人心，就业已成为基层党建和社会治理的有效抓手。

三是落实四项核心举措。党委政府高度重视，纳入党委工作要点和政府工作报告；统筹资源多方融合，费随事转、要素集聚；四级联动、部门协同，上下一股绳、左右一盘棋；赋能社区、尊重首创，做到一居一品、百花齐放。

社区实践层面：一线落地、精准服务、创新见效

社区是天然的直播间，自带流量；社区书记是天然网红，自带身份背书。

一是凝聚社区共识。聘任社区书记担任首席就业指导师，就业成为社区基层治理的自觉工作和社区书记的肌肉记忆。依托党建统领统筹力量、保障增收、整合资源、系统联动，凝聚基层治理合力。

二是配套实用工具。形成三类13项工具，重点解决岗位孵化社区性、求职匹配可行性、微业场景融合性、职业转换选择性、技能培训适合性、就业服务综合性等六方面问题。

三是规范微业发展。注意权益兜底，防范意外伤害风险；规范用工行为，杜绝违法用工；加持创业资质，规避经营风险；强化过程管控，消除隐患漏洞。

目前，潍坊市已构建起覆盖全人群、全周期、全方位的“完整就业”服务体系。下一步，该市将持续推动地方标准向国家标准升级，打造就业友好型微生态，助力群众稳岗增收，筑牢民生与治理根基。（叶鹏）

编辑：姜楠