□ 陈隆 吴鹏
近日,湖北省蕲春县市场监管局收到一面印有“执法公正热情服务尽心尽力言传身教”字样的锦旗。这是蕲春县市场监管局坚持严管厚爱结合、执法服务并重,以高质量监管护航企业高质量发展的生动缩影。
此前,蕲春县市场监管局常态化开展特种设备安全隐患“拉网式”排查、“问诊式”督导。蕲春县市场监管局株林市场监管所的执法人员在对某建筑材料有限公司进行现场检查时,发现企业3台在用叉车无使用登记、无定期检验,属于典型擅自投入使用的“问题设备”,存在重大安全生产隐患。
隐患零容忍,监管无死角。针对排查发现的突出问题,执法人员依法监管、精准施策,当场开出安全监管“处方”,依法下达特种设备安全监察指令书,责令企业立即停止设备使用、全面落实整改。同时以案释法、现场普法,细致宣讲特种设备安全法律法规,讲清违法风险、讲明安全底线,督促企业切实绷紧安全生产弦,压紧压实安全生产主体责任。
整改过程中,企业面临多重现实难题:无专职安全管理人员、业务流程不熟、合规意识薄弱,加之其中两台叉车为跨县域购入二手设备,跨区域转移登记流程烦琐、材料复杂,企业一度出现“想整改不会改、想规范不会办”的困境,整改推进滞后,案件依法进入立案调查程序。
为避免“一罚了之、一查了之”,蕲春县市场监管局株林市场监管所坚持法理相融、柔性执法,主动转变工作方式,全面落实“服务前置、帮扶前置、指导前置”。执法人员多次上门“回头看、再复诊”,点对点答疑解惑、手把手指导整改,帮助企业逐项完善法人备案资料、补齐设备登记要件、规范安全管理制度。
针对二手叉车跨区域办理堵点,该局与基层市场监管所两级联动存量发力,畅通内部业务协同渠道,主动对接属地业务流程,打通跨区域登记办理“中梗阻”,切实为企业减负松绑、提速增效。在市场监管部门全程跟踪、全程指导、全程帮扶下,该企业顺利完成全部叉车设备安全检验、使用登记、信息备案工作,彻底消除安全隐患,同步建立起常态化、规范化、制度化的特种设备安全管理、日常维保、台账记录体系,真正实现隐患清零、问题根治、管理提质。
该所宽严相济、刚柔并济的监管服务举措,既守住了安全底线,又保障了企业生产经营,得到该镇优化营商环境办公室的充分肯定。
据介绍,蕲春县市场监管局将持续深化“执法﹢服务﹢普法”三位一体监管模式,常态化推进特种设备安全隐患排查整治、全领域安全宣讲、全链条合规指导,坚持以铁腕执法守牢安全底线、以暖心服务赋能企业发展,把精准监管的“治理处方”,转化为企业合规经营、安全发展的“长效良方”,全力护航全县安全生产形势持续稳定、县域经济高质量发展行稳致远。