（来源：工人日报）

本报讯（记者刘建林 李彦斌）近日，记者从山西省科技厅获悉，聚焦科技成果转化“起步难、融资贵、中试断档”堵点，该省将深化财政资金“先投后股”改革，以“先期投入支持、后期按约转股”的制度创新，打通实验室到生产线的关键链条，推动科技成果加速产业化。

据悉，“先投后股”是山西部署的重大科技金融创新举措，核心是将财政科技资金由一次性无偿补助转向循环式股权投资，实现“投早、投小、投硬科技”。在“先投”阶段，以科技成果转化项目形式向科技型企业投入财政支持资金，解决科技成果在概念验证、小试、中试及二次开发等关键环节的资金问题。在“后股”阶段，当被投企业达到转股条件时，将投入的财政支持资金转换为股权，按照“适当收益”原则逐步退出，形成风险共担、收益共享、循环使用的长效机制。

“先投后股”项目将重点围绕山西省能源转型、产业升级、适度多元发展的技术创新需求，重点支持主要经营活动在本省的种子期、初创期或高成长性科技型企业开展科技成果转化。政策实施坚持政府引导、市场运作、专业管理、滚动支持，单个项目支持额度、实施周期与转股条件规范透明，重大项目实行“一事一议”，最大限度降低初创团队股权稀释压力。

据介绍，目前，“先投”阶段单个项目财政支持资金不超过500万元，企业按照不低于1∶1的比例筹集配套资金。“后股”阶段由投资机构根据约定的转股条件、股权比例行使股东权利，获得股权比例不超过20%，不成为被投企业第一股东。相较于传统资助方式，政府从“发钱者”变为“成长合伙人”，以耐心资本陪伴企业成长；资金从“单向支出”变为“循环资本”，大幅提升财政资金使用效能；风险从“企业独担”变为“多方共担”，带动社会资本加速投向早期硬科技。该模式与科技成果转化“三项改革”“先使用后付费”等政策协同发力，进一步松绑体制机制束缚，激发高校、科研院所、企业与科研人员的科技成果转化积极性。