（来源：新安晚报）

转自：新安晚报

　　定期召开小区党群议事会。

　　420米长的非机动车停车棚。 

　　依澜雅居小区位于安徽省合肥经济技术开发区，建于2015年，建筑面积24万平方米，共有1691户业主，常住人口超6000人。2024年之前，小区物业问题频发，业主沟通渠道不畅，物业费收缴率长期在58%以下，居民满意度也低于60%。2024年，安徽省长城物业管理有限公司（以下简称安徽长城物业）在海恒社区党委、南艳湖居民区党委指导下进驻依澜雅居小区，坚持以党建引领为根本遵循，系统性构建并成功实践“红色引擎·五共融合”治理模式，实现了治理体系的全面重构。

“红色引擎”

　　实现组织覆盖与机制创新

　　安徽长城物业决策者深刻认识到，破解复杂治理难题必须有一个坚强的领导核心。

　　进驻初期，在上级党组织指导下，迅速推动成立依澜雅居小区功能型党支部，吸纳物业项目负责人、业委会中的党员、社区干部以及居民党员，构建了四级组织架构，将党的组织神经末梢延伸至每个楼栋、触及关键户室。8个楼栋党小组和一批“党员中心户”被打造为政策宣传的前哨、民情收集的站点、邻里互助的纽带，推动12名党员担任楼栋长，9名党员经法定程序加入业委会，使党员成为小区治理的中坚力量。

　　创新工作机制，激活治理“内生动力”。依托小区党支部，创新建立了一系列常态化、制度化的小区治理机制。首先，推行“小区议事会”制度。每月由党支部牵头，定期召开由业委会、物业企业、居民代表参与的联席会议。围绕重大事项和热点难点，严格遵循“提出议题、充分讨论、民主表决、公开公示、跟踪落实”五步议事法，解决了47项民生实事。其次，设立“党员先锋岗”。由小区内在职和退休党员轮流值班，协助接待来访、收集诉求、调解纠纷、监督服务品质，并提供政策咨询等便民微服务。再次，打造“纠纷调解队”。整合小区内党员、退休法官、律师等专业力量，成功化解60余起各类纠纷于萌芽状态，成为社区和谐的“稳定器”。

　　培育志愿服务文化，凝聚“共建家园”共识。安徽长城物业依托小区党支部，广泛发动党员骨干，牵头组建了“幸福依家”“映山红”等多支具有本小区特色的志愿服务队。常态化开展“清洁家园”行动，清理卫生死角、铲除小广告；修剪补种绿化，认养“党员示范林”；开展传统节日文化活动。累计开展活动80余场，参与居民超2000人次，营造了“党员带头、居民参与、共建共享”的浓厚氛围。

“五共融合”

　　精准破解小区难题

　　“红色引擎”为小区治理提供了强大的驱动力，而“五共融合”工作法则将其转化为可操作、可复制的具体路径，确保治理效能精准落地。

　　组织共建，铸牢治理共同体。明确党组织在小区治理中的领导核心地位，通过制度性安排，理顺社区党组织、小区党支部、业委会、物业服务企业之间的权责关系。业委会依法履职，监督物业服务工作；物业服务企业提供专业化、标准化的服务；在党支部的统筹协调下，三方同频共振、同向发力，形成了“党组织领导、业委会监督、物业服务企业执行、居民参与”的治理新格局，从根本上改变了以往多头管理、权责不清的混乱局面。

　　事务共议，保障民主决策权。搭建线上线下相结合的多元协商平台。线下依靠“小区议事会”，线上建立“业主议事群”“线上议事厅”，确保各类主体能够便捷、高效地参与小区公共事务管理。凡是涉及业主共同利益的事项，如专项维修资金使用、公共收益管理、制定文明养犬公约等，均纳入民主议事范围，通过提案、辩论、表决等规范程序形成决策。累计收集居民有效建议237条，并逐条研究、反馈、落实，如优化垃圾投放点布局、增设宠物便纸箱等，真正实现了“大家的家园大家建、大家的事情大家议”。

　　服务共担，激发居民主人翁意识。改变物业服务企业“单打独斗”的模式，积极引导居民成为小区治理的参与者而非旁观者。特别是在破解“飞线充电”顽疾中，创新运用“居民共治五步工作法”，成为“服务共担”的典范：一是议事民主化，组建多方代表参与的智囊团，开展多轮调研，对237条建议制定民主决策方案；二是监督透明化，选举居民监理小组，执行“三查三公示”制度，全程透明监管；三是调解在地化，召开庭院恳谈会，成功促成81户车主签署人防车位租赁协议；四是赋能智慧化，由居民投票选定充电桩品牌，组建技术督导队；五是共享制度化，制定《车棚使用公约》，推行轮值主任制度。最终建成420米长、可容纳1400辆车、配备340个智能充电口的钢结构充电棚，彻底消除充电安全隐患，居民满意度超98%。

　　成果共享，提升业主获得感、信任度。坚持每季度详细公示物业服务费收支明细，分类说明资金去向，主动接受业主质询。公共收益（停车费、广告费等）由业委会设立专户管理，物业服务企业协助核算，收支定期审计公示，使用严格遵循“取之于民、用之于民”原则。通过持续整治，小区从“脏乱差”变为“洁净美”，新建的主题花园等景观让居民共享环境提升的红利。这种阳光操作和可视化成果，极大地增强了业主的公平感、获得感和缴费意愿。

　　智慧共融，赋能管理服务提质增效。通过引入智慧物业管理系统，实现线上缴费、报事报修、投诉建议一站式处理，流程可追溯。安装智能门禁（人脸识别）、高清视频监控系统、智能停车管理系统，显著提升安防等级和管理效率。同时，拓展“物业服务+生活服务”模式，设立“便民服务点”提供快递代收、家政信息等服务，并定期举办社区文化活动，关注“一老一小”需求，推动物业服务从基础物业向美好生活服务升级。

治理成效

　　小区旧貌换新颜

　　通过“红色引擎·五共融合”模式的深入实践与持续运行，依澜雅居小区在长城物业进驻短短一年内发生了翻天覆地的变化，实现了治理效能与居民满意度的双提升。

　　一是居民缴费意愿大幅跃升——物业费收缴率从之前的58%持续攀升，稳定在97.7%；二是业主满意度实现根本性逆转——第三方测评及内部数据显示，小区业主对物业服务的综合满意度从原来的不足60%飙升至95%；三是小区人居环境旧貌换新颜——长期存在的“飞线充电”安全隐患、环境脏乱差等问题得到根治，绿化景观公共设施设备运行正常、维护及时；四是社区凝聚力显著增强——通过党建引领下的多元参与和丰富多彩的社区活动，小区邻里关系更加和睦，居民家园意识和归属感空前高涨，共建共治共享的和谐场景已然形成。

　　依澜雅居小区从“乱”到“治”、从“治”到“美”的成功蜕变证明，坚持党建引领是根本保证、创新治理模式是关键举措、激发居民参与是力量源泉、提升专业服务是价值基石。“红色引擎·五共融合”模式，不仅是安徽长城物业的成功实践，更是对推进基层治理体系和治理能力现代化这一时代课题的有力回答，为全省乃至全国同类型小区的治理提升提供了可借鉴、可复制的鲜活样板和宝贵经验。解俊