（来源：团结报）

转自：团结报

　　□ 周 专 杨菁菁

　　“履职尽责，既要‘身入’基层，更要‘心到’一线，在深入的调查研究中找到破解难题的‘金钥匙’，才能提出接地气、经得起推敲的真知灼见。”近年来，全国人大代表、民革湖南省委会主委蒋涤非持续深耕住建、文旅、卫健等专业领域，紧盯经济发展、民生保障等重点环节，以扎实的基层调研、专业的政策思考，将三湘大地的基层声音转化为推动高质量发展的建言献策。

　　2026年是实施“十五五”规划的开局之年，围绕国家未来五年发展蓝图精准建言，成为蒋涤非履职的重中之重。为此，蒋涤非带领团队对接规划编制工作，将履职重点融入发展大势：专题听取民革湖南省委会年度重点调研课题汇报，组织专家为湖南省“十五五”规划《建议》（征求意见稿）研提专业意见；主持“‘十五五’期间以城市更新推动湖南省新型城镇化加快发展”课题研讨会……全方位掌握基层一线的鲜活情况，为形成高质量建议筑牢实践根基。

　　“坐在办公室里碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法，解决问题的智慧始终蕴藏在实践和群众之中。”蒋涤非坚持“解剖麻雀”式调研方法，注重调研的“深度”与“效度”，力求把情况摸清、把问题找准、把对策提实。

　　基于过去一年走遍三湘四水的扎实走访与深度思考，蒋涤非在今年全国两会上，围绕住房服务保障、中医药文化传承、医疗救助等领域的难点、堵点问题，带来了4份精心打磨的建议，每一份都直击民生痛点、回应群众期盼。

　　在调研中蒋涤非发现，全国灵活就业人员超2亿人，但2024年实缴公积金人数占比仅约1%，住房装修、子女父母互助等群众期盼的使用场景未纳入住房公积金使用范围。为此，蒋涤非提出，全面推进灵活就业人员和新就业形态劳动者参加公积金制度，加快修订《住房公积金管理条例》，将群众多元化需求纳入提取范围。

　　中医药是中华民族的瑰宝，其传承创新发展仍面临传承“滞后”、传播“不畅”、国际“壁垒”、教育“短板”等深层次挑战。蒋涤非建议，实施国家中医药文化数字化工程，打造全媒体智慧传播体系，建设国际传播数智平台，推动中医药文化贯穿大中小学教育体系，以科技赋能中医药文化传承创新发展。针对医疗救助资金中央财政投入与实际保障需求矛盾加剧、资金来源结构单一等问题，蒋涤非建议，适度扩大中央财政医疗救助补助预算规模，建立与经济发展、医疗费用涨幅相适配的稳定增长机制；修订完善《城乡医疗救助基金管理办法》，为社会力量参与医疗救助提供清晰政策依据和规范实施路径。

　　谈及履职体会，蒋涤非坦言，人大代表不仅是一个光荣的称号，更是一份沉甸甸的责任。这份责任，体现在每一次调研前的精心准备、调研中的细致观察、调研后的深思熟虑，更体现在建言献策的“精准性”与“可行性”之中。“一份有价值的建议，必须根植于现实土壤，直指问题核心，并充分考虑国情省情，提出务实路径。”蒋涤非说。

　　从深入基层倾听群众心声，到围绕大局打磨务实建议，蒋涤非始终怀抱对人民的敬畏之心，将脚底的泥土转化为建言的底气，将肩头的责任转化为履职的行动。“未来，我将以更加饱满的热情和务实的作风，继续深耕一线、倾听民声、汇集民智，努力交出让人民满意的履职答卷，用精准建言为推进中国式现代化建设、推动高质量发展贡献智慧与力量。”蒋涤非表示。