董超在《学习时报》撰文指出:要将普惠性政策与民生保障支出紧密结合,确保发展成果更多更公平惠及全体人民。一是完善收入分配制度,夯实消费能力基础。健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体比重。健全再分配调节机制,通过税收、社会保障、转移支付等手段,促进社会公平。二是增强普惠政策的精准性和有效性,确保直达快享。充分利用数字技术,建立针对低收入家庭、老年人等特定群体的精准识别机制。优化政策设计,简化申领流程,确保消费券、补贴等能够快速、准确直达目标消费者,让人民群众有实实在在的获得感。三是持续优化财政支出结构,补齐公共服务短板。优化财政支出结构,确保民生投入只增不减,明确各级政府支出责任。重点加强“一老一小”、教育、医疗、养老、住房等普惠性、基础性、兜底性民生建设。加快推进城乡基本公共服务均等化,通过稳定的民生投入,解除居民消费后顾之忧,释放消费潜力。四是健全多层次社会保障体系,筑牢民生安全网。完善覆盖全民的社会保障体系,进一步完善基本养老保险制度、基本医疗保险制度和大病保险制度,健全分层分类的社会救助体系。只有让人民群众对未来生活有稳定的预期,才敢于消费、乐于消费。
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