“双通道”是指国家医保局与相关医药企业对临床必需、患者急需、疗效较好且价格昂贵的药品,通过协商谈判降低价格,并纳入医保范围内管理,这类国谈药可通过定点医疗机构、定点零售药店两个渠道购买。目前本市有113家定点医疗机构开通了“双通道”试点。
“双通道”用药包括肿瘤、罕见病、高血压和糖尿病等多个领域,大大扩充了患者的“药篮子”。但一些患者反映,在部分医院,从门诊部走到药店这段路太远了,取药成了不小的难题,如果是输液类药品,取药后还要折返医院。如果遇到雨雪或大风降温,患者就更难了。记者近日现场探访,看看患者的取药之路能不能更便捷一些。
“双通道”药店布局考究,国谈药设置了专区。很难按患者希望,随便协调一个就近的药店当做“双通道”药店。
患者反映北京大学人民医院(西直门院区)西北门正在施工,能出不能进,让患者“双通道”取药更难了。
探访
医院离药店怎么“忽远忽近”
记者梳理与“双通道”相关的市民诉求,被提及最多的是北京大学人民医院(西直门院区),很多患者反映,医院离“双通道”药店太远了。可让人看不明白的是,有的患者反映,从医院的门诊部走到药店,要走半站地,还有患者说要走一站地,这药店怎么还“忽远忽近”的?
打开电子地图,北京大学人民医院(西直门院区)和相对应的“双通道”药店之间,只隔着一条北礼士路,患者出了医院过马路就到了。距离如此之近,为何这么多患者投诉“双通道”药店太远呢?记者依据多位患者的描述,按着他们的思维把取药路线走了一遍,才发现了问题。
原来,“双通道”药店位于医院的西门外,而门诊部紧挨着医院的东门。从医院内部横穿过去,对于不熟悉医院情况的患者来说,在缺乏引导的情况下,难免走得糊涂。且偌大的医院,横穿一趟也不近,尤其是老年人感到有些吃力。
近一个多月来,记者到该医院探访不下三次,发现医院的西门一直处在热力管线施工当中,仅保留了一个带闸机的职工通道,从这道闸机往外走,正常开门畅行无阻,可从院外往里走,闸机的门是不开的,“能出不能进”也让部分患者蒙了。比如有患者讲述,他到医院的风湿科输液,得去“双通道”药店取药,从医院西门出去,取药后还要返回医院,这时候发现医院的西门不开,只好去绕路。
2月6日下午,记者在医院西门观察,一些从药店拿了药想从医院西门再折返的患者,其中“机敏”的趁着有人往外走,闸机门打开的瞬间“蹭”进去,或是请求医院的保安通融一下开门,而大多数人还是选择了无奈绕路。
其实根据相关要求,医院距离“双通道”药店原则上不超过1000米。而很多患者反映,四五百米或七八百米是个不远不近的距离,坐车没有合适的,走着对于患者来说又有些累。如果是输液类药物,取药后还要返回医院,路程增加了一倍,着实不容易。
在北京大学人民医院(西直门院区),记者还发现,取药人大多不会横穿医院内部。听到要去医院外的药店,他们的第一反应是先出医院再找药店。记者按照他们的思路,把取药路线都走了一遍。患者从离门诊部较近的医院东门出来后,如果向南绕行至北礼士路,大约得多走400米;如果选错了方向一路向北,绕行的距离竟然超过一公里。这时记者明白了为何患者反映问题时,对于同一家药店的距离描述都不一样。一方面,无论是否绕行实际距离都不近,另一方面缺乏线路指示引导。
调查
部分医院患者取药一路曲折
2023年10月,本市十多家定点医疗机构最早试点开通了“双通道”,到2024年10月,这一数量增加到113家。随着“双通道”医疗机构的增加,患者购药的渠道不断拓宽,但也让更多患者关注到取药便利性的问题。
有老年患者反映在清华长庚医院通过“双通道”药店取药时距离较远,出了医院向南800多米才能找到对应的“双通道”药店,是走过去还是坐一站地铁,让患者陷入纠结。一位老人告诉记者,走过去距离不近,坐地铁就要从天通苑站坐到天通苑南站,别看只有一站,进出地铁都需要爬过街天桥,同样是一件需要体能的事。
无独有偶,有患者反映,从北京医院到“双通道”药店取药也很麻烦。医院位于大华路,药店位于西打磨厂街。2025年12月,记者跟着市民王女士走了一趟。从医院到药店步行距离大约有900米,不仅走得远,途中还需要穿过前门东大街及祈年大街两条宽马路。走到西打磨厂街东口,王女士告诉记者,第一次来的时候,她没有看到路牌标识,是通过商户的门牌才确定自己走对了路。
还有老人取完输液类的药物需要再回到北京医院,步行距离就更远了,“我一去一回要走将近2公里,体力上吃不消。药物需要冷藏保温,夏天折返医院途中耽搁了不少时间,一直担心药坏了。”对于这类问题,院方解释称,药品虽为冷藏保存,但注射前需复温至25摄氏度,市民取完药返回医院的时间不会影响药品质量。看到这样的回复,患者心里有些不舒服,“其实我的诉求重点是走得太辛苦。”
从2025年12月15日起,北京医院所对应的“双通道”药店换了一家,起初也有患者猜测是不是换得近一些了。结果发现,“双通道”药店从西打磨厂街换到了“对门儿”的东打磨厂街,记者实地探访发现,药店比过去好找了,但取药的路程差不多。
还有市民反映,家里的老人要到积水潭医院(回龙观院区)看病,医院对应的“双通道”药店却位于新街口地区,这一来一回将近百公里,实在太远了。从医院的回复来看,这种担心是“多虑”了,原因是“双通道”的试点工作仅限积水潭医院(新街口院区),不存在其他院区开具“双通道”药品的情况。对此,患者颇感疑惑:同样是积水潭医院,怎么“城里城外”的服务还不一样呢?
追问
患者的建议为啥难实现
到“双通道”药店怎么才能更便捷一些,患者给出了不少建议。记者咨询相关各方发现,这些建议或者不符合“双通道”的制度要求,或者需求过于小众,难以协调满足。
比如有患者提出,“双通道”药店能不能离医院更近一些,在很多医院,出了院门就有药店,为什么不能把这些药店协调成“双通道”药店呢?记者调查发现,实际上不是任何一家药店都能承担起“双通道”药店的责任,药店的筛选条件非常严苛。在《北京市医疗保障局关于开展国家医保谈判药品“双通道”管理试点药店申报工作的通知》当中,清晰罗列了8项申报条件,包括医学技术人员不少于6名,其中专职执业药师不少于2名,有独立经营国谈药区域且面积在100平方米以上等等。
还有一些老年患者希望能在医院到药店的这段路上,沿途设置一些路牌,加强导引服务,至少让初次取药的老人不至于走错路。看似可行却也面临不少问题。仍以北京大学人民医院(西直门院区)为例,药店就在医院门外,路牌仅需要在医院内部增设即可。但北京医院的情况就不同了,患者需要途经东交民巷、台基厂大街、祈年大街、西打磨厂街等诸多路段,路牌设置多少、设置在哪儿都是问题。记者咨询相关部门得知,在这些公共道路增加路牌是需要经过严格审批的。
也有患者说,医院方面能不能开个班车,把患者送到药店去。看似方便,问题仍出现在“小众”这个问题上。记者咨询了多家医院,得知每天来医院通过“双通道”取药的人并不多,且到院的时间不固定,什么时候发一趟班车没办法固定时间。
建议
用精准的配送服务满足取药需求
“双通道”取药患者走得太辛苦的问题怎么解决?
记者重新梳理“双通道”药店申报条件时发现,其中第六项的末尾提到了“药品配送上门一站式服务”。记者咨询相关部门得知,药品配送这项要求主要针对的是住院患者,对于这部分人群,药店药品配送属于强制要求。而对于门诊患者,则是鼓励药店开展药品配送服务。记者向多家药店咨询,能否安排人员把患者需要的药品送到医院门诊部,得到的答复多是人手不足。
如果药店人手不足,能否调用其他社会资源找到更合适的配送人手呢?记者联系到北京市人大代表、美团外卖骑手高丰。在高丰看来,“双通道”取药是一种个性化的需求,可以尝试用精准的一对一配送服务来满足。
外卖骑手代取药能不能实现,记者也向多家药店做了咨询,各家药店反馈代取药是可行的,“只要提供医院的处方以及代取药人的身份证复印件就可以了。”一名药店工作人员说。
“虽然目前外卖站点还没有直接与医院合作的例子,但是不妨以‘双通道’的问题进行尝试。”高丰说,可以让医院联系距离最近的外卖站点,或者请街乡社区牵线,让站点的骑手与医院、药店合作,参与到为患者的服务中来。人员固定下来后,可以增加医院、药店、患者三方的信任度,在跑单过程中,外卖骑手也会更加熟悉各类药品的保存注意事项,相关业务也能快速熟练起来。
高丰还介绍,现在很多外卖骑手与社区的孤寡老人结成了对子,为他们提供一对一的送餐服务。老人每天看着熟面孔上门送餐,心里踏实,骑手在和老人的接触过程中,也更多了解了老人的身体和生活状况,便于及时发现问题。“如果能像服务孤寡老人一样,实现‘双通道’取药的精准配送服务,就可以为患者节省不少时间和体力。”本报记者 景一鸣 文并摄
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