高价开通的会员权益悄然“缩水”，网购平台规则晦涩难懂、修改随意，消费者的知情权和选择权无从保障……2月1日起，国家市场监管总局联合国家网信办发布的《网络交易平台规则监督管理办法》正式实施，专门针对消费者之前的困扰“对症下药”。

北京一中院民一庭法官赵蕾、法官助理马佳雯点评指出，该《办法》首次以“平台规则”为核心切入点，系统性地为平台规范经营划定“红线”与“底线”，旨在构建一个公平、透明、可信的网络交易生态。新《办法》实施后将有三方面变化。

一是提升平台规则制定、修改透明度，落实多方主体参与权。此前多家平台存在规则公示不规范、查询便利不足、滥用“最终解释权”等问题；还有部分平台将冗长晦涩的规则隐藏在页面深处，涉及重大利益的变动缺乏事前沟通，规则修改后更未及时公示。

新《办法》明确要求平台在首页显著位置持续公示规则或相关链接，确保消费者和商家能方便地查阅、下载，还得设置检索功能。此外，平台修改规则前须公开征求用户、商家的意见，平台对于合理意见应吸收采纳。

法官提示，平台若隐匿规则、未公示即实施修改，或对合理意见拒不采纳且无正当理由，涉嫌违规，将被监管部门责令整改并处以罚款。

二是关注会员权益减损，整治平台单方任性。爱奇艺《庆余年》超前点播案堪称平台单方变更会员规则乱象的典型注脚。众多付费会员开通爱奇艺“黄金VIP”本想“热剧抢先看”，平台却单方面推出“付费超前点播”模式，实质让会员权益大幅缩水。最终法院判决超前点播条款对原告不发生效力，爱奇艺赔偿损失，但案件折射出平台随意调整会员权益边界的乱象，如悄悄增加广告时长，抬高续费价格等。

新《办法》禁止平台在会员约定服务期内通过单方面修改平台规则的方式，擅自收取额外费用或者减损会员权益。消费者继续购买会员服务前，平台经营者应以显著方式告知消费者平台规则中与会员权益相关的变化情况。

法官提示，《办法》的出台将“爱奇艺超前点播案”中法院认定的违约行为，明确为法律禁止的普遍性违法行为，法院日后审理此类案件时亦可直接援引该具体条款，形成更清晰的裁判逻辑，为监管和维权提供统一的标尺。

三是禁止“大数据杀熟”，守护消费公平底线。不少消费者在旅游预订平台上，常用账号查询的酒店、机票价格比新注册账号高出数百元。平台常以“促销活动不同”“价格标注差异”等搪塞质疑，而消费者因技术壁垒和举证困难，维权路艰辛。

新《办法》规定，网络交易平台经营者不得利用平台规则，在消费者不知情的情况下，对同一商品或者服务在同等交易条件下设置不同的价格或者收费标准。

法官提示，《办法》要求平台应依照有关法律的规定公平设定平台内各方的举证责任，消费者主张存在“杀熟”时，平台有义务提供证据证明其定价机制的合理合法和非歧视性，若举证不能，可能承担不利后果。

来源：北京日报客户端