转自：中国质量报

□ 本报记者 秦海峰

在山西省太原市，每天有5.3万部电梯承载着市民的起落升降，数以万计的气瓶、大型游乐设施散落在城市的角角落落。特种设备，这个听起来专业而冷门的词，紧密关联着千家万户的安全与城市的平稳安定。如何守护好这些“钢铁巨兽”的安全？近年来，太原市市场监管局以“全覆盖、全时段、全链条”为目标，探路政府、企业、社会多元共治，将特种设备安全监管的“大文章”，做进了城市治理的“细密针脚”里。

精度：从“人海战术”到智慧赋能

监管，首要在于“看得见、管得住”。面对数量庞大、种类繁多的特种设备，传统“人盯人”的监管模式难免力有不逮。太原的破题之钥，在于“智慧监管”。

走进太原市特种设备智慧监管中心，巨大的电子屏幕上，数据不断跳动。这里是城市的“特种设备神经中枢”。该中心构建了特种设备信息化管理与服务云平台、96333电梯应急处置平台、气瓶安全信息化监管平台，实现从登记、使用、检验到预警、救援、追溯的全流程“一网统管”。

变化是具体的。过去，企业办理设备使用登记，需多次往返；如今，线上提交、一键办理。过去，检验是否到期，靠人工记忆或事后排查；如今，系统提前预警，精准推送。对于市民而言，最直观的感受是电梯救援的提速。96333平台如同一个“超级大脑”，接入全市96%的电梯信息。一旦出现困人问题，平台同步定位、一键派单，联动最近的救援站，平均响应时间缩短至7分钟。这争分夺秒的背后，是科技带来的安心。

气瓶安全，曾因流动性大、溯源难令人担忧。如今，每一个合规气瓶都拥有了“电子身份证”。充装站，非本企业气瓶充装枪“锁死”；流通中，扫码可知每个气瓶的“前世今生”。从充装、配送、使用到回收，闭环管理让“黑气瓶”无处遁形。智慧监管，正让安全防线从“被动应对”转向“主动预见”。

力度：执法“长牙齿”，整治“啃硬骨”

安全是底线，红线不可逾越。太原市市场监管局在监管中始终坚持“严”字当头，以“零容忍”态度向违法行为亮剑。

聚焦高风险领域和群众反映强烈的突出问题，专项整治重拳频出。在燃气安全领域，严厉打击“黑气瓶”“黑窝点”，对违法充装、非法掺混等行为发现一起、严惩一起。目前，太原市燃气压力管道定检率已达100%，从源头拧紧“安全阀”。围绕电梯、大型游乐设施、场内机动车等，常态化开展“体检”，对发现的隐患建立台账，限期整改、对账销号。

执法的震慑力来自案件的查处。近两年，太原市特种设备领域立案查处123起，罚没款近450万元。这份“清单”背后，是对违法者的严厉惩戒，更是对守法主体保驾护航的鲜明导向。尤为关键的是对检验检测机构的“把脉问诊”，太原市市场监管局不仅对相关机构开展监督抽查，更对发现问题的机构采取暂停业务、立案处罚等措施，并连续两年开展能力验证。此举还原真实检验场景，“真考实练”，倒逼这个重要的技术把关环节回归专业与公正。

制度：立规矩，成方圆

长治久安，离不开坚实的制度根基。太原市市场监管局深谙此理，着力将行之有效的实践经验，固化为标准，上升为法规。

针对电梯维保质量参差、应急处置不规范等痛点，太原市市场监管局成立太原市特种设备标准化技术委员会，打造产出实用标准的“工厂”。《电梯维护保养单位信用风险分级指南》《电梯无纸化维护保养工作规范》《重大活动电梯安全保障工作规范》……一项项地方标准出台，为电梯安全管理的各个环节提供了清晰的操作指引和技术依据。

标准先行，立法固本。2025年，《太原市电梯安全管理条例》立法工作稳步推进。这意味着，经过实践检验的监管举措、明晰的各方法律责任，将通过地方性法规的形式得以确立。从“行政推动”到“法治引领”，太原正在为特种设备安全，尤其是民生关切的电梯安全，构筑起更为长久、稳固的制度防线。

温度：民生实事里的安全担当

安全的最高境界，是让百姓可感、可知、可及。在太原，特种设备安全监管并非从上而下发布行政指令，而是融入一件件具体的民生实事中。

2025年，太原市政府将“优化电梯安全应急救援服务，实现全市电梯实时预警救援全面覆盖”列入年度民生实事。为此，一个由公安、市场监管、消防、电力等12个部门组成的工作专班高效运转。其核心，是创新实施“12465”工程，系统化提升电梯应急救援能力。电梯救援不再是某个部门的单打独斗，而是城市“多兵种”的协同作战。

面对老旧电梯更新改造难问题，太原没有回避。太原市市场监管局深入调研，出台系列工作指南，为100台老旧电梯提供免费安全评估，为破解资金、责任等难题探路。监管，在这里体现为主动上前一步的服务。

安全意识的种子，需要播撒到最基层。太原市市场监管局构建起“线上+线下”的多元宣传矩阵。从社区里的安全知识讲座，到地铁车厢、视频号上通俗易懂的科普短片；从针对企业的专业培训，到面向学生的趣味互动……宣传内容悄然“变身”，更加贴近生活。每年超过30场针对不同风险场景的实战化应急演练，让消防、医疗、维保单位乃至普通市民参与进来，在模拟的险情中锤炼真实的协同与自救能力。社会共治的安全氛围，就在这一点一滴中逐渐浓厚。

一座城市的安全感，建立在无数细节的坚实稳固之上。太原市的特种设备安全治理实践，以其融合科技之智、法治之力、监管之严与民生之情，勾勒出一幅大城市精细化治理的生动剖面。它守护的，不仅是特种设备的平稳运行，更是这座城市里每个人踏实而平凡的日子。