转自：成都日报锦观

超常布局急需学科专业 为产业发展“增智赋能”

□王猛 郭正宇

“十五五”时期是构建现代化产业体系、全面发力的关键时期，要充分发挥超常布局急需学科专业的重要作用，深化人才培养主体与行业产业需求的供需联动，激发人才资源的创新活力，为国家战略实施和经济社会高质量发展奠定坚实人才基础，提供可靠战略支撑。

强化多方组织协同一体推进

建立部门协同、需求触发、即时启动的急需学科专业超常布局机制，既是快速提升服务新兴产业和未来产业发展的人才培养能力的关键抓手，更是一体推进教育科技人才发展、建设人才强国的战略支撑。其中，行业企业、高等院校、部门是超常布局急需学科专业的三大要素。

行业企业是产业发展的核心引擎，其通过技术创新、产业链整合、标准引领等方式，不仅提升自身竞争力，更能推动整个产业向高端化、智能化、绿色化升级。行业动态轮动正推动人才需求从数量扩张转向质量升级，推动人才供给模式正从规模化、标准化的粗放式服务向基于需求聚焦的精细化、个性化配置升级。

高等院校作为人才培养主体，要答好“培养什么人，怎样培养人，为谁培养人”这一教育根本问题。《教育强国建设规划纲要（2024─2035年）》提出，面向2035年建成教育强国目标，“超常布局急需学科专业”。这是建设自强卓越高等教育体系的时代需求，也是国家层面应对全球科技竞争白热化挑战、构建现代化产业体系的关键举措，同时也是对教育根本问题的有效回应。高等院校须主动对接产业前沿需求，以学科专业动态调整机制为牵引，推动课程体系、师资结构、实践平台同步迭代。

部门是协调人才供需的“枢纽”，如何将人才“供需匹配”升级为“供需协同”，更好促进科技发展、产业升级，需要行业企业、高等院校、部门多方协同，建立动态迭代式闭环结构。政府部门则要强化顶层设计与政策供给，建立跨部门统筹协调机制和紧缺人才需求预警系统，形成“需求—布局—培养—反馈”闭环管理。三者协同发力，方能实现从被动响应到主动引领的范式跃迁。具体而言，需构建“三张清单”动态管理机制：一是国家战略需求清单，锚定新型工业化、低空经济、人工智能等前沿方向；二是产业人才缺口清单，依托工信部、人社部等部委联合发布的《制造业人才发展规划指南》及重点产业链图谱，量化分析3—5年紧缺岗位规模与能力要求；三是高校学科承载能力清单，综合评估师资储备、平台基础、产教融合深度等要素，确保布局可行性。三单联动、年度更新、滚动实施，切实将“超常布局”转化为“精准供给”。

聚焦关键急需领域提升布局质量

选择布局领域是超常布局急需学科专业“举旗定向”的关键一环。聚焦关键急需领域落实在“关键”“急需”两个特征上。

“关键”意味着领域的选择要精准契合国家重大战略。党的十八大以来，发展战略性新兴产业、未来产业越来越受到中央高度重视，是国家为驱动经济高质量发展、赢得科技竞争主动权的系统部署。积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。如：成都航空职业技术大学设置了材料成型及控制工程、航空智能制造技术、飞行器维修工程技术、无人机系统应用技术等专业，“型号牵引、精准对接、超前布局、集群发展”，专业与产业同频共振，及时、有效响应产业发展对于高素质技能人才的迫切需求。

“急需”则强调领域存在显著供给缺口与培养周期刚性约束，亟须超常规投入与机制突破。例如低空经济作为国家明确布局的未来产业新赛道，其产业链涵盖飞行器研发制造、空管系统建设、运营服务及适航认证等全环节，但当前高校相关专业布点不足、师资储备薄弱、实训平台缺失，人才培养规模与质量远不能满足2025年全国低空空域改革全面铺开后的爆发式需求。如：针对当前低空经济快速发展、但相关领域人才匮乏的现状，电子科技大学聚焦低空运载器系统工程、低空智能航行技术、低空智能信息技术、低空探测与感知技术等关键方向，设置低空技术与工程博士硕士学位授予点，共建创新平台、联合技术攻关，强化与在川低空经济产业链链主企业、配套企业、科研机构等交流合作，实现高质量人才培养与高水平科技创新的有效互动，形成低空经济“技术─产业─标准”的有机生态闭环，为服务低空经济领域技术创新和产业发展提供有力的人才和智力支撑。

唯有持续强化多方组织协同，把脉问诊产业需求，聚焦关键急需领域，推动供需精准对接，提升急需学科专业布局建设质量，才能充分释放人才在产业发展中的核心作用。

（作者单位：电子科技大学研究生院）