（来源：内蒙古日报）

转自：内蒙古日报

□本报记者  安寅东

　　在呼伦贝尔1700余公里的边境线上，草原辽阔，林海苍茫。驻守于此的呼伦贝尔边境管理支队，始终坚持以组织建设为根基、以服务民生为根本、以科技创新为助力，书写出有温度、有力度、有智慧的基层治理崭新篇章。

　　治理力量沉下去

　　1月中旬，新巴尔虎左旗气温零下30多度。党员民警安宝强踩着深及膝盖的积雪，来到牧民塔拉的冬窝子。他一边向塔拉递上印有“福”字的新春礼包和最新惠民政策手册，一边蹲下身子，仔细检查羊圈围栏是否被狂风吹松。

　　这样的场景，如今在呼伦贝尔大草原已成常态。呼伦贝尔边境线长、点多、面广，牧民居住散，治理难度大。呼伦贝尔边境管理支队立足实际，织密“横向到边、纵向到底”的组织网络，同时打破地域、职能壁垒，推动治理力量下沉：41名基层所站主要负责人兼任苏木（乡镇）领导；231名民警全覆盖派驻224个边境嘎查（村），治理力量与基层单元精准对接，同频共振。

　　“以前转场到夏营地，身份证过期了得骑马跑几十里去派出所补办，来回折腾大半天。现在有了流动党建服务点，家门口就能办事，十来天就把新身份证送到了我手上！”牧民塔拉的真切感慨，正是支队服务群众的生动注脚。针对牧民季节性转场特点，支队设立了12个“流动党建服务点”，将户籍窗口、政策宣讲、矛盾调解等服务打包送到草原，跟着牧群走，围着群众转。2025年，“流动党建服务点”为夏营地牧民办理事务320余项，解决难题170多个。

　　在白音查干社区“三务融合”实践站里，警地联合党支部把主题党日与政策宣讲、民生议事相结合，组织生活接地气、有温度。联合呼伦贝尔市委党校建立“现场教学示范点”，组建31个“流动党员活动室”、9个“牧区流动党校”，深入毡房送学上门。2025年以来，支队共开展政策宣讲、红色教育23场，覆盖群众7000余人次。

　　服务围着需求转

　　呼伦贝尔边境管理支队始终把民族团结进步放在重要位置，以服务民生、推动发展为落脚点，让各民族像石榴籽一样紧紧相拥，携手共富。

　　“我家的奶豆腐、奶皮子现在能卖到全国，多亏了派驻民警和社区帮忙！”陈巴尔虎旗东乌珠尔苏木的布日其其格，看着电商平台上的订单喜笑颜开。此前，她的传统奶制品销路不畅，市场局限在本地。派驻社区民警和社区工作人员在联合走访中了解情况后，一起协调对接相关部门帮她开展直播带货培训。如今她的产品打开了全国市场，月销售额超万元。

　　“我们支队231名派驻民警已全部与所在嘎查‘两委’组成‘共富服务队’，深入开展‘七送服务下基层’活动，真正让惠民政策落地见效。”呼伦贝尔边境管理支队党委书记、支队长赵喜文介绍说。服务队重点推动三类服务提质升级：一是送科技下乡，邀请畜牧专家为牧民传授科学养殖与现代生产技术；二是送资源对接，成功引进畜牧旅游、农畜产品深加工等8个产业项目；三是送岗位上门，联合企业开展职业技能培训，帮助166名待业人员实现稳定就业，切实拓宽了群众增收渠道。

　　民生无小事，枝叶总关情。目前，6个“三务融合”实践站已覆盖5个边境旗（市），8大类公共服务实现“全程网办+上门代办”。新巴尔虎右旗牧民李永军年近七旬，腿脚不便，每月社保缴费、药品采购成了难题。实践站民警主动上门，代缴费用、代购药品，风雨无阻。陈巴尔虎旗推出“24小时应急响应机制”，牧民遇紧急事务随时拨打电话联系民警，可以得到快速响应。2025年以来，支队累计开展上门服务2.8万余人次，“千名党员、志愿者进万家”活动为孤寡老人、困难家庭提供“一对一”精准帮扶，社会救助的“星光带”持续照亮边疆群众的日常生活。

　　科技民力聚合力

　　边疆稳则国家安。在呼伦贝尔市，安全感不仅来自忠诚的坚守，更源于高效的响应。

　　今年1月，牧民巴特尔的马群意外走失，情急之下他拨通了求助电话。从接到报警到马群被成功找回，整个过程仅用了1个小时。“‘赫力沁’巡防队和草原110观瞄塔配合太默契了，现在找牲畜快多了！”巴特尔望着失而复得的马群，再三表达感激之情。

　　近年来，呼伦贝尔边境管理支队坚持科技赋能与人力防控并重，织就了一张全方位、立体化的防护网，筑牢祖国北疆安全稳定屏障。“随着‘五线锁边’智能系统的全面升级，‘无人机巡航+智慧边境防控’模式实现了对边境重点区域的全面覆盖，提升了整体防控能力。28个边境旅游警务工作站、值守卡点完成现代化改建，执勤条件显著改善。”赵喜文介绍说。1157名“赫力沁”民兵护边员组成“移动哨所”，他们生活在边境，熟悉每一条牧道、每一片草场，既是信息员、又是调解员、更是战斗员。2025年以来，护边员协助民警排查安全隐患47处，救助游客142起，帮群众多次找回走失牲畜。

　　基层治理，既要守护安全，也要化解矛盾。支队升级“七分调纠法”，建成6个“矛盾调处分中心”，吸纳乡贤、老党员、嘎查干部组成调解队，致力于将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

　　2025年6月，新巴尔虎左旗两名牧民因草牧场划分起了争执。调解队先“拉家常”稳情绪，再讲政策明边界，最后促成双方达成“轮流放牧、共享水源”协议，1天内化解纠纷。去年，支队累计化解矛盾纠纷486起，化解率达99%。

　　从流动服务到智慧防控，从组织覆盖到矛盾化解，呼伦贝尔边境管理支队以各项务实举措在边境地区深耕细作，守护着边疆的安宁稳定。