（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

□ 本报评论员 王春华

“十四五”时期（2021—2025年）的中国经济答卷，始于一个前所未有的表述——在“十四五”规划纲要中，国内生产总值（GDP）增长目标被设定为“保持在合理区间、各年度视情提出”。这不仅是五年规划史上首次以定性为主的弹性目标表述，更是一场深刻的经济发展理念转变：不执着于单一增速，而是对增长质量、韧性与可持续性的系统性追求。

过去5年，中国经济在复杂严峻的外部环境中应变克难、稳健前行，取得了总量跃升、增量可观、质量提升的瞩目成就。“十四五”期间，中国经济总量连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元台阶，5年增量超36万亿元。

过去5年，我国GDP从2020年的103.5万亿元增长到2025年的140万亿元，年均实际增长5.4%，远高于同期世界约3.9%的年均增速；人均GDP从2020年的10632美元提升至2025年的13953美元，连续3年超过1.3万美元，稳居中等偏上收入国家前列。

GDP是衡量一个国家经济发展水平的核心指标，其目标设定方式的变迁，折射出发展思维的跃升。在“合理区间”框架下“各年度视情提出”经济增长目标，在“十四五”期间得到了生动实践，绘制出一条彰显中国经济强大韧性的增长曲线。

这5年，中国经济经历了一场压力测试：2021年以8.6%的强势复苏开局，展现巨大内需潜力；2022年在疫情等多重超预期因素冲击下增速放缓至3.1%，宏观政策果断逆周期调节，有效托底，避免了失速，印证了区间管理的底线思维价值；随后3年，增速稳健回归并保持在5%左右区间。这条波动复苏的曲线，恰恰彰显了“视情提出”所蕴含的实事求是精神与宏观调控效能。这种“区间韧性”，是中国经济能够穿越周期、稳中求进的制度优势的体现。

理解“十四五”经济答卷，关键在于打破“唯GDP论”，把握“质”与“量”关系的历史性调整——从“量的合理增长和质的稳步提升”，到“质的稳步提升和量的合理增长”，再到党的二十大强调“质的有效提升和量的合理增长”，表述演进的背后，是发展重心与评价标准的根本转变。

在“十四五”时期，中国经济质量变革、效率变革、动力变革取得突破性进展，高质量发展特征日益明显，中国式现代化迈出坚实步伐。

——创新动能显著增强。“十四五”时期，全社会研发经费投入年均增长10%，2025年基础研究经费占比达到7.08%，创历史新高。经济增长的引擎正加速向创新驱动切换。

——结构优化迈向中高端。2025年，服务业增加值同比增长5.4%，对国民经济增长贡献率为61.4%。2021~2024年，内需对经济增长的平均贡献率为86.4%。内需特别是消费的“压舱石”作用日益稳固。

——绿色发展底色更亮。新能源汽车等绿色产业爆发式增长，经济增长与生态保护协同性增强。

——成果共享更具包容性。人均GDP稳步迈上新台阶，中等收入群体持续扩大，社会保障网不断织密，发展的社会基础更加坚实。

——中国发展惠及全球。“十四五”时期，我国对世界经济增长的贡献率保持在30%左右，成为世界经济增长最稳定的动力源。

这是一份厚重的答卷——“十四五”时期，中国经济实现了质的有效提升和量的合理增长。

从一系列“全球第一”“规模最大”的硬实力指标，到发展理念与调控方式的软实力升级，中国经济呈现综合实力较快提升。这种增长的韧性，根植于“实事求是、与时俱进”的政策智慧，得益于“集中力量办大事”的制度效能，也源自中华民族文化血脉中“愚公移山”“大禹治水”般不惧挑战、笃行实干的建设性精神。

真正的韧性，始终包含对潜在风险的清醒认知。当前，中国经济仍面临诸多结构性挑战：外贸依存度需在更高水平开放中寻求动态平衡，部分领域关键技术亟待通过新型举国体制实现自主可控，内需持续激活机制仍有赖于收入分配改革与公共服务完善。这些课题，正是韧性锻造过程中必须精准拆解、系统攻坚的“问题清单”。

我们坚信，发展进程本身就是不断直面问题、解决问题的过程，就是要在一个又一个矛盾的运动中、在否定之否定中锻造高质量发展的韧性。