（来源：河北法制报）

□　刘文利

在田间地头，调解志愿者们走街串巷倾听群众心声，排查发现隐患苗头；在村庄的调解室里，村干部和人民调解员手持记录本，认真倾听纠纷当事人双方的陈述；在晾马台司法所，工作人员对各村上报的疑难复杂矛盾提出指导意见，商讨调解方案……

上面的一幕幕，是容城县晾马台镇狠抓矛盾纠纷排查化解工作、助力乡村振兴和雄安新区建设发展大计的缩影。

晾马台镇是雄安新区建设发展的重要区域，也是传统乡村生活与新兴城市建设交汇的前沿。面对新形势新任务，晾马台镇充分发挥司法所在矛盾纠纷排查化解中的牵头抓总作用，贴近民生、创新举措，多措并举做好矛盾纠纷排查化解工作，既保障新区建设顺利推进，又维护好群众切身利益，圆满交出了一份基层治理的“时代考卷”。

让矛盾纠纷化解在“家门口”

小华和小兰原本是一对夫妻，后因感情不和离婚。二人因为财产分配问题发生矛盾纠纷，多次协商仍无法达成一致。2025年9月，小兰委托律师将小华诉至法院，二人矛盾纠纷升级。晾马台司法所工作人员了解到这一矛盾纠纷后，立即组织村庄法律顾问、村干部依次与两名当事人进行面对面调解，通过释法明理、以情动人，最终促使双方当事人放下成见，达成调解协议并顺利履行。

基层矛盾千头万绪，化解及时才能避免矛盾升级。在工作中，晾马台司法所创新工作模式，聚焦群众生产生活，依托网格化管理体系开展“每日巡查、每周汇总”矛盾排查工作，重点关注邻里纠纷、物业矛盾、劳资争议等高频问题，建立矛盾纠纷台账，做到“底数清、情况明”。针对不同类型矛盾，组建多元调解队伍，根据矛盾性质精准匹配调解力量，切实解决群众身边的“烦心事”。2025年，晾马台司法所共调解矛盾纠纷29件，成功率达100%，收到群众送来的锦旗6面。

把“烦心事”消除在萌芽状态

2024年3月，晾马台司法所协助某村与某科技公司签订土地流转合同，约定将村内部分土地用于中药材种植。然而一年后，该科技公司因自身经营策略调整及市场环境变化无法按约支付租金，并明确表示不再续租，构成严重违约，引发村民不满。了解到这一情况后，晾马台司法所迅速行动，详细核实违约事实、梳理违约方法律责任。随后，司法所负责人又陪同村委会人员前往该科技公司所在地协商解除合同事宜，最终成功化解此次土地流转纠纷，既维护了村民的合法权益，又避免了事态激化。

晾马台镇坚持立足预防、源头治理，聚焦重点工作、重点地区、重点领域、重点时段，对全镇矛盾纠纷隐患进行拉网式排查，对排查出来的矛盾纠纷做到预防在前、调解优先、就地解决，进一步提升人民调解工作的社会公信力和影响力。

晾马台镇注重健全调解网络，优化辖区各村人民调解委员会配置，更新调解员信息。完善乡镇与各村之间的沟通协调渠道，通过完善制度建设、明确工作流程等方式规范村级调解组织和民调员的工作，让他们有明确的操作规程和标准遵循，力争做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。在此基础上，晾马台镇政府还联合司法所、公安派出所、村居法律顾问深入田间地头，为村民提供法律咨询服务，及时帮助他们解决生产生活中的法律问题，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

以志愿力量筑牢“调解防线”

不久前，晾马台镇调解志愿者马金城在外出途中偶遇一起轿车与电动三轮车发生轻微剐蹭的交通事故，双方因赔偿问题争执不下。马金城立即停车，表明身份后就地开展调解，并在交警的指导下帮助双方厘清责任，促使他们达成一致、握手言和。这起因交通事故而发生的纠纷不到20分钟的时间就被及时化解。

像马金城这样的调解志愿者，目前已经成为晾马台镇调解工作的“新兴力量”。调解员队伍建设工作中，晾马台司法所聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，吸纳退休干部、法律工作者、热心村民等加入调解志愿者队伍，将调解服务延伸至基层一线，打造“专业调解员+志愿力量”的基层调解新模式，确保突发矛盾能第一时间响应。

调解志愿者平时工作生活在基层，遇到矛盾纠纷可以第一时间介入，通过调解工作安抚双方情绪，就地展开调解，有效避免了矛盾升级，实现“基层调解无死角”。同时，晾马台司法所还对志愿者进行系统培训，使得他们能够熟练掌握基础法律知识及调解技巧，缩短调解时间，降低当事人时间成本。在复杂矛盾调解过程中，志愿者还主动对接公安部门、调解委员会等，形成“志愿调解+行政处置”的联动机制，提升纠纷化解效率，为后续工作的推进奠定良好基础。

在这一套“组合拳”的作用下，晾马台镇以矛盾纠纷化解的“小切口”，做好基层治理的“大文章”，用真情和智慧书写“护民生、保稳定”的生动实践，为雄安新区筑牢和谐稳定的基石。