(来源:河北法制报)
□ 郎丛岭
近年来,沽源县人民检察院深耕法律监督职能,秉持“预防就是保护,惩治也是挽救”理念,以“金莲花”未检品牌为抓手,从刑事检察、公益诉讼、社会共治等多维度发力,构建全方位、立体化未成年人保护体系,用司法温度为未成年人健康成长筑牢安全防线。该院创新推出的多项工作举措成效显著,多起典型案例荣获省级表彰。
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精准出击 严惩侵害未成年人犯罪
沽源县检察院对侵害未成年人犯罪始终保持高压态势,坚决做到“零容忍”。该院依托侦查监督和协作配合办公室,对性侵未成年人案件实现逐案介入排查,确保不放过任何一个细节,不遗漏任何一处罪证。
在李某某猥亵儿童案中,该院不仅通过立案监督推动案件侦查,更成功追诉另一起强制猥亵犯罪事实,最终获法院审判支持。该案获评河北省第九届“依法维护妇女儿童权益十大案例”,为同类案件的办理提供了有益借鉴。针对“零口供”案件取证难题,该院勇于创新,探索建立“引导侦查+自行侦查”模式。在王某某强制猥亵案中,办案检察官通过指导侦查实验、补充证人证言等方式闭合证据链,促使嫌疑人认罪服法。该案入选全省检察机关以证据为中心的刑事指控体系典型案例。
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公益诉讼 净化未成年人成长环境
沽源县作为夏季避暑旅游城市,民宿、电竞酒店等住宿行业快速发展,但部分经营者存在违规接纳未成年人、不查验身份、放任无限制上网等问题。2025年6月,沽源县检察院以行政公益诉讼立案,通过实地走访、调取证据等方式,严查行业违规经营行为。
为厘清监管职责,该院组织公开听证凝聚共识,向公安、文旅、市场监管等部门制发检察建议和社会治理建议。相关部门迅速开展三个月的专项整治,整改隐患73处,处罚16家、关停5家违规商家,并建立联合执法长效机制。与此同时,该院推动制定行业监管细则、发布保护倡议书,以“我管”促“都管”,有效净化未成年人成长环境。
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制度护航 筑牢未成年人源头保护防线
沽源县检察院将强制报告、入职查询制度作为未成年人保护的关键抓手,联合教育、卫健、民政等12个部门出台《强制报告制度实施细则》,建立联席会议、线索移送等机制。通过“法治进校园”“医疗系统法治宣讲”等活动,向教师、医护人员等义务主体发放宣传手册、开展专题培训,并设立24小时举报专线,畅通“线上+线下”线索受理渠道,确保强制报告线索第一时间处置。
在入职查询方面,该院牵头建立“一站式”查询平台,与教育、人社等部门实现数据互联互通,对学校、培训机构等重点行业新招录人员推行“入职必查”,累计阻止有性侵违法犯罪记录人员入职10余人。同时,联合妇联、团委建立问题人员动态监管台账,开展法治教育和行为矫治,从源头维护未成年人成长环境。
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多元帮教 助力涉罪未成年人回归社会
针对沽源县留守儿童多、部分未成年人因家庭教育缺失涉罪的现状,该院成立“金莲花妇女儿童权益保护中心”,联合8部门建立涉案未成年人家庭教育指导委员会,在14个乡镇设立指导站,邀请专家通过“线上+线下”方式开展家庭教育指导。2025年初,该院对3名因家庭教育缺失涉罪的未成年人,量身定制网络规则、云端监护等方案,持续跟进至刑罚执行阶段,最终帮助三人顺利回归社会。
该院创新帮教模式,打造“检察官妈妈”关爱帮扶行动。18名“检察官妈妈”对性格孤僻、附条件不起诉等重点学生开展一对一跟踪帮教,通过建立微信工作群、常态化家访等方式,及时了解他们的思想行为动态。该模式被县委、县政府推广至全县44家单位,相关干警登上沽源县“双争”光荣榜。针对未成年人团伙作案占比高的问题,该院创新“五查”工作法,开展“清圈护苗”专项行动,有效降低未成年人团伙作案率。
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温情守护 丰富未成年人保护服务供给
沽源县检察院组建“金莲花”法治宣讲团,研发“菜单式”普法课堂,创建模拟法庭、未检微课堂等特色品牌,覆盖全县所有中小学。同时,与职业技术教育中心共建社会观护基地,为涉罪未成年人免费提供纺织、电焊、烹饪等技能培训,帮助其掌握一技之长。
在生活帮扶方面,该院联动政协委员、爱心企业家开展“暖冬行动”,为200余名困境儿童捐赠羽绒服、书包等物资;发起“法治图书漂流计划”,捐赠法律、科普类图书800余册,设立“班级法治图书角”;联合图书馆共建校园图书分馆,设置流动书车和法治图书展览区,邀请家长进校园共读法治故事,激发学生阅读兴趣。同时,在校园设置科普展览区,通过VR模拟交通安全、网络安全等场景,让学生在互动体验中强化守法意识。