□熊丙奇

　　“学校可以直接批评教育，可以罚她做劳动，罚她写保证书。但直接让停课一个月，对孩子的学业影响太大了。”据媒体报道，陕西柞水县家长宋先生反映，去年女儿被检查出在宿舍放手机，之后学校让女儿停课一个月。柞水县教育局工作人员称，既然学生带手机了，那就是违反了学校的规章制度，肯定要受到相应惩罚，学校制定的该项规章制度是为了方便统一管理所有的学生。

　　2021年，教育部办公厅发布《关于加强中小学生手机管理工作的通知》，明确规定，“学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。”根据这一通知精神，中小学可细化手机管理办法，对违规把手机带进校园和课堂的学生进行教育惩戒。但教育惩戒不能过度，同时，在引导学生合理使用手机方面，家校要形成合力。

　　此外，《中小学教育惩戒规则（试行）》规定，“小学高年级、初中和高中阶段的学生违规违纪情节严重或者影响恶劣的，学校可以实施以下教育惩戒，并应当事先告知家长：（一）给予不超过一周的停课或者停学，要求家长在家进行教育、管教；……。”依照这一规则，“带手机进校停课一个月”的处理显然是不合法、不合理的，因为违反了教育惩戒规则，超过了对学生的教育惩戒尺度。且先不论带手机进校园是否属于“违规违纪情节严重、影响恶劣”，“停课一个月”与“停课一周”，是完全不同的惩戒程度。停课一周可以通过短期的停课让学生反省，也督促家长加强管教；而停课一个月，则会对学生的学业产生严重影响，也给家长增加负担，对学生的教育效果可能适得其反。

　　总之，学校制定学生手机管理办法，首先不能违反上位法。在对违纪违规学生进行教育惩戒时必须按教育惩戒规则进行，既达到教育惩戒的目的，又保护学生的合法权利。其次，更要充分听取学生、学生家长的意见，不能单方面制定管理规定，要达成学生、家长、学校多方的共识。

　　还要意识到，教育惩戒的目的是“教育”而非“惩戒”。就学生带手机进校园来说，社会舆论更接受有“尺度”与“温度”的手机管理措施。学校不能以方便统一管理为由，采取简单、粗暴的方式进行管理，而是要重视对学生使用手机的教育、引导。对于学生违规把手机带进校园，学校也要有教育的耐心，通过完善替代性举措等，和家长一起纠正学生的行为，培养学生合理使用手机的习惯。

　　（作者系知名教育学者）