本报记者 朱文达

　　“很多人知道临沂是‘物流之都’，但我们要做的，是让‘临沂质量’‘兰山品牌’同样响亮。”山东省临沂市兰山区委副书记、区长程凯开门见山地说。2025年1—11月，兰山区市场交易额达4463.44亿元，物流总额突破7273.61万亿元，网络零售额471.2亿元。在规模优势的背后，更为重要的是，这里已成功跻身全国百城质量提升活动名单，成为山东省质量强区建设的标杆。

　　兰山区如何以“质量”为内核，驱动传统商贸物流向“质量高地”跃升。近日，记者走入兰山区，探寻其质量强区建设的深层思考与实践路径。

　　“质量建设绝非孤立的工程，它是支撑兰山区实现战略定位跃升、打造省区域副中心核心引领区的关键支柱。”程凯说。他认为，作为临沂市商贸物流产业的核心区，兰山区拥有百家专业批发市场、2.5万余户市场商户，年市场交易额超4000亿元。巨大的体量之下，从“大进大出”转向“优进优出”，从“规模扩张”转向“内涵发展”，质量是关键变量。近年来，兰山区整合多个领导小组职能，成立由区长挂帅的质量强区建设协调推进专项工作机制，并将质量工作纳入高质量发展考核“指挥棒”。同时，该区成立国际化数字化转型改革工作指挥部，下设9个专班，协同推进“六大行动”和“六大标志性工程”，全力攻坚“商贸物流第一任务”，形成了跨部门高效协同、聚力攻坚的治理新格局。

　　在质量强区建设中，政府如何既积极作为又不越位干预？程凯给出了兰山区的答案：“核心遵循‘守底线、搭平台、优服务、强保障’原则，做到‘有为’不越位、‘放手’不缺位。”

　　政府的“有为”，体现在筑牢基础、优化环境、搭建载体上。一方面，构建质量发展顶层设计，制定质量提升实施方案；整合计量、标准、认证等质量基础资源，提供“一站式”服务；纵深推进“高效办成一件事”改革，打造“欢迎光临·沂事无忧”的营商环境品牌。另一方面，针对产业转型痛点，该区主动搭建公共平台：构建电商发展生态，建成众多电商直播园区；上线中国大集数贸平台，推动千万量级商品数字化；依托天河超算淮海分中心及天河产业园打造人工智能产业赋能中心，开放科研院校重点科研基础设施，为企业质量提升、数字化转型提供公共载体和资源支撑。

　　而市场的“有效”，则要充分尊重企业主体地位。程凯表示，企业是质量第一责任人，其生产经营、质量管控、技改升级、品牌创建、科技创新、国际化拓展等决策和实践，均由企业自主进行。政府的作用在于通过政策激励、标准引领、认证支撑、知识产权赋能等方式，激发企业内生动力，让市场在资源配置和创新发展中“唱主角”。

　　谈及兰山区的品牌进化之路，程凯将其清晰地描绘为：以企业品牌为主力军，产品品牌为重头戏，形成“企业当主角、产品赢市场”的品牌矩阵。具体举措上，兰山区聚焦高端板材和绿色智能家居、健康肉制品等六大标志性产业链，推动品牌建设向“产业集群”延伸；夯实标准、计量、认证、知识产权等质量基础要素对品牌的支撑作用，梯次培育山东省省长质量奖、临沂市市长质量奖、“小巨人”企业、山东省品牌提升群星行动、专精特新企业，并通过“好品山东”“沂蒙好货”等载体将质量优势转化为市场竞争力。

　　回顾兰山区的探索实践，程凯总结其质量建设核心在于“三维发力”：以“闭环管控﹢标准引领﹢认证支撑”筑牢质量根基；以“数字驱动﹢全链监管﹢跨境赋能”激活产业动能；以“创新驱动﹢集群培育﹢生态融合”放大品牌价值。对于全国同类商贸物流集聚区的高质量发展，他建议，构建跨部门协同治理体系破解“各自为战”，以数字赋能打通“商仓流园展”全链条，立足禀赋做强“商贸﹢工业”双向赋能，以品牌化构建集群格局放大质量价值。

（本版图片由山东省临沂市兰山区市场监管局提供）