广州柔性执法激活企业绿色动能
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2026-01-19 08:19:31

(来源:中国环境网)

转自:中国环境网

生态环境执法是护航绿色发展的重要保障,“十四五”期间,广东省广州市生态环境局锚定“机构规范化、装备现代化、队伍专业化、管理制度化、执法信息化”五大目标,以智慧化监管为支撑,以“无事不扰、有呼必应”为原则,将执法服务深度融入经济社会发展,以柔性执法护航企业绿色转型,为美丽广州建设与高质量发展筑牢双重保障。截至2025年底,全市生态环境执法部门实现机构规范化建设全面达标,连续六年获评全省执法大练兵表现突出集体,用精准执法与优质服务绘就天蓝、地绿、水清、产业兴旺的城市发展画卷。

智慧赋能筑根基,构建高效协同执法体系

广州市生态环境局以机制创新与科技赋能为抓手,筑牢执法服务基础,通过整合资源、智慧监管、队伍提质,打造全域协同的执法格局,为“无事不扰、精准服务”提供有力支撑。

一方面,深化机制改革,实现市局对各分局人事、财务、资产统一管理,构建移动执法系统、装备共享等“四个统一”模式,推动执法力量高效聚合。荔湾分局率先试点“局队站合一”改革,组建服务专家库为企业提供“一站式体检”,形成可复制的“荔湾经验”。

另一方面,升级智慧监管能力,配备无人机、无人船、管道机器人等先进装备,构建“一平台两手段三应用”非现场监管体系,依托在线监测系统、移动执法终端实现4项指标100%达标,像荔湾区王枝塘工业园通过VOCs在线监测系统精准溯源异常,上门靶向帮扶,既守住环保底线,又不干扰企业正常生产。

同时,强化队伍专业化建设,落实全员持证上岗,开展全流程执法大练兵,推行履职容错纠错机制,打造出一支懂执法、善服务的专业队伍,为企业绿色发展保驾护航。

柔性执法优服务,护航企业绿色转型发展

广州坚持刚柔并济、服务为先,将规范涉企执法与优化营商环境深度融合,以柔性举措引导企业主动合规,实现生态效益与经济效益双赢。在执法裁量上,设置不予处罚、可以不予处罚、减轻处罚“三张清单”,实施公开道歉承诺从轻、执法“观察期”制度,为轻微违法且主动整改的企业留出合规空间。在执法规范上,建立稽查与效能评估闭环机制,推行《廉洁执法监督卡》接受企业监督,同时通过高位部署压实责任,联合纪检监察部门开展规范涉企执法全覆盖监督检查,整改系统录入、卷宗规范等问题,推动执法行为标准化。

针对企业需求创新服务模式,推进“一次进门一查清”、分级分类监管和正面清单制度,减少入企干扰,搭建线上入企审批流程,建立执法监督联系点倾听企业诉求,推广“预约式”执法与专家帮扶。天河分局2025年以来办理免罚、少罚案件17宗,减免金额131.5万元;某纸艺道具加工企业通过预约执法获得专家指导,完成环保改造且无处罚,切实以服务型执法激发企业绿色发展活力。

生态执法服务的持续优化,为美丽广州建设与经济高质量发展注入双重动能。广州通过一系列创新实践,既以精准监管守住生态环境底线,又以优质服务为企业减负增效,破解了“执法与发展”的矛盾,形成“监管有温度、服务有力度、发展有速度”的良好格局。

站在新的起点,广州市生态环境局将持续深化智慧执法建设,迭代优化涉企服务举措,进一步完善“无事不扰、有呼必应”机制,以更精准的执法、更优质的服务,筑牢生态安全屏障,护航企业绿色转型,让美丽广州的生态底色更加鲜明,为高质量发展筑牢绿色根基。

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