习近平总书记指出:“要讲究辩证法,处理好活力和秩序的关系”。党的二十届四中全会《建议》提出:“形成既‘放得活’又‘管得好’的经济秩序”。2025年底召开的中央经济工作会议提出:“必须做到既‘放得活’又‘管得好’”。“管得好”追求的是活力和秩序的动态平衡、有机统一。从“管得住”到“管得好”,关键要在“好”字上做文章。这要求政府的作为不仅要合规,更要科学;不仅要有效,更要高效;不仅要纠偏,更要赋能。政府要从“划桨人”更多地转向“领航员”,善用法治手段规范市场行为、用改革的办法激发市场活力、用战略规划引导发展方向,在“放”与“管”的辩证统一中寻求最优解。相较于“管得住”可以更多依赖行政许可、强制处罚等传统手段,实现“管得好”则必须依靠系统完备、科学规范、运行有效的法律制度体系,将政府行为全面纳入法治轨道,为各类经营主体提供稳定、透明、规范、可预期的制度环境,促进要素资源自由流动和高效配置。
(原载于《人民日报》2026年1月12日第9版)