央企帮扶转向常态化 为乡村振兴注入长效动能
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2026-01-17 02:33:09

中经记者 索寒雪 北京 内蒙古报道

作为推进乡村振兴常态化帮扶的重要实践,央企正以精准施策的帮扶模式,为“十五五”时期乡村全面振兴奠定坚实基础。

在内蒙古乌兰浩特城郊,中国广核集团有限公司(以下简称“中广核”)捐资1亿元建成的白鹭学校,通过“硬件升级”与“扶志、扶智、扶技”,让这所曾深陷设施落后、生源流失困境的乡村学校蜕变成为千余名学子的梦想摇篮;从东北黑土地的订单农业到吉林磐石的数字灵芝种植基地,中粮集团、中国联通等央企纷纷转变帮扶思路,以全链条产业服务、数字化技术赋能等“造血式”举措,推动帮扶工作从过渡期的项目化支持转向常态化的系统性赋能。

“十五五”时期是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期后的第一个5年。中央企业对贫困地区的帮扶已经从初期的农产品购销支持,逐渐转向构建长效机制、培育内生发展动能的常态化帮扶新阶段。

教育帮扶:硬件提质+“三扶”并举 播撒梦想种子

走进乌兰浩特城郊的白鹭学校,教学楼整洁明亮,每个班级都配备了互动性电子白板。学校拥有集全息影像模型和3D效果于一体的史地实验室、音乐教室、美术教室、书法教室、物理实验室、化学实验室、微机室以及梦想教室等一系列现代化教学空间。

在书法教室里,来自草原的孩子们手握毛笔,在电子屏幕上,一笔一画地认真练习书法。中广核为学校修建的体育馆设施完备,品质堪比北京、上海等一线城市的学校场馆。

据白鹭学校负责人介绍,学校现设小学部30个班、中学部7个班,还特设3个“白鹭班”,由中广核专项资金支持课程研发、学生激励及学习生活物资采购。这些投入不仅改善了办学条件,更让一批批毕业生有机会通过自身的努力考取重点高中。

帮扶不止于硬件建设。中广核为孩子们种下了远大理想的种子——累计组织23次研学活动,带领学生走进国家航空基地、核电站、知名高校、博物馆等地,帮助他们开拓视野、树立梦想。六年级学生潘玥伟便是受益者之一,她向《中国经营报》记者介绍说,跟随“白鹭夏令营”走访高科技园区后,她立下了成为一名教师的志向。

在白鹭学校,中广核创新实践的“三扶”( 扶志、扶智、扶技)模式成效显著:扶志行动通过“白鹭大讲堂”“帮扶营”等活动,激发贫困学生的内生动力;扶智工程依托英语沙龙、主题阅读、教师培训等举措,全面提升学生学业水平;扶技计划则开设书法、绘画等兴趣班,培育学生综合素养。

从破旧校舍到现代化校园,从生源流失到桃李满园,白鹭学校的蜕变是央企深耕教育帮扶的一个缩影。

2025年是我国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年,帮扶工作从过渡期转向常态化。持续支持教育并构建可持续的教育体系,正是常态化帮扶的内容之一。

中国企业改革与发展研究会副会长、中国企业研究院首席研究员李锦向记者表示,今后帮扶模式将实现从“输血式支持”到“造血式赋能”的创新。“过渡期帮扶多以项目化投入、物资捐助、基础设施援建等‘输血式’举措为主,侧重解决即时性、基础性难题。常态化帮扶则着眼于构建系统性、长效化的帮扶体系, 推动短期协作转向长效化、市场化合作,打造‘带不走的帮扶队伍’。”

产业赋能:全链服务+数字转型 激活发展引擎

如果说教育帮扶着眼于乡村的未来,那么产业赋能则瞄准乡村振兴的当下。作为与“三农”联系密切的央企之一,中粮集团正通过创新合作模式,让更多农民共享产业链增值收益。

“每到秋收的时候,我们就要看看中粮收购哪种粮食,价格怎么样。”东北种植大豆的农民徐建国的一句话,道出了农户与中粮之间的紧密联结。

中粮集团也在改变与农民的合作模式,让更多的农民获益。中粮集团有限公司党组成员副总经理庆立军介绍:“企业从生产端服务广大种粮农民,通过订单农业、合作种植等方式开展规模化种植超过300万亩,切实助力农业增产、农民增收。”

在庆立军看来,实现中国式农业现代化需要产业链协同发力。“我们希望与种子、化肥、农药、农机、金融等领域的企业携手,构建全链服务、多元协同、利益共享的现代农业服务模式。”

具体而言,就是为种植主体提供集农资、农机、农技、金融保险、智慧农业、仓储烘干、价格服务、终端销售八位一体的全链条服务,建立风险共担、利益共享的合作机制。提供从生产到销售的全链条综合解决方案,构建可落地、可复制、可持续的现代农业产业生态。

从中粮集团进一步深入农业产业链,为农民提供更多的服务,表明央企帮扶“三农”的模式正在发生变革。

近日,国务院国资委党委召开扩大会议,强调要指导推动中央企业定点帮扶工作由过渡期全面转向常态化帮扶新阶段,接续扛稳抓牢帮扶责任,创新完善帮扶举措,深化拓展帮扶成效,扎实做好国资委机关定点帮扶和对口支援工作,让帮扶成果更多、更好惠及当地群众,守牢不发生规模性返贫、致贫底线。

会议还指出,要更好服务农业强国建设,聚焦生物育种、农机装备、农药化肥、粮食增产等领域,加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用等。

这也透露出央企实现常态化帮扶的主要内容。李锦表示:“常态化帮扶需要构建起系统性、长效化的帮扶体系,在持续完善农村道路、供水供电、医疗教育等基础设施的同时,重点推进数字乡村建设、乡村治理现代化与文明乡风培育。”

在赋能维度上,央企的帮扶方式正从单一硬件建设转向“硬件+软件”协同提升,数字技术成为撬动产业升级的重要支点。吉林省磐石市近年来常态化开展防返贫动态监测和帮扶,谋划基础设施和产业项目48个。中国联通为素有“仙草”之称的灵芝产业装上“智慧大脑”,破解传统种植瓶颈,驱动传统农业向数字化、智能化转型升级。

在磐石市取柴河镇占地54公顷的灵芝种植基地,生态大棚有序分布,立体栽培架上的菌包排列整齐,智能传感器遍布大棚,实时监测灵芝生长数据。大棚内已难觅往日农民忙碌的身影,取而代之的是默默运行的传感器和自动化设备。这些设备将实时数据传送至控制平台,进而自动调控温控系统和电动卷帘等装置,为灵芝创造最适宜的生长条件。

更值得一提的是,该平台通过深度对接吉林省气象局数据,运用AI算法,可提前72小时精准预测极端天气。

“在2025年夏季高温期间,平台的精准预警发挥了关键作用。”中国联通相关人士介绍,“系统自动触发了23次喷雾降温操作,有效避免了高温灼伤。灵芝菌丝成活率从以往的80%左右显著提升至95%以上。”

对比不同时期的央企帮扶举措,李锦认为:“过渡期帮扶的核心成果集中体现为脱贫成果的有效巩固,帮扶地区农民收入稳步提升、基础设施显著改善、公共服务短板加快补齐,是看得见的变化。”

李锦表示:“常态化帮扶阶段要求全方位拓展,目标从单一的脱贫成果巩固转向‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’的全面振兴,帮扶需与乡村发展规划深度融合,助力县域经济可持续增长。”

“常态化帮扶阶段,成果将呈现更为深远的质效升级。”李锦表示,未来帮扶地区的产业发展将实现“从有到优”的跨越,帮扶地区将形成一批具有核心竞争力的特色产业集群。

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