来源：无锡日报

原标题：制度创新突破难题，技术攻坚激活动能

　　三维协同构建水资源集约利用全链条

　　近日，无锡节水领域再添两项标志性成果：惠山区成功核发全省首张市政环卫取水权证，破解环卫取水合规性难题实现制度性突破；我市10项节水技术设备入选水利部《节水先进成熟适用技术设备名录（2025年）》，入选数量位居全省前列。

　　两大成果背后，是无锡以“制度+技术+产业”三维协同模式，打通水资源集约利用全链条的系统性实践，为江南水城高质量发展注入绿色动能，更打造了可复制推广的节水型社会建设“无锡样本”。

制度创新破局 筑牢节水合规底线

　　“有了这张‘合法身份证’，环卫作业取水既合规又省钱，再也不用为水源问题发愁！”拿到全省首张市政环卫取水权证后，惠瑞环境公司相关负责人难掩喜悦。作为惠山国控集团旗下企业，该公司仅用22天就完成政策响应、资料提报至权证落地的全流程闭环，创下同类事项办理高效纪录。

　　这张权证的落地，彻底终结了市政环卫取水长期无据可依的困境。据测算，惠瑞环境采用地表水替代自来水用于道路冲洗、绿化养护等作业后，每年可节约自来水119.5万立方米，用水成本降低三成以上。目前，配套的一体化取水泵房、移动取水设备及在线计量监控系统正在加紧建设。惠山国控集团将以此为契机，探索再生水循环利用、水权交易等绿色路径，构建“保护—利用—转化”的水资源良性循环体系。

　　“我们以堰桥街道为试点，创新构建‘镇域—确权单元—用水户’三级用水总量指标体系，通过印发专项实施方案、实施意见等制度文件，破解市政环卫取水‘三不固定’‘计量难’等行业痛点。”市水利局相关负责人表示，此次全省首推的市政环卫取水水权确权试点，建立起归属清晰、权责明确的用水权制度体系，为后续水权交易、集中收储奠定基础，形成可复制的惠山特色管理模式。

　　制度创新的触角持续延伸。全市深化水权交易改革，推进地表水用户富余水量市场化流转，全年盘活存量水资源38.7万立方米，让节水效益直接转化为企业收益。各地同步深化水预算管理省级试点，升级信息化平台实现取水计划动态调整与精准核算，推动水资源管理从粗放向精细转型。

技术攻坚领跑 激活节水核心动能

　　技术创新是无锡节水工作的核心引擎。此次入选国家级名录的10项技术设备，覆盖工业、生活、非常规水利用等关键领域，彰显无锡在节水技术领域的行业引领力。其中，泰源环保的TIMP智能模块化装备采用“乐高式”拼装设计，节约占地60%、节能减碳75.4%，其广东河源项目年替代新鲜水1168万吨，成功入选国家级生态环境创新工程。

　　双良节能的干湿联合闭式节水型空冷系统，在龙华科技项目中实现了95%以上的超高节水率，3个机组较常规水冷塔可年节水320.5万吨，为热电等高耗水行业提供了高效解决方案，相关系列产品荣获工信部制造业“单项冠军”奖。鹏鹞环保的预制模块化污水处理系统依托数字化生产线，将安装周期缩短50%以上，可快速响应多元场景需求。锡山中荷水务龙亭新水岛2.0再生水厂更是创新典范，采用“工厂预制+现场拼装”模式仅用15天建成，占地300平方米却实现日产5000吨再生水。搭配“水萝卜AI智能体”系统实现无人值守，年置换自来水超180万吨，较传统水厂工期、占地、运营人员均减少90%，全生命周期成本降低50%，开创水务工程产品化新模式。

　　民生领域节水技术同样亮点纷呈。艾科森生态的一体化水循环生态厕所可日处理千升黑水实现冲厕回用；沛尔膜业的膜生物反应器组件广泛应用于多行业废水处理及中水回用项目。据统计，去年无锡累计获得42项节水发明专利授权，技术创新成果正持续转化为实实在在的节水效益。

产业协同赋能 打通全链发展脉络

　　依托宜兴雄厚的环保产业基础，无锡正加速构建集研发、制造、应用于一体的节水产业生态。全省首个节水产业协作联盟的成立，汇聚了50家龙头企业、科研院所、金融机构及技术服务机构，通过“政产学研用金”六位一体协同机制，破解节水产业供需不畅、协同不足等难题，全力打造长三角节水产业高地。

　　全国首个省级节水技术创新研究中心在无锡正式组建，搭建起“技术供给—产业应用—政策支持”的闭环体系，推动核心技术成果加速从实验室走向生产线。全新推出的节水产业智慧协同创新平台即将上线，以“数字化+智能化”为核心驱动，整合企业、技术、案例等多方产业资源，构建统一门户与多个业务子系统，为节水行业打造一体化的协同创新空间。AI智能分诊的“节水医院”可快速诊断企业用水问题；供需精准匹配功能让技术、产品与需求实现高效对接；3D虚拟展厅则为企业提供自主搭建数字化展示空间的舞台。该平台通过打通信息壁垒、加速节水技术转化、促进产业链深度融合，推动节水管理从“人工治理”迈向“智慧治理”。

　　绿色金融的注入则为产业发展提供了坚实支撑。2.8亿元“节水贷”精准赋能节水项目建设，重点用水单位用水审计实现100%覆盖。去年11月，无锡在全省率先推出“金融+合同节水”新模式，天一中学宛山湖分校成为首个受益者，零成本完成用水终端升级，学生人均洗浴日用水量显著下降，整体节水率超50%，形成可复制的“锡山方案”。

　　（潘凡）