●张佐国
网络生态治理是一项系统工程,要充分调动各方力量,综合运用教育、行政、法治等多种手段。要坚持法治护航,充分发挥法治在健全网络生态治理长效机制中的重要作用。
充分发挥法治在网络文明建设中的基础性作用。把社会主义核心价值观融入网络空间法治建设全过程。要积极推动社会主义核心价值观融入网络空间领域立法。网络执法部门要承担起倡导社会主义核心价值观的责任,注重在日常监管中体现价值导向。司法机关要持续发布弘扬社会主义核心价值观典型案例,将贯彻和践行社会主义核心价值观融入司法实践。通过法治宣传教育等普法方式,在网络空间形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使人民群众成为社会主义核心价值观的自觉践行者。统筹推进网络领域立法执法司法普法。网络空间领域立法要始终把握互联网发展规律,规范网络信息内容,保障网络新业态新模式健康发展,推进网络法律体系的系统性、整体性、协同性和时效性。网络执法要严格规范公正文明,加大重点领域执法力度,充分保障个人信息权益、保护网络知识产权、维护国家网络安全。网络普法要充分运用互联网开展法治宣传教育,提升全社会网络法治意识和素养,在人民群众中普及网络法律法规,切实强化网络普法实效。用法治手段严厉打击网络违法犯罪。网络不是法外之地,对于污染社会风气、侵犯群众利益的网络违法犯罪,要坚决运用法治手段予以打击,切断其利益链和产业链,铲除其滋生的土壤和条件,保障网络空间主体合法权益。要本着对社会和人民负责的态度,依法加强网络空间治理,强化网络违法犯罪源头防控,重点打击网络黑客、电信网络诈骗、侵犯公民隐私权等违法犯罪行为,着力保护未成年人和老年人等网络空间弱势群体合法权益。
完善网络生态治理的法律制度体系。在法治轨道上推进网络生态治理体系建设。要强化网络执法监督,提升网络空间领域司法能力,增强全民网络法治观念。持续推进网络空间法治化建设,强化跨部门协同监管和分级监管,压实平台主体法律责任,规范网络信息传播秩序,共建清朗网络空间。要发挥法治在网络生态治理中固根本、稳预期、利长远的作用。通过确立网络法律规则,营造可预期的法治环境,稳定市场信心。持续优化网络营商法治环境,推动互联网产业高质量发展,激发市场创新活力。推动网络生态治理行政监管与行业自律相衔接。在全面实施行政许可事项清单管理制度的基础上,持续深化网络空间领域“放管服”改革。创新行政监管方式,采取政策指导等柔性方式鼓励网信领域新技术发展,促进研发成果转化和应用新场景落地。对网络信息内容生产者、网络信息内容服务平台、网络信息内容服务使用者采取不同监管措施。通过行政监管加强对网络空间风险隐患的排查,前瞻性应对生成式人工智能等互联网新技术带来的风险,提前排除潜在的制度性法律风险。
(据《陕西日报》)