中国质量新闻网讯 “以前注销企业要跑多个部门、等几十天,现在线上提交材料,3个工作日就办结了,太省心了!”近日,湖南省衡南县某商贸公司负责人李先生顺利办完企业注销手续后,对当地高效的政务服务赞不绝口。这是衡南县市场监督管理局聚焦经营主体“退出难”痛点,深化“放管服”改革的生动实践。
为破解经营主体注销流程繁琐、耗时较长等问题,衡南县市场监管局紧扣全国统一大市场建设要求,靶向施策、精准发力,构建“规范有序、便捷高效、协同联动”的经营主体退出服务体系。2025年,该县办理简易注销472户,企业注销平均办理时限压缩至3个工作日内,网上办结率超90%,切实提升经营主体获得感和满意度。
在规范退出流程上,该局严格遵循《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及实施细则,明确歇业备案、简易注销、代位注销、强制退出等全链条操作规范。结合县域实际拓宽简易注销适用范围,将符合条件的有限责任公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及农民专业合作社纳入范畴,确保改革红利精准覆盖。同时推行“减材料、减环节”改革,对无前置审批的企业,将注销申请材料精简至6项核心要件,取消不必要证明文件,实现“一表申请、一套材料”办理。严格执行“3个工作日内核准或一次性告知补正”制度,材料齐全、符合法定形式的当场办结,债权债务未清等异常情况依法不予注销,确保注销程序合法合规。
在提升办理效率上,该局依托“湖南省企业登记全程电子化业务系统”,推行“线上线下双线并行”服务模式。线上开通全流程网办通道,实现“申报、受理、审核、办结”全程网办,经营主体“足不出户”即可办理注销业务;线下在政务服务大厅设立注销服务专窗,提供“一窗受理、并联审批”一站式服务,满足不同主体办事需求。压缩简易注销公告时间,将法定45天公告期缩短至20天,通过国家企业信用信息公示系统免费发布公告,替代传统报纸公告,既降低企业办事成本,又提升注销办理效率,非前置许可类主体注销实现“小时级”办结。
在强化协同服务方面,该局锚定“一网通办、一事一次办”改革目标,推进跨部门协作机制建设,依托省市政务数据共享交换平台,搭建经营主体注销信息共享通道,推动市场监管、税务、人社等部门注销相关数据互通共用,为关联事项协同办理奠定基础。同步优化咨询服务体系,开设政策咨询专线,推行“码上办”服务渠道,安排专人提供注销流程指引、材料填报指导等帮办代办服务,精准破解企业办事疑惑,打通服务“最后一公里”。此外,积极推行企业简易注销“异地可办”模式,建立“异地申请、属地审核、协同办结”机制;探索实施代位注销制度,有效解决特殊情形下经营主体“注销难”堵点,进一步释放社会资源、名称资源和监管资源。
“退出不是终点,而是资源优化配置的新起点。”衡南县市场监督管理局相关负责人表示,该局还推广歇业备案服务,为暂时遇困但有经营意愿的主体按下“暂停键”,精准帮扶23户经营主体“休养生息、重焕生机”。针对注销过程中存在轻微失信记录的企业,主动指导完成信用修复,消除再次创业的信用障碍,激发经营主体活力。
下一步,衡南县市场监管局将持续深化经营主体退出改革,严格依据法规细化适用情形,进一步扩大简易注销覆盖范围,强化跨部门数据共享与业务协同,加强政策宣传引导,不断提升经营主体退出便利度,持续擦亮“只要在衡南,办事都不难”的服务品牌,为县域经济高质量发展筑牢营商环境根基。(李平 陆明)