一份最新的民调结果显示，全球民众对中国的好感度首次超过美国，中国国家领导人提出的治国理政思想也得到大多数国家民众的认同，对华友好也成为各国民众普遍愿望。

12月29日，2025年《中国国际形象全球调查报告》正式发布。与2024年调查时相比，国际社会对中国的好感度进一步提高，国外民众对中国未来经济增长与发展潜能更加看好，对中国发展前景更有信心。超3/4民众对中国周边外交政策给出客观积极评价，超八成首访者认为本国与中国是正常、友好或战略合作关系，比例较2024年调查时增长。

中国治国理念和发展成果获国际认同

本次调查将习近平新时代中国特色社会主义思想中的部分重要理念列入，询问外国首访民众对有关内容的意见。调查显示，近八成受访者认同“构建人类命运共同体”“绿水青山就是金山银山”等理念，“全面从严治党”“全面深化改革”“以人民为中心”等理念获超七成认同。对“全球发展倡议”“全球安全倡议”“全球文明倡议”（注：开展本次民调时“全球治理倡议”尚未公布）以及共建“一带一路”倡议，国外受访民众认知比例超过七成。

本次调查还介绍了中国在治国理政方面的其他一些政策。调查数据显示，近七成受访者对中国共产党深入贯彻中央八项规定精神等全面从严治党理念和实践持肯定态度，认同“应该对执政党党员提出高于普通公民的要求”或“严格要求”。这一比例在金砖国家、东盟国家、非洲国家达到或超过七成，在欧洲国家、中东国家超过六成。

此外，超过3/4的受访民众对中国编制并实施五年规划的发展经验表达了积极评价，认可“这是中国实现经济社会发展的重要经验”，认同五年规划“值得本国政府学习借鉴”。这一比例在金砖国家、中东国家、东盟国家、非洲国家超过八成。

中国的发展成果也得到国际民众普遍好评。调查数据显示，超过八成国外受访民众对2025年中国经济增长给予积极评价。发达国家的这一比例为75%，发展中国家达86%。近九成受访者表示对未来10年中国经济持续增长有信心，发展中国家民众的信心程度更高，其比例高于发达国家近20个百分点。

调查显示，78%的国外受访民众认为中国的综合国力“强”。其中，经济与科技实力强获认可比例最高，达82%；其次为金融实力（78%）和军事实力（76%）。其中，非洲国家和金砖国家超八成受访者认为中国综合国力强；中东国家、东盟国家和欧洲国家超过七成，相比2024年均有所增加。

在大国国际地位排名上，分别有25%、29%、17%的国外受访民众将中国排在首位、第二位和第三位，综合计算排名得分居第二名。与2024年相比，将中国排在首位的比例提升5%，将美国排在首位的比例同比下降3%，为44%。

国外民众普遍对华印象良好、愿意亲近

调查数据显示，国外受访民众对中国感兴趣的比例超过九成，其中44%对中国感兴趣的程度很高。数据显示，发达国家民众最大的感兴趣点是“文化”，而发展中国家民众对“技术”更感兴趣。调查还列举了近年来与中国有关的新兴事物，其中，TikTok和网购在国外民众中的使用率为六成左右，机器人、无人机和智能驾驶汽车获国外民众的认知率超过八成。

同时，在中国进一步优化过境免签政策后，有75%的受访民众表示未来愿意到访中国，比例较2024年有所提升。

为外国人更便利来华，亲身感受中国之美，中国政府今年继续优化便利外国人来华措施。目前，我国已与29个国家实现全面互免签证，并对48个国家实行单方面免签。11月5日起，我国新增10个机场为24小时直接过境免办出入境边防检查查验手续口岸，适用240小时过境免签政策的入境口岸总数由60个增加至65个。国家移民管理局于12月19日发布的新数据显示，过去12个月中国共处理了4060万外国人次入境，同比增长27.2%。其中，240小时免签过境政策成为主要推动力，其使用量较2024年底取代的72小时和144小时短期版本激增60.8%。

数据还显示，近七成受访者对中国抱有好感，较2024年增长6个百分点。中东国家和东盟国家的对华好感度超过七成，金砖国家和非洲国家为接近或超过八成。国际民意对中国（64%）和中国人（66%）的整体印象“好”的比例较2024年分别增长5个和10个百分点。关键词统计分析发现，2025年国外民众对中国印象最深的包括经济、技术、科技、发展、强大、好、文化、先进、创新等。

此外，对本次调查数据进行人口学差异分析发现，国外受访民众中的年轻群体、高知群体对中国更感兴趣、更愿接触，有更多好感和更强认同。这与2024年全球民调数据表现基本一致。

中国外交政策获认可，期待中国参与国际事务

2025年4月9日，中央周边工作会议在北京举行，强调要聚焦构建周边命运共同体，努力开创周边工作新局面。会议强调，构建周边命运共同体，要与周边国家巩固战略互信，支持地区国家走稳自身发展道路，妥善管控矛盾分歧；深化发展融合，构建高水平互联互通网络，加强产业链供应链合作；共同维护地区稳定，开展安全和执法合作，应对各类风险挑战；扩大交往交流，便利人员往来。

调查显示，超过3/4的国外受访民众对中国的周边外交政策给出积极客观评价，认为“中国的安全稳定促进了周边安全稳定”“中国的发展带动了周边国家的发展”“地理接近、来往密切、合作机遇更多”。

调查数据显示，超过2/3的国外受访民众希望未来本国与中国的关系变得更好，比例较2024年增长约5个百分点。非洲国家、中东国家、金砖国家的该比例为八成左右，东盟国家和欧洲国家的该比例超过六成。与2024年相比，中东国家、金砖国家希望与中国关系变好的民意比例增长10个百分点。

同时，国际社会也更期待中国积极参与国际事务，改革完善全球治理。六成多期待中国参与推动解决乌克兰危机、巴以冲突、以伊冲突等国际热点问题。七成多期待中国未来更多参与国际事务或发挥更大作用，比例较往年增长。在推动国际秩序朝公正合理方向发展、开展国际/地区热点问题斡旋与协调，以及经贸合作、教科文合作等方面，期待中国开展更多行动的国际民意比例为八成左右。

关于南海问题最合适的解决方案，七成多东盟国家民众支持当事国谈判协商、搁置争议共同开发，菲律宾民众的支持比例为六成多。

近六成（58%）国外受访民众期待未来的国际秩序是一个平等有序的多极世界体系，每个国家平等参与国际事务。金砖国家、东盟国家和非洲国家的该比例超过六成。2025年是联合国成立80周年，也是世界反法西斯战争胜利80周年。调查数据显示，近七成国外受访民众对当前以联合国为核心的国际体系持总体支持态度，36%支持在现有国际体系基础上进行改革和完善。数据显示，对由中国牵头成立的国际调解院，过半数国外受访民众期待这一机构能为推动和平解决争端和促进各国友好合作作出贡献。

10月20日，总部设在中国香港的国际调解院举行开业仪式。据新华社报道，中国外交部副部长华春莹在开业仪式上致辞时表示，国际调解院理念与全球治理倡议高度契合，将为构建人类命运共同体注入法治正能量，也将助力香港打造“调解之都”。她欢迎更多国家积极加入，充分利用国际调解院为和平解决国际争端作出新贡献。

国际社会期待中美关系向好发展，对华好感度超过对美好感度

受访外国民众普遍期待中美关系稳定向好。总体国际民意中，超七成希望未来中美关系“趋向缓和”或“保持现状”，其中四成多希望“趋向缓和”，三成多希望“保持现状”，总体数据表现与2024年相近。发达国家、欧洲国家、东盟国家、金砖国家期待中美关系趋向缓和的民意比例同比增长。

据新华社报道，10月30日，国家主席习近平在韩国釜山与美国总统特朗普会晤时表示，面对风浪和挑战，两国元首作为掌舵人，应当把握好方向、驾驭住大局，让中美关系这艘大船平稳前行。我愿继续同特朗普总统一道，为中美关系打下一个稳固的基础，也为两国各自发展营造良好的环境。

值得注意的是，调查显示，国际民意对华好感度超过对美好感度。在“对中美两国哪一个好感度更高”的比较中，国际民意选择中国的比例为39%，是选择美国（26%）的1.5倍，选择两者差不多的比例为25%。与2024年相比，中国所获“好感度更高”的比例增加9个百分点，美国下降约8个百分点。这一结果也与今年早些时候的一些民调结果相符。美国媒体今年6月援引美国晨间咨询公司一项涵盖41国的民调显示，截至5月底，中国的净支持率为8.8，而美国则为-1.5。作为对比，今年1月，美国的净支持率曾超过20，而中国则仍处于负值区间。

数据还显示，美国政府对全球加征高额关税招致广泛担忧与批评，超过六成（63%）国外受访民众持批评反对意见，认为是“单边霸凌之举”“倒行逆施之举”或“破坏国际贸易规则”；43%担忧其推高生活成本。中国政府采取了坚决反对立场和有力反制措施，超过七成国外受访民众对此表示认同。非洲国家的认同比例达八成，金砖国家、东盟国家、中东国家超过七成，欧洲国家的认同比例也超过2/3。

本次调查由环球时报研究院执行。调查于2025年8月至10月期间进行，调查对象为18岁至70岁普通民众，来自15个发达国家和31个发展中国家。本次调查采用面对面访问、计算机辅助电话调查和大规模会员样本库在线调查三种方式，共获得邮箱样本数据51689份，误差率约为3%。

澎湃新闻记者 聂舒翼