本报讯 记者赫巍利报道 近日，沈阳市城市管理综合行政执法局自然资源执法分局收到了来自沈阳农业大学的一面锦旗，“柔性指导促发展，刚性执法守初心”十四个金字，既是对自然资源执法分局精准服务企业科研项目的诚挚谢意，更是对分局以事前服务＋普法宣传筑牢执法防线、优化营商环境工作模式的高度认可。

沈阳农业大学的农业科研大棚项目是产学研融合重点工程，但项目用地涉及耕地保护、林地管理等多项法规政策，选址、建设及手续办理等专业法律问题一度让科研项目组犯了难。自然资源执法分局主动打破工作模式，秉持高效合规的政务服务是优化营商环境的核心支撑工作理念，将普法宣传与事前服务深度融合，推行“721”工作法，即70%的问题用服务解决，20%的问题用管理解决，10%的问题用执法解决，以提前介入、主动服务为项目落地扫清障碍。

在项目立项建设初期，自然资源执法分局属地大队主动上门，详细了解项目建设与用地需求，分析用地选址的合规合法性，针对项目可能涉及占用林地的违法风险点，同步开展精准普法宣传，通过案例讲解、政策解读等方式，向项目组系统普及《土地管理法》《森林法》中关于耕地保护、林地占用审批、生态红线管控等重点条款，进一步树牢“依法用地、合规建设”的意识。同时，秉持柔性执法理念，联合相关业务部门共同研究替代方案，既成功避开生态保护红线和耕地底线，又精准满足了科研用地需求。在设施农业用地备案环节，安排专人提供“一对一”全流程指导，清晰列明备案要件、办理流程及注意事项，大幅缩短备案周期，为项目推进节省了宝贵时间。

自然资源执法分局始终坚持事前普法与全程指导，从源头避免项目产生违法违规行为，有效降低了项目违法建设风险和整改成本，实现了普法宣传有深度、执法监管有温度的有机统一。此次主动服务不仅高效解决了科研项目的用地难题，更搭建起政校常态化沟通的桥梁，也让政务服务更具针对性和实效性，为营商环境注入了法治温度与服务活力。