12月23日，国家发展改革委、教育部、财政部联合发布《关于完善幼儿园收费政策的通知》，聚焦幼儿园收费管理中存在的突出问题，从完善制度规范、加强收费监管等方面提出8项措施，为幼儿园收费划出清晰边界。 

　　在规范收费项目方面，《通知》指出，幼儿园收费项目包括保育教育费、住宿费、服务性收费、代收费，开设托班的还可收取保育费。服务性收费指幼儿园在完成正常的保育教育外，为在园儿童提供由家长自愿选择的服务而收取的费用。代收费指幼儿园在家长自愿的前提下，为提供服务的单位代收代付的费用。 

　　在分类完善收费管理方面，《通知》要求，普惠性幼儿园和其他非营利性民办幼儿园收取的保教费、住宿费实行政府指导价；服务性收费和代收费原则上实行市场调节价，确有必要的可实行政府指导价。营利性民办幼儿园收费实行市场调节价，由幼儿园根据办园成本、市场供需等因素，合理确定收费标准。

　　在明确收费标准制定原则方面，各地制定调整普惠性幼儿园和其他非营利性民办幼儿园收费标准，应以成本为依据，综合考虑群众承受能力等因素合理确定。

　　同时，《通知》也再次为部分幼儿园存在的乱收费现象划了红线：相关收费可按月、季度或学期收取，但不得跨学期预收；不得以幼小衔接班、兴趣班、课后培训和亲子特色班等名义收取保教费、保育费以外的费用；不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的捐资助学费用；不得通过家委会收取任何费用，严禁引入第三方机构向幼儿家长直接收取费用。

解读

引导合理收费，降低保育教育负担

　　专家表示，此次《通知》通过完善收费政策、加强收费监管，着力解决“入园贵”问题，同时充分发挥收费对优质普惠供给的牵引撬动作用，更好保障幼儿“有园上”“上得起”“上好园”。

　　中国教育科学研究院副研究员高丙成认为：这些举措不仅有利于家庭将更多资金用于其他消费领域，从而激发内需活力、释放消费潜力，也有利于缓解年轻家庭的养育焦虑，进一步强化学前教育的公益属性，是一项实实在在的民生红利。

　　■综合新华社、央视