（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

为深入贯彻国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》，全面落实生态环境部各项要求，内蒙古自治区生态环境厅强化政治担当，统筹推进生态环境保护与营商环境优化，2025年在全区部署开展涉企生态环境行政执法集中整治专项行动。通过聚焦“五个环节”强推进、深化“三个结合”提质效、夯实“三个根基”固长效，构建起公正文明、规范有序、精准高效的执法新格局，以高水平生态环境保护推动自治区高质量发展。

靶向发力“五个环节”，执法质效全面跃升

行动启动之初，内蒙古生态环境厅迅速响应全国动员部署要求，次日即召开全区视频会议统筹安排，成立专项领导小组、印发行动方案，推动各盟市生态环境局以“查改治”一体化模式快速落地。在排查整治环节，围绕涉企执法“不合法、不科学、不严格、不规范”等突出问题，聚焦4个方面8类具体情形，通过“信、访、网、电”多渠道举报与在线监测、大数据分析等技术手段，构建全方位问题发现机制，形成“发现—登记—整治—销号—提升”闭环治理，累计排查整治135个问题。

执法稽查与案卷评查双轮驱动，组建6个专项稽查组开展盟市全覆盖交叉互查，依托“内蒙古生态之窗服务平台”实现非现场稽查常态化，重点核查排查整改实效与问题反弹风险；在全区组织行政处罚案卷评查，通过问题反馈、内部互评、业务培训三位一体，推动案件办理程序标准化、文书制作规范化。同时，围绕《行政处罚法》《优化营商环境条例》《生态环境行政处罚办法》等法规政策，开展多轮岗位培训与实战比武，从检查备案、权利告知到调查取证、结果公示全链条细化规范，着力提升执法人员的程序意识、证据意识和维权保障能力。

深化“三个结合”，法治服务双向赋能

将集中整治与“三提、两减、一免”有机融合，对纳入监督执法正面清单的企业实行“无事不扰”免检制度，严格落实涉企执法“主体、人员、事项”三个合法要求，严查第三方机构代执法等违规行为，以清单化整治打造稳定公平透明的法治化营商环境。

深度衔接自治区“助企行动”，聚焦企业审批效率、规范执法等核心诉求，梳理7项重点任务、21条具体举措，明确执法检查“目的、标准、考评”三个维度，实现监管、计划、联动“三个到位”，通过执法与帮扶并举，精准解决企业绿色转型中的急难愁盼问题。

强化纪律约束与长效建设同步推进，明确执法检查需把握管理力度、执法态度、服务温度“三个尺度”，严守思想防线、纪律底线、合规红线，着力完善统筹执法、纪律约束、长效管理“三项机制”，让企业切实感受到生态环境执法的新风正气。

筑牢“三个根基”，制度体系持续完善

以制度建设固化整治成效，修订印发《关于进一步规范生态环境行政检查工作实施方案》等4项核心制度，出台包容审慎监管执法指导意见，明确日常执法检查比例频次，统一行政处罚裁量标准，推行说理式、预警预告式柔性执法，严禁“一刀切”和运动式执法。深化部门协同联动，联合市场监管、公安、检察、法院等部门建立跨领域联合执法机制，实现“进一次门、查多项事”，破解多头执法、重复检查难题，构建信息互通、执法联动、齐抓共管的综合治理格局。

通过制定印发行政处罚工作程序与主要文书制作指南，进一步细化案件办理流程，从制度层面遏制任性执法、选择性执法等现象，不断提升生态环境执法的公信力与权威性。

此次专项行动既是执法规范化的集中提升，更是内蒙古以法治思维优化营商环境、以生态保护支撑高质量发展的生动实践，为筑牢我国北方重要生态安全屏障奠定了坚实的法治基础。下一步，内蒙古自治区生态环境厅将持续深化专项行动成果，严格落实各项制度规范，以钉钉子的精神狠抓落地见效，用更规范、高效、文明的生态环境执法护航市场主体健康发展。