民呼我应 接诉即办 系列报道

织密暖“新”服务网 凝聚共治“新”力量

今年11月25日，郑州首家新就业群体友好医院在郑州中心医院揭牌，为新就业群体提供诊查免费等42项专属服务。从进门可扫码，到累了可歇脚，再到病时有“医”靠，郑州在回应新就业群体诉求、关心关爱新就业群体上又迈出关键一步。

外卖员、快递员、网约车司机等新就业群体是城市中的“奔波者”，也是城市建设和发展的重要力量。目前，郑州有超过40万的新就业群体，聚焦新就业群体进门难、休息难、充电难、看病难等急难愁盼问题，郑州市推出一系列暖“新”举措，努力让新就业群体在郑州立得住脚、安得下心、圆得了梦。

“社区码”破解进门难

“以前我们送外卖时，遇到最大的问题就是进门难，要么不让进，要么需要烦琐的登记，但自从有了‘社区码’，只需拿出手机扫一扫，几秒钟就能完成扫码进门。”外卖员陈平军说。

随着经济社会发展，外卖员、快递员等给群众生活带来了很大便利，但部分小区出于安全和管理上的考虑，限制外卖员、快递员进入小区，这既增加了骑手的配送难度，也影响了顾客的体验感。长期以来，“进门难”问题成为外卖员、快递员等群体的最主要诉求。

为化解骑手进门难、物业管理难的“两难”问题，2024年10月，郑州市依托“郑好办”APP，开发出全省首个“社区码（骑手码）”，外卖员、快递员等只需要在“郑好办”实名认证个人基本信息，就可以领取专属自己的“社区码（骑手码）”。骑手进入小区配送时，手机扫一扫小区门口张贴的二维码，就可自动登记、验证，然后放行，通行全过程仅需3秒钟。

同时，“社区码（骑手码）”接入全市城市治理平台，与网约配送平台实现数据互联互通，自动识别人员身份信息，这在方便快递员、外卖员配送的同时，也兼顾了小区管理，便于小区维护秩序。

筑起暖“新”服务圈

12月12日，郑州迎来今冬第一场雪，管城区新业态新就业群体综合服务中心的“小新加油站”里却暖意一片，几名外卖员正手捧热茶坐在里面休息。外卖员田勇说，没有订单时，他们经常到“小新加油站”休息，这里24小时开放，里面有热水，有微波炉，也经常有免费提供的面包，还可以给手机充电。

外卖员、快递员等新就业群体工作流动性大，平时休息难、给电动车充电难等成为困扰他们的问题。聚焦新就业群体问题诉求，近年来，郑州市在大街小巷打造爱心驿站等暖“新”服务阵地，为新就业群体提供休息、饮水、加热饭菜、手机充电、电动车换电等服务，有些地方还提供理发、修补衣物、心理咨询、法律援助等服务，实实在在为新就业群体解决了他们生活中的各种“关键小事”。

在管城区西大街街道平等街社区的“妈妈餐厅”，每天中午1点后，不少外卖员、快递员来到这里吃饭。中午12点到1点是大部分人的正常吃饭时间，却是外卖员等群体最忙碌的时间，而忙过之后，他们又经常找不到合适的地方吃饭。“针对新就业群体，社区‘妈妈餐厅’推出了中午1点之后‘十元畅吃’活动。”平等街社区党总支书记刘军说。目前，郑州多地的“妈妈餐厅”都向新就业群体开放，切实解决了新就业群体就餐难问题。

此外，郑州市还积极组织开展面向新就业群体的“微心愿”活动，发动爱心企业、商户、群众等，征集新就业群体的微心愿，帮助大家实现愿望，把大家的“心愿清单”变为“幸福清单”。

参与治理的“新”力量

今年9月的一个雨天，外卖员周晓涛在送餐途中发现一位老人没打伞在雨中漫无目的地行走。他立即停车上前询问，发现老人言语模糊、意识不清，便立即将老人送到附近的管城区新业态新就业群体综合服务中心，并通过老人手上戴着的电话手表联系到了老人家属。

周晓涛是管城区“暖小新帮帮团”的一员。这是一支以外卖员、快递员、网约车司机等新就业群体为主体的志愿服务团队，他们充分发挥人熟、路熟、情况熟的职业优势，积极参与助老帮扶、应急救援、爱心送考、隐患排查、环境整治、政策宣传等工作，成为基层治理的“好帮手”。

郑州有效回应解决新就业群体问题诉求，新就业群体也积极参与基层治理。目前在郑州，像“暖小新帮帮团”这样积极参与基层治理的团队和人员有很多，近7000名骑手、网约车司机等人员向社区报到，参与志愿服务，约3000名新就业群体人员成为“流动网格员”。他们凭借走街串巷、直接到户的工作特点，深度融入网格化治理，及时发现风险隐患、问题矛盾、意外事件等，并通过“随手拍”上报社区，推动问题快速解决，成为城市治理的“新”力量。

从倾听“新”诉求，到打造暖“新”服务阵地，再到积极支持引导新就业群体融入城市治理，郑州不仅有效回应解决了新就业群体的种种急难愁盼，更织就了一张有温度的城市服务网，实现了“一群人”与“一座城”的双向奔赴。

本报记者 李宇航