□ 庄志通 本报记者 江岱

　　福建省南安市市场监管局入驻政务服务中心审批窗口以来，以制度创新为核心引擎，以服务提质增效为目标导向，深入推进商事登记制度改革，将“证照并销”“综窗登记”“高效办成一件事”三大举措拧成改革合力，在政务服务中心审批窗口搭建起便民利企的畅通桥梁。目前，通过流程再造、服务升级，企业制度性交易成本有效降低，经营主体的获得感与满意度节节攀升。

　　企业注销曾是横亘在经营主体退出路上的“绊脚石”。南安市市场监管局直面企业办理营业执照注销时流程繁琐、材料重复这一“堵点”，在泉州地区率先试点“证照并销”改革，以“清单化管理、集成化申报、极速化注销”3项措施为支撑，构建起“一次申请、一窗受理、同步办结”的注销新模式。如今，企业只需提交一套材料，便可同步完成营业执照与行政许可（备案凭证）等多项事项的联合注销，彻底告别了“多头跑、反复跑”的窘境。改革实施以来，1357家企业通过该模式顺利“退场”，每家企业减少跑动3次以上，材料精简超50%，注销周期从15个工作日压缩至5个工作日内，以高效服务为市场“腾笼换鸟”扫清障碍。

　　为破解政务服务“条块分割”难题，南安市市场监管局持续深化窗口整合与服务升级，全面推行“综窗登记”改革，创新打造“1﹢3﹢2”特色服务窗口体系，即“1”个“高效办成一件事”主题集成服务综窗，聚焦企业设立、变更、注销、迁移等高频联办事项，推出套餐式集成服务，实现“进一扇门、办所有事”；“3”个综合业务受理窗口打破传统业务条线壁垒，整合市场监管领域各类登记事项，实现跨业务“一窗通办”；“2”个企业咨询服务专窗精准对接企业需求，提供政策解读、流程指导、疑难解答等定制化服务，为初创企业保驾护航，为成熟经营主体减负增效。该项改革落地后，企业、群众办事等待时间平均缩短40%，窗口间流转效率提升60%以上，群众满意度始终保持在98%以上。

　　在“放管服”改革的时代浪潮中，南安市市场监管局紧扣“高效办成一件事”核心目标，聚焦企业信息变更、餐饮店开办、企业迁移登记等高频事项，大刀阔斧推进业务流程再造与服务模式创新。该局通过强化人员培训、细化事前指导、规范操作标准，实现高频事项办理的标准化与集成化。全市市场监管系统统一设立“一件事”专窗，配套线上线下帮办代办服务，累计办理相关事项2280件，发放办事指南2000余份，通过下沉指导、统一标准，实现各镇（街）政务服务同质同效，让便民利企的服务触角延伸至基层末梢。相关举措实施后，企业平均跑动次数减少96%，办理时限压缩81%，提交材料减少43%，行政效能整体提升50%以上，数据彰显了改革实效。

　　改革红利持续释放，市场活力充分迸发。今年以来，南安市新增经营主体23万多户，同比增长4.5%，显示了优质营商环境的强大吸引力。据介绍，南安市市场监管局将继续秉持问题导向、需求导向、效果导向，以更高标准打磨服务细节，以更实举措破解发展难题，以更优服务回应企业期盼，为新时代南安高质量发展书写更为精彩的政务服务答卷。