■本报记者黎兆齐 文/图

　　你身边还存在未拴绳犬只追逐孩童、犬吠扰民的情况吗？新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称新修订《治安管理处罚法》）将于2026年1月1日正式实施，其中关于养犬管理方面的条款明确了多项违法情形的处罚措施。连日来，记者走访南宁市多个小区、公园、街区等发现，多数养犬人已养成拴绳习惯，但仍有少数行为存有违规风险，新规落地后将为市民筑牢公共安全防线。

　　新规 养犬规定详细严格 处罚将会全面升级

　　新修订《治安管理处罚法》关于养犬管理方面的条款更明确，针对养犬的相关行为作出了详细且严格的规定。违规养犬轻则罚款，重则拘留。

　　宠物扰民方面，新修订《治安管理处罚法》第八十九条规定：饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处一千元以下罚款。

　　根据新法规，违反有关法律、法规、规章规定，出售、饲养烈性犬等危险动物的，处警告；警告后不改正的，或者致使动物伤害他人的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。未对动物采取安全措施，致使动物伤害他人的，处一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。

　　走访 多数市民文明遛狗 仍有少数违规行为

　　11月28日晚，在良庆区凤凰路一商业街区，市民李女士带着拴有牵引绳的宠物金毛犬散步。“提前适应新规要求，既是保护别人也是保护自家狗狗。”她告诉记者，自己所在的小区曾发生过未牵绳犬只追逐孩童的纠纷，如今了解到遛狗不拴绳若致人受伤可处拘留或罚款，不敢心存侥幸。

　　“最近来买牵引绳和嘴套的顾客多了不少，很多人都是主动来询问有没有符合新规要求的用品。”一家宠物店店主介绍，不少养犬人还会咨询文明养犬的相关知识，对宠物粪便清理袋等配套用品的需求也在增加。

　　记者连日走访南宁市多个小区、公园、街区发现，多数养犬人已养成拴牵引绳的习惯，但违规现象仍时有发生。在玉洞大道五象湖公园路段，一些市民骑电动自行车带狗出行。狗狗或站在车上，或跟随在车辆后面跑动，部分犬只未系牵引绳，存在安全隐患。

　　“上周我带孙子在小区滑梯旁玩耍，一只没拴牵引绳的金毛突然冲过来，孩子吓得哇哇大哭，狗主人还说‘我家狗不咬人’。”居民潘先生提起此事仍心有余悸，他希望能对这类行为进行约束。

　　解读 法律约束养犬行为 推动践行文明理念

　　中国小动物保护协会统计数据显示，今年犬只伤人事件达12.7万起，其中83%涉及未拴牵引绳，上半年涉犬伤人案件同比增幅达16.8%。与此同时，12345热线今年接到的犬吠扰民投诉达237万件，同比上涨19%，涉犬矛盾已成为影响城市公共秩序的突出问题。

　　“新法规的核心突破，是将养犬行为从‘道德倡导’全面转为‘法律约束’。”广西金桂北斗律师事务所律师莫远锋表示，长期以来，不规范养犬的问题备受老百姓诟病，原来的处理方法相对缺失。新修订《治安管理处罚法》明确了养犬管理条款，加大了对不规范养犬行为的处罚力度，旨在保护公众安全，划定养犬的法律边界，确保养犬不影响他人生命安全。对公众而言，遭遇危险犬只威胁时，有了更有力的法律武器维护自身权益，公共空间的安全性将显著提升。

　　“新规不是要限制养犬自由，而是通过划定权利边界，实现养犬人与公众的利益平衡。”莫远锋强调，2026年新规实施后，养犬人需主动适应“出户拴犬绳、大型犬戴嘴套、及时清粪便”的法律要求，违规成本的大幅提升，终将推动文明养犬从“被动遵守”转向“主动践行”。